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一、整改原則
1、堅(jiān)定不移推進(jìn)發(fā)展。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段特征出發(fā)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，在解決發(fā)展不夠和后勁不足這些突出問(wèn)題上狠下功夫。
2、努力營(yíng)造清明的政治環(huán)境。牢固樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀，認(rèn)真落實(shí)和完善民主集中制原則，營(yíng)造民主和平等討論的氛圍，班子要經(jīng)常拿起批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，增強(qiáng)班子解決自身存在問(wèn)題的能力，搞好班子建設(shè)，抓班子帶隊(duì)伍。
3、早改真改快改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。把實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為整改提高階段工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題，以早改、真改、快改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。
二、指導(dǎo)思想
著眼于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著重于局總支在“**快上”進(jìn)程中職能作用的充分發(fā)揮及“和諧、團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先”工作氛圍的深化；立足于切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，緊扣群眾利益要求，立足于從體制、機(jī)制、制度和政策層面解決問(wèn)題，善于用創(chuàng)新的精神、改革的思路和發(fā)展的辦法，著力破解體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性障礙，使各方面的工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，立足于思想認(rèn)識(shí)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、促快上的實(shí)際行動(dòng)。
三、存在的問(wèn)題和不足
1、思想建設(shè)方面主要是，的意見(jiàn)×××條，歸納起來(lái)主要是：一些黨員忽視對(duì)馬克思主義理論、黨的路線方針政策以及科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，政治覺(jué)悟不夠高，工作中缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性；一些黨員脫離群眾，不能主動(dòng)維護(hù)群眾的利益，缺乏責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，工作和學(xué)習(xí)上得過(guò)且過(guò)，不能在急、難、險(xiǎn)、重的緊要關(guān)頭發(fā)揮先鋒模范作用，把自己混同于普通老百姓。
2、組織建設(shè)、制度建設(shè)方面主要是，黨總支及兩個(gè)支部組織機(jī)構(gòu)不健全；基層組織成員不能妥善處理好業(yè)務(wù)工作與組織建設(shè)之間的相互關(guān)系，在實(shí)際工作中，造成廣大黨員、干部業(yè)務(wù)工作進(jìn)步與隊(duì)伍政治思想建設(shè)不同步的現(xiàn)象；局內(nèi)年輕同志較多，應(yīng)建立團(tuán)組織，使對(duì)年輕同志的培養(yǎng)具有連續(xù)性。
3、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用方面主要是，深入基層調(diào)查研究不夠，沒(méi)有能夠更及時(shí)、更全面的掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)展情況；一些同志對(duì)各科室的職能、工作程序、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠，存在外來(lái)辦事群眾因負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員因公離開(kāi)而無(wú)法辦理或不知道怎樣辦理的現(xiàn)象。
4、其它方面的意見(jiàn)主要是，局辦公室應(yīng)該協(xié)調(diào)好復(fù)印室的使用，開(kāi)設(shè)長(zhǎng)途電話；車(chē)輛安排和油票發(fā)放不靈活，修車(chē)不及時(shí)；物價(jià)系統(tǒng)電腦不足。
四、整改措施
在整改提高階段，進(jìn)一步解決黨組織存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。群眾評(píng)價(jià)先進(jìn)性教育活動(dòng)歸根到底是看整改、看實(shí)效。前段全局征求到的×××條意見(jiàn)和建議，是推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展的寶貴資源。×××條中涉及黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)×××條，涉及基層組織建設(shè)意見(jiàn)×××條，涉及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)×××條，涉及**快上和發(fā)展穩(wěn)定的意見(jiàn)有×××條，涉及群眾利益方面的意見(jiàn)×××條，涉及其它方面的意見(jiàn)×××條。
自己對(duì)上述意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)其中能夠立即解決的關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、群眾利益、其它方面及**快上方面的×××條意見(jiàn)和建議已經(jīng)加以了解決，對(duì)不能立即解決的意見(jiàn)和建議，制定了以下整改措施。
已經(jīng)落實(shí)的整改措施：
黨員隊(duì)伍建設(shè)方面：為全體工作人員制作了胸簽、桌簽，為每名黨員制作了“共產(chǎn)黨員崗”桌簽，制訂了**區(qū)發(fā)展計(jì)劃局共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，每名黨員均佩戴了黨徽。
行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面：制定并完善了會(huì)議制度(包括局長(zhǎng)辦公會(huì)制度、局務(wù)會(huì)制度、局長(zhǎng)例會(huì)制度、全體大會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度)、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)定》、《簽到、請(qǐng)假和工作去向?qū)訉痈嬷贫取贰ⅰ敦?cái)務(wù)管理辦法》、《車(chē)輛管理辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員管理制度》、《印鑒管理制度》、《計(jì)算機(jī)管理制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度。
群眾利益方面：
1、在西側(cè)辦公室增設(shè)了一臺(tái)飲水機(jī)。
