規劃局工作思路范文

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第1篇

一、2019年工作完成情況

（一）高起點統籌空間規劃布局

一是啟動國土空間總體規劃編制。啟動新一輪國土空間總體規劃編制工作，召開全市動員會，印發紹興市國土空間總體規劃編制工作方案，完成前期基礎資料收集和調研、雙評估報告初稿和生態保護紅線調整評估初步方案，基本完成總規相關的九個專題和五個專項報告。

二是完善規劃體系建設。利用信息化大數據優勢，牽頭推進了越城柯橋交界處融合規劃研究、錢楊區塊規劃研究、蘭亭旅游度假區總體概念規劃等重要區域重要節點的規劃研究，同步推進綜合交通專項規劃修編，開展市區社區生活圈劃和軌道1號線2號線周邊地塊規劃編制工作。分類指導控規編制工作，共審核和上報控規40多個。

三是加強古城設計成果轉化。按照古城保護利用條例和古城總體城市設計要求，完成了古城北入口、廣場、陽明故里、紹興飯店二期、震元堂改造等重要節點規劃研究及相關地塊的控規編制工作。認真實施古城保護利用條例，開展古城內國有資產、資源更新利用方案研究工作，對古城內的辦公房等空置情況進行了初步摸排。完成傳統民居修繕導則（圖則）編制和古城宣傳資料及視頻匯編。

（二）高質量提供要素資源保障

一是助推投資項目落地見效。制定下發《關于做好市政府城交口2019年市級投資項目涉土涉規工作的通知》，對47個市級投資項目建立局領導掛聯督辦工作機制。除因涉及永久基本農田等政策壁壘原因近期難以推進的5個項目外，銷號項目已達15個，主要問題得以解決進入正常審批流程項目4個，其余項目都得到有序推進。2019年中心城區用地規模報自然資源部審核，共上報總用地面積3887畝，其中新增建設用地3129畝（耕地2911畝）。2018年中心城區6個實施方案和市本級4個跨省增減掛鉤指標實施方案均獲批準。

二是加強資源要素精準配置。全年共爭取到新增建設用地指標2.06萬畝（耕地1.6萬畝）。同時，針對“占補平衡”短板，累計爭取國家統籌、省內調劑數量指標7114畝、水田指標6616畝、糧食產能指標471.4696萬公斤，市內共享標準農田指標12000畝，補充耕地數量指標1272畝、水田指標1000畝、產能76.4213萬公斤，全面保障了今年全市重大建設項目、各類基礎設施、民生項目用地占補平衡需求，連續第21年實現耕地占補平衡。

三是推進資源集約利用。全市完成閑置土地處置1429畝，完成率316%，盤活存量建設用地13550畝，完成率149%，完成城鄉低效用地再開發9472畝，完成率114%，消化批而未供土地6935畝，完成率105%。全面推行“標準地”制度，全市已完成“標準地”出讓231宗，面積8413畝，省級以上開發區等重點平臺實現投資項目100%“標準地”出讓。與經信部門開展了低效企業整治提升、僵尸企業清理、企業“畝產效益”綜合評價，倒逼企業提高土地廠房利用率、產出率和貢獻率。

四是維護土地市場平穩運行。通過編制年度計劃、加大做地考核、合理安排出讓時序等措施，維護全市土地市場健康有序發展，全年共完成經營性用地出讓1.35萬畝，出讓金總額達到828.98億元，爭取土地儲備專項債券資金達到53億元。

（三）高標準提升資源保護力度

一是推進國土綠化美化。全域國家森林城市創建進展順利，完成國家森林城市復評動態監測自查，新增省級森林城鎮5個、市級森林城鎮4個，“一村萬樹”示范村39個。持續高質量推進造林綠化，嚴格保護全市9.2萬株古樹名木，加強林業有害生物防控，完成造林更新1.65萬畝，新植珍貴樹161萬株，建設珍貴樹種示范林14片、示范點14個、示范單位15個。浙江紹興會稽山國家森林公園順利獲批。

