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為主動(dòng)參與和有效督促全區(qū)水環(huán)境整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,在《區(qū)水環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)檢查督查工作辦法》基礎(chǔ)上,制定紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)水環(huán)境整治工作方案如下:
一、主要內(nèi)容
(一)加大督查力量。在區(qū)級層面,進(jìn)一步加大督查頻率,每周至少一次,全面了解水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,挖掘工作典型。在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))層面,在原執(zhí)行辦的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)督查力度,將大學(xué)生村官、農(nóng)林水利條線干部、國土執(zhí)法干部、熱心于環(huán)保工作的黨員群眾、在轄區(qū)內(nèi)的區(qū)紀(jì)委兼職督查員等納入基層督查隊(duì)伍。同時(shí),鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))執(zhí)行辦要及時(shí)搭建督查反饋平臺,對基層督查員反饋的情況,鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))執(zhí)行辦要及時(shí)處理。
(二)建立聯(lián)系制度。百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)期間,實(shí)行每兩周召開全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)參與水環(huán)境整治工作例會,區(qū)執(zhí)行辦、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))紀(jì)委書記及農(nóng)林、水利、國土、拆違拆遷辦、水整辦等相關(guān)職能執(zhí)法部門參加。由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))匯報(bào)前階段參與水環(huán)境整治工作情況、提交需區(qū)級層面研究解決的問題,各職能執(zhí)法部門匯報(bào)交流前階段本部門參與水環(huán)境整治工作情況,交流在日常督查、巡查、問題處理過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部積極參與和消極不作為的正反典型。
(三)突出督點(diǎn)。將水環(huán)境整治100項(xiàng)具體重點(diǎn)任務(wù)作為區(qū)執(zhí)行辦重點(diǎn)督查對象,以《督查情況通報(bào)》的方式不定期通報(bào)重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)進(jìn)展情況。將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與水環(huán)境整治工作納入“五聯(lián)”工作內(nèi)容,實(shí)行每月通報(bào)。將水整治職能執(zhí)法部門的日常巡查、問題處理作為督點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的不作為、陽奉陰違的情況及時(shí)通報(bào)。
(四)加大懲處力度。一是對存在不帶頭參加整治行動(dòng)或?yàn)檫`法戶推責(zé)說情等情形的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行約談、通報(bào)批評,直至停職免職、勸退;對存在反對、阻撓整治行動(dòng),甚至幫助掩蓋污染事實(shí)等情形的黨員干部,要依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是實(shí)行連帶責(zé)任追究,強(qiáng)化科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村職責(zé)要求,對督查中發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境整治工作不到位的行政村,除對相關(guān)村干部進(jìn)行問責(zé)外,對工作不主動(dòng)積極的聯(lián)村科級領(lǐng)導(dǎo)干部及鎮(zhèn)聯(lián)村干部也要一并問責(zé)。三是對污染形成背后存在的腐敗現(xiàn)象,要加大查處力度,及時(shí)啟動(dòng)辦案程序,堅(jiān)決予以追究。
(五)營造積極氛圍。對各責(zé)任單位開展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)情況、黨員干部自查自糾開展情況、重點(diǎn)污染點(diǎn)整治情況等工作推進(jìn)中的優(yōu)秀先進(jìn)事跡進(jìn)行挖掘、整理,以《督查情況通報(bào)》、時(shí)報(bào)刊登等方式在全區(qū)進(jìn)行通報(bào),形成主動(dòng)參與、積極作為的良好氛圍。
(六)開展自查自糾。“水環(huán)境整治百日攻堅(jiān)”活動(dòng)期間,在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中開展自查自糾活動(dòng),即對照水環(huán)境污染整治要求,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部及村監(jiān)委主任要帶頭做好自查自糾,同時(shí),積極對本人親屬開展自查排查,及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
二、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要按照要求,及時(shí)擴(kuò)充督查力量,及時(shí)開展本轄區(qū)范圍內(nèi)紀(jì)檢干部及村監(jiān)委主任的自查自糾登記工作,科學(xué)安排紀(jì)檢干部參與整治工作。擴(kuò)充后的督查員隊(duì)伍名單及自查自糾登記匯總情況于8月30日前報(bào)送區(qū)執(zhí)行辦備案。
(二)遵章守紀(jì),服務(wù)全局。全區(qū)紀(jì)檢干部要認(rèn)真按照要求,積極參與整治工作,帶頭發(fā)揮表率作用,力爭做區(qū)域內(nèi)水環(huán)境整治先進(jìn),具體做到“三帶頭三不準(zhǔn)”,即帶頭參與水環(huán)境整治工作,不準(zhǔn)有污染水環(huán)境的行為;帶頭支持水環(huán)境整治工作,不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于水環(huán)境整治的話和事;帶頭做好親戚朋友工作,不準(zhǔn)為違法戶說情、打招呼。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅追究。全區(qū)紀(jì)檢干部中凡涉及違反水環(huán)境整治有關(guān)紀(jì)律要求的,嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任。各級紀(jì)檢干部在參與水環(huán)境整治過程中要深入一線、親自督辦,對發(fā)現(xiàn)的因主觀原因?qū)е赂櫠睫k不力、甚至在督辦過程中與違法對象串通一氣的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究責(zé)任。