2、充分利用局內(nèi)電腦資源，科學(xué)、優(yōu)化電腦的分配，將電腦在局內(nèi)科室間進(jìn)行了平衡，為物價(jià)檢查所、價(jià)調(diào)辦、管理科、認(rèn)證中心等科室都調(diào)配了電腦，做到了每科至少有一臺(tái)電腦，基本人手一臺(tái)微機(jī)。
3、卓有成效地開(kāi)展了扶貧幫困工作。對(duì)兩個(gè)社區(qū)及兩個(gè)村進(jìn)行了幫扶，贈(zèng)送書(shū)籍130冊(cè)，捐贈(zèng)書(shū)籍、桌椅、健身器材等價(jià)值×××元的物品，幫助×××名下崗職工到京西商場(chǎng)工作，實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。走訪貧困戶×××戶，送去了價(jià)值300×××余元的慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，到楊士敬老院給老人們送去了×××余元的日常用品。
其它方面：《一周要情》改為月發(fā)行并上傳到局域網(wǎng)上；信息中心等需要使用長(zhǎng)途電話的科室已開(kāi)通長(zhǎng)途電話。
已經(jīng)制訂的整改措施：
1、堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。定期召開(kāi)有部分黨員和群眾參加的民主生活會(huì)，加強(qiáng)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與一般干部和群眾之間的思想和工作交流，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)化解潛在矛盾和問(wèn)題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和全局的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。制發(fā)《關(guān)于鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)發(fā)展計(jì)劃局機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，五月末前完成黨總支換屆選舉及二個(gè)黨支部的改選工作，同時(shí)組建共青團(tuán)組織，把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平。繼續(xù)完善局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，著重抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)和考核工作，提高機(jī)關(guān)工作的人性化、制度化水平。
3、針對(duì)“**快上”發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展前瞻、策劃、運(yùn)籌和參謀的職能，制訂指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“上頭班車(chē)、上快車(chē)道、上新臺(tái)階”的具體工作措施，充分體現(xiàn)“外腦”作用。結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，開(kāi)展專題調(diào)查研究，特別是對(duì)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、失地農(nóng)民安置、土地資源開(kāi)發(fā)利用、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化經(jīng)濟(jì)體制改革等領(lǐng)域進(jìn)行積極探索，形成情況全面、分析透徹、目標(biāo)準(zhǔn)確、措施可行的具體工作思路。制訂了《發(fā)展計(jì)劃局信息報(bào)送工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于在局內(nèi)深入開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研工作的通知》，擬定了×××個(gè)對(duì)于“**快上”和“兩化”進(jìn)程具有前瞻、指導(dǎo)意義的調(diào)研題目，對(duì)數(shù)量、時(shí)限、質(zhì)量等方面做了具體要求，制訂了嚴(yán)格的考核辦法，達(dá)到了對(duì)調(diào)研任務(wù)的定性、定量分解、細(xì)化，全局每名同志均承擔(dān)了相應(yīng)的調(diào)研任務(wù)
4、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行自身職能。
**新城、東北家具集散中心兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，五金產(chǎn)業(yè)集群、鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目建設(shè)在即，我局要提前介入、高效服務(wù)，依法、高質(zhì)量完成立項(xiàng)審批或上報(bào)工作，不超過(guò)兩個(gè)工作日，現(xiàn)已為家具集散中心×××家企業(yè)辦理了立項(xiàng)批復(fù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的管理、調(diào)度，堅(jiān)持經(jīng)常性深入基層，深入項(xiàng)目單位，及時(shí)掌握全區(qū)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。高質(zhì)量做好全區(qū)及六大產(chǎn)業(yè)集群、**新城招商項(xiàng)目的策劃、包裝、設(shè)計(jì)、印刷工作，積極組織、籌備好招商引資活動(dòng)，本月要做好韓國(guó)周、日本周經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)的組織、籌備工作。
研究制定《**區(qū)進(jìn)一步規(guī)范體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)全區(qū)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、農(nóng)村股份制改革、事業(yè)單位改革、產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，促進(jìn)上述工作的科學(xué)化、規(guī)范化、有序化，推動(dòng)全區(qū)體制改革工作的開(kāi)展。意見(jiàn)草稿本月中旬前可完成，經(jīng)各方研究討論后，將以區(qū)政府文件的形式予以下發(fā)、執(zhí)行。
土地是制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我局已于今年4月份開(kāi)展了全區(qū)閑置土地資源調(diào)查，初步摸清了閑置土地資源情況，并已在招商引資中發(fā)揮了作用。下一步，要采取完善土地資源電子信息系統(tǒng)，加快區(qū)屬企業(yè)進(jìn)行體制改革，政府出資對(duì)關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地塊進(jìn)行儲(chǔ)備、規(guī)范土地延包、流轉(zhuǎn)等形式，最大限度地發(fā)揮我區(qū)土地資源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