二是推進生態保護修復。全面推進廢棄礦山生態修復項目102個；新啟動全域土地綜合整治與生態修復工程20個，上虞區山水林田湖草生態保護修復項目列入省級試點。落實廢棄礦山生態修復和綠色礦山建設任務，通過召開全市礦山生態修復現場會，加強督察通報和檢查指導力度，全市廢棄礦山生態修復工程新開工數量和交工數量分別達到省定任務的300%和150%。

三是推進永久基本農田“田長制”。進一步落實永久基本農田特殊保護，將永久基本農田保護任務落實到責任人、責任地塊和責任網格，建立一級抓一級、層層抓落實的永久基本農田保護機制，實現保護責任全覆蓋。目前，越城區已在全市首先公布了二級、三級“田長”、網格長、網格員名單，并率先在富盛鎮鳳旺村樹立第一塊永久基本農田“田長制”標志牌。其他各區、縣（市）正在結合鄉鎮村撤擴并工作進行人員名單調查確定工作。

（四）高品質提升民生服務

一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推進“網上辦”“掌上辦”，推廣“浙里辦”“浙政釘”。提前實現不動產登記事項100%網上申請，達到一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日、一般商品房交易登記1個工作日內辦結；探索“不動產+”服務，推進不動產登記與戶籍聯辦、向金融機構服務網點延伸和與公證協同辦理等。

二是開展“多審合一”改革。落實“三減”，助推提速增效，將用地預審與規劃選址合并辦理，優化一套辦理流程、整合一張申請表單、統一一套申報材料，并將兩個事項辦理時限由法定的40個工作日縮減至5個工作日。創新制定出臺森林植物檢疫證核發與木材運輸許可聯辦事項，強化“一網申報”，實現“一同發證”，并將兩個事項聯辦時限縮減到不超過5個工作日。

三是全力助推鄉村振興戰略實施。穩步實施全域土地綜合整治，新增加20個項目列入省級試點，涉及31個行政村、17.25萬畝土地，計劃新墾造耕地1226畝、農村建設用地復墾1336畝，計劃總投資4.84億元。推進《紹興市村莊規劃建設管理條例》立法，有效保障了美麗鄉村建設、五星3A村莊建設、村級經濟發展和農村個人建房等“三農”事業的推進。加快發展森林康養旅游，培育融森林文化與民俗風情為一體的森林特色小鎮和森林人家；加快推進森林旅游和療養地建設，申報推薦5家基地參評全省森林旅游地和療養地。

四是深入開展地質災害防治。組織召開全市地質災害防治、森林消防暨礦山生態修復現場會，系統部署全市地質災害防治年度任務，開展地質災害隱患綜合治理項目回頭看，市、縣兩級共完成檢查351點次，查明問題143個，已整改到位79個；累計排查地質災害隱患點25處、不穩定斜坡272處、已核銷隱患點220處、其它上報點34處，成功應對了“利奇馬”“玲玲”“米娜”等臺風威脅。今年全市共發生災情3起，轉移群眾1438人，成功避險1起9人，無人員傷亡。

（五）高速度推進數據資源基礎建設

一是全面展開第三次國土調查工作。已完成內業數據處理、外業調查舉證及數據建庫等全部縣級調查工作和市級核查工作，并通過省三調辦核查向全國三調辦報送五批次初步調查成果，根據全國三調辦國家級核查反饋意見和省三調辦整改方案要求，對問題圖斑進行全面梳理，積極有序組織全面整改及補充舉證工作，集中力量保障全市第三次國土調查國家級核查整改成果分兩批于9月24日和10月8日按時提交省三調辦。

二是加強自然資源和規劃信息化建設。完成紹興市國土空間基礎信息平臺項目一期建設；提升改造市級“一窗云”平臺統一建設，實現全市云平臺統一辦理；聯合公安、銀監等多部門，提高登記信息共享水平。在上虞區率先開展不動產登記材料歸檔電子化試點工作。