加強(qiáng)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的協(xié)調(diào)、調(diào)度，每月召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、相關(guān)委辦局參加的調(diào)度會(huì)，每月通報(bào)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并根據(jù)情況適時(shí)召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)掌握全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，及時(shí)預(yù)警可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出對(duì)策和建議。5月10日就將召開(kāi)由我局、統(tǒng)計(jì)局、中小企業(yè)局參加了固定資產(chǎn)投資工作協(xié)調(diào)會(huì)。
5、發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用，高質(zhì)量完成“**快上”和“十一五”規(guī)劃編制工作。十一五時(shí)期正是我區(qū)全力實(shí)施“**快上”戰(zhàn)略，推進(jìn)“兩化進(jìn)程”的關(guān)鍵時(shí)期，高質(zhì)量的規(guī)劃將為全區(qū)未來(lái)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可遵循的，科學(xué)性、可操作性、前瞻性較強(qiáng)的綱領(lǐng)性文件。我局已經(jīng)完成了規(guī)劃思想的編制工作，并經(jīng)區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)。制定了《十一五規(guī)劃編制方案》，明確了責(zé)任分工，實(shí)行了局內(nèi)規(guī)劃承包制，每一個(gè)分規(guī)劃、子規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃都有一個(gè)人從資料收集、工作協(xié)調(diào)、修改完善全過(guò)程負(fù)責(zé)。規(guī)劃的階段性目標(biāo)為，**年為上頭班車(chē)階段，**年進(jìn)入高速發(fā)展的快車(chē)道，**年邁上跨越發(fā)展的新臺(tái)階，利用五年時(shí)間全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力確保進(jìn)入全市前五位，力爭(zhēng)進(jìn)入前三位；規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為，**新城、沙嶺組團(tuán)、平羅現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南里商務(wù)核心區(qū)等8大板塊及東北家具集散中心、**五金產(chǎn)業(yè)集群、**鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、**化工產(chǎn)業(yè)集群等6大產(chǎn)業(yè)集群；重點(diǎn)保障措施為，優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，攻堅(jiān)重點(diǎn)做強(qiáng)項(xiàng)目支撐，改善環(huán)境打造發(fā)展載體，注重引智構(gòu)筑人才高地，配套改革健全保障體系，進(jìn)一步完善干部選拔任用體系等；到**年，全區(qū)將形成三次產(chǎn)業(yè)相得益彰、互聯(lián)互動(dòng)的發(fā)展格局，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的工業(yè)化、城市化。以上發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施等從定性、定量方面對(duì)全區(qū)未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行了分解、細(xì)化，有力地保證了規(guī)劃的高質(zhì)量完成。我局將集中人員、車(chē)輛，切實(shí)做好協(xié)調(diào)工作，確保5月15日前完成各分規(guī)劃、子規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃思路，5月末前完成規(guī)劃草稿，6月份完成全區(qū)總體規(guī)劃草稿，經(jīng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、專家、各界人士研討，修改、完善后，送交區(qū)人民代表大會(huì)審議通過(guò)。
6、提高全員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)全局工作能力和水平。落實(shí)局內(nèi)學(xué)習(xí)制度，廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)；發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的“傳、幫、帶”作用，做好工作銜接；注重科學(xué)分工，為廣大機(jī)關(guān)工作人員提供更多的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)。
7、將全局各科室的職能和工作程序整理、編輯成冊(cè)，同時(shí)每一個(gè)科室均制作單獨(dú)的公告單，下發(fā)到局內(nèi)各科室，便于局內(nèi)同志了解、掌握各科室職能和辦事程序，方便群眾辦事。
8、利用廣場(chǎng)大屏幕，播放《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨課》光盤(pán)、先進(jìn)事跡電教片、《慕馬案件警示錄》等警示教材及全區(qū)“先教活動(dòng)”的工作進(jìn)展、取得的成果等內(nèi)容，讓廣大群眾了解、支持、積極參與此次“先教活動(dòng)”，擴(kuò)大覆蓋面、影響面。
9、扶貧幫困工作制度化、長(zhǎng)期化。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)幫扶工作。資助×××名貧困大學(xué)生，幫助其完成學(xué)業(yè)。選擇一個(gè)困難村，幫助其制訂發(fā)展規(guī)劃，在資金項(xiàng)目引入、政策指導(dǎo)等方面予以全力扶持，使其在短時(shí)間內(nèi)脫貧致富。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)，廣開(kāi)渠道，解決×××名失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。
10、進(jìn)一步完善全區(qū)及各產(chǎn)業(yè)集群招商手冊(cè)，精心策劃一批包裝項(xiàng)目，制作全區(qū)招商引資多媒體短片，組織籌備大型專題招商活動(dòng)。本月要做好韓國(guó)周、制博會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的組織、籌備等項(xiàng)工作。
11、積極利用好市農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事企業(yè)的政策指導(dǎo)，技術(shù)培訓(xùn)，幫助其做好可研報(bào)告、多媒體等申報(bào)材料，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入市計(jì)劃，爭(zhēng)取更多的資金支持全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
12、積極開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)當(dāng)紅娘，排憂解難，爭(zhēng)取更多的信貸資金投入到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，為企業(yè)迅速發(fā)展壯大，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“工業(yè)年”各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供充足的資金保證。