三是提升基礎測繪信息服務保障。紹興市GNSS控制網及水準網復測、紹興市1:2000數字線劃圖（DLG）生產制作更新2個項目技術設計書已通過評審，進入實施階段，其余6個基礎測繪項目正穩步推進。積極參與杭紹臺高速公路鏡湖互通興越路連接線改建工程、越東路快速路工程等測繪工作，為市重點工程的推進提供了堅實的數據基礎。

二、2020年工作思路

1.構建國土空間規劃體系，統籌指導經濟社會發展、資源環境約束、國土空間保護、空間要素配置、生態整治修復、文化傳承發展、城市風貌提升等全域全要素自然資源保護和利用。完成紹興市國土空間總體規劃成果報批稿，建立全市國土空間規劃一張圖信息平臺，推進實施監督信息系統建設。

2.加強資源規劃服務，開展袍江三江口區域空間規劃研究,為大灣區四大平臺之濱海新區做好資源摸底、存量利用、生態修復、優化產業布局等研究。深化落實“增存掛鉤”機制，全力保障全市重大項目用地。優化中心城區格局，強化中心城區藍綠空間、歷史文化遺存保護等結構性管控，劃分分區規劃單元，組織編制分區規劃，推動古城新城聯動發展。推進建設項目規劃選址和用地預審、用地規劃許可與用地批準合并辦理實施；加強建設項目規劃方案審查和批后監管工作，優化營商環境。

3.落實永久基本農田特殊保護，推進“152”耕地生態保護工程，完成補充耕地（含墾造耕地、農村建設用地復墾）1.04萬畝、實施農村建設用地復墾2100畝。再啟動實施鄉村全域土地綜合整治與生態修復工程21個，新創建4個綠色礦山。

4.加快諸暨市、嵊州市、新昌縣“國家森林城市”創建；推進國土綠化美化行動，全市完成造林更新2.3萬畝，新植珍貴樹137萬株，新建“一村萬樹”示范村35個,創建國家森林鄉村60個；啟動會稽山國家森林公園項目建設，開展紹興市植物園建設前期研究。

5.推進存量建設用地盤活和低效用地再開發，盤活存量建設用地不少于9200畝，完成城鄉低效用地再開發不少于5000畝，完成省下達的批而未供和閑置土地處置任務。

6.全面推行投資項目“標準地”出讓，除負面清單外，省級以上平臺等重點區域企業投資項目100%“標準地”方式供地，省級以下平臺原則上全部以“標準地”供地。

7.全面完成第三次國土調查工作，以此為基礎先行開展浙江五泄國家森林公園自然資源統一確權登記工作，建立登記制度，界定全部國土空間各類自然資源資產所有權主體；在全市范圍內全面實施林權統一登記，建立全面完整的不動產統一登記工作體系。

8.加大基礎測繪投入力度，組織全市1：2000比例尺基礎地理信息資源更新，完成紹興市GNSS控制網及水準網復測，提升應急測繪保障服務能力。

9.推進建設森林公安專業派出所，其中舜江源省級自然保護區派出所2020年一季度動工建設；會稽山國家森林公園派出所2020年三季度動工建設。

第2篇

（一）結合深入學習實踐科學發展觀和“兩查兩提升”活動，把加強規劃職工隊伍建設作為增強規劃執行力、提高規劃效能的重要內容進行落實。一是局領導班子增強了對“以人為本”、“統籌兼顧”、“可持續發展”的認識，堅持以科學發展觀指導城鄉規劃實踐，推進規劃工作創新，規劃理念創新，自覺維護全區工作大局，凡區委、區政府決定的事情都不折不扣的完成，凡有益于統籌城鄉發展、重點項目建設、城鄉環境綜合整治的規劃事項都優質、高效地辦理，凡基層單位、群眾咨詢和需解決的事情都盡心盡力地做好，堅持做到重大事項及時向區委、區政府報告。二是在各種會議或個別工作交流中，都要求職工要樹立科學的發展觀和正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益觀，增強大局意識、責任意識、服務意識、廉政意識，扎實做好本職工作，為規劃事業發展增光添彩。三是規劃執行能力和服務水平不斷提升，無論是領導成員、科室干部，還是一般人員都能自覺服從區委、區政府工作大局，在規劃事務辦理中做到誰叫誰到，加班加點，保質保量完成，受到區領導和相關部門、基層單位及群眾的贊許。

四是全局上下堅持把維護規劃形象作為自覺行動，認真執行各項 （五）成綿加油站搬遷工作。由于成綿加油站我區城市生態走廊項目規劃范圍內，區指揮部決定由規劃牽頭成綿加油站的搬遷。在會同區國土局、江城公司與中石油四川公司多次商談后，在貨運大道對其擬拆遷新建加油站進行了選址。目前，按政府要求，此項工作已移交區綠肺辦繼續推進。

（六）完成市下達城鄉規劃專項目標新增任務。認真按照省、市城鄉環境綜合整治的要求，在配合做好全區場鎮風貌改造和掛鉤祥福康家渡社區、民強村城鄉環境綜合整治的同時，結合市城鄉規劃專項目標的新增任務，對我區出入城道路兩則的違建進行清理，將排查出的28處、3100平方米全部予以拆除；同時還完成了文物保護單位，古建筑群、古村落、古街區、優秀近現代建筑、古樹名木的情況調查和上報。

五、存在的問題

第3篇

一、主要工作 

1、精心組織，農業普查取得階段性成果。第二次全國農業普查是一項重大的國情國力調查，統計局承擔著普查工作的組織、協調、檢查、驗收、錄入等各階段的全部工作。通過全縣3500多名普查員、普查指導員的努力，已完成調查登記、抄錄編碼、錄入上報等主要任務，調查登記、數據錄入已順利通過省、市檢查驗收?？h政府被省政府表彰為農普先進集體， 19個鄉鎮、縣級部門分別被國家、省、市表彰為農普先進集體，34人次分別被國家、省、市表彰為農普先進個人。為做好農業普查工作，統計局、縣農普辦共出動宣傳車18臺（次）、書寫懸掛標語102條、發放宣傳畫8000張、電視宣傳5.2小時/60期（次）、致被調查者公開信13.8萬封。組成8個督查組分赴鄉鎮開展督促檢查和指導，敦促調查員嚴格按照普查的技術規范和要求進村入戶調查登記，對群眾反映的問題及時查處，對個別鄉鎮重視不夠、工作不力、進展緩慢及時進行督查和通報，有效保證了普查質量。對每個階段、各個環節的具體工作進行細化，組織專人嚴格收表、審表，對全部調查表逐一進行邏輯審核、快速匯總、抄錄編碼，切實保證了普查的進度和質量。 

2、抓點示范，“六有”建設有序推進。為夯實統計基層基礎，提升統計數據科學性、準確性和權威性，我們以統計“雙基”建設試點和信息化建設示范縣為契機，扎實推進“六有”（有機構、有人員、有資格、有制度、有臺帳、有網絡）建設。選擇縣畜牧局、林業局、礦業集團公司、煤電有限公司、楊壩鎮等20單位開展統計基礎“六有”建設試點，指導建立健全組織機構、統計臺帳，制定統計工作流程、制度和職責，改進統計調查方法，積極探索建立抽樣調查體系，提升技術手段，規范統計管理，督促各有關部門和企事業單位逐步實現統計工作“六有”。省農村數據質量檢查組一行對楊壩鎮等單位統計基礎“六有”建設給予高度評價和肯定。 

3、強化管理，數據質量逐步提高。一是依法理順政府綜合統計與部門統計的關系，進一步強化政府綜合統計管理職能，切實加強部門統計調查項目、標準、表式的審批（備案）和部門統計數據和管理，有效避免了重復調查和數出多門的混亂現象。二是積極探索統計調查方法，更多地采用抽樣調查、重點調查和典型調查的現代統計方法，推動全縣統計工作逐步走向良性發展軌道。三是加強基本統計單位業務管理，按季對基層統計單位報表和數據質量進行檢查評估，并作為年度考核依據，源頭數據質量進一步提高。四是深入貫徹落實省、市“統計數據質量年”文件精神，扎實開展和查找影響統計數據質量的調研活動，制定落實解決影響統計數據質量的措施和辦法。推行陽光統計，定期召開主要經濟社會指標評估分析會議，邀請縣人大代表、政協委員和基層群眾代表參與主要經濟社會指標數據評估論證，公開數據生產過程，接受群眾監督，統計數據公信度不斷提高，科學性、準確性和權威性不斷增強。 

4、深入調查研究，提高統計服務質量。圍繞新農村建設、“十大”惠民行動和縣委、政府重大決策部署，深入開展調查研究。更加注重調查的超前性、時效性和針對性。今年，統計局、農調隊聯合新開展了居民消費品價格、靈活就業、發展環境、企業景氣、企業融資、退耕還林等專項調查，進一步豐富和拓展了咨詢服務內容。今年共印發《統計調查》、《統計內參》15期，其中《聚居－助推新農村建設》、《環境促發展，發展需環境》、《勵精圖治求跨越　艱苦奮斗鑄輝煌》分別被《今日巴中》、縣委《參閱》和省統計網轉發。根據政務目標考核的需要，及時跟蹤縣委、政府目標考核指標，按月進行監測、評估、分析和反饋,按月編發“主要指標月報”，為黨政領導決策提供了良好的統計服務。積極為社會公眾和重點工程服務。在年初縣黨代會、人代會、政協會議期間，及時整理印發了“XX年全縣經濟社會發展綜述”，圖文并茂，為與會代表審議報告、建言獻策提供了詳實的參考資料，受到與會代表和“四大”班子領導一致稱道。為“兩路”某某段工程指揮部提供詳實準確的統計數據，為重點工程建設征地拆遷、安置補償提供了及時有效的法定依據。 

5、加強法制，統計環境逐步優化。一是強化宣傳教育，統計法制意識逐漸增強。繼續深入宣傳貫徹《統計法》、《統計法實施細則》、《四川省統計管理條例》和國家統計報表制度。一方面，先后選派19名優秀干部到省、市參加統計法律法規培訓，培養造就法制宣傳骨干

。另一方面，扎實開展法制教育和繼續教育學習，今年共培訓340多人次，重點培訓學習《統計法基礎知識》、《統計基礎理論與實務》、《統計調查與分析》和報表制度，并將學習情況和測試成績作為統計從業資格年審的重要依據之一，統計法律法規知識考試合格率100％。圍繞規范上崗和提高業務技能，狠抓統計人員從業資格受理、培訓和認定工作，今年共受理鄉鎮、部門、企事業單位和社團組織統計從業資格申請45人。再次是嚴肅查處，保證統計工作有序開展。今年，實施統計執法檢查30件，立案查處7件，其中通報批評3件，限期改正3件，罰款處罰1件。查辦的7起統計違法案件全部程序合法、事實清楚、適用法律法規正確，當事人無一申請行政復議。通過統計違法案件的查處，對于維護統計工作秩序，提高數據質量，加強統計基礎建設都起到了積極的推動作用。接受縣人大常委會對《統計法》的貫徹執行及統計工作審議，對《統計法》貫徹執行和統計工作中存在的問題提出了很好的整改意見。  [1]

6、傾心幫扶，富民惠民辦實事。深入貫徹落實省、市、縣“富民惠民，改善民生”作風建設活動會議精神，深入關田鄉東壩村、平崗鄉天井村、蜀道茶業、翡翠米業、樺興食品、礦業集團蹲點調研，通過調研采用多種形式反映群眾的訴求和企業的運行情況。今年共發動職工累計捐資6400元、衣物110件、精米500斤、菜油200斤慰問貧困戶56戶；購買價值2.1萬元的55只某某黃羊分送到東壩村受災較重的35戶農戶家中，鼓勵他們努力發展生產，抗災自救；協調解決人飲工程建設資金8萬元、水泥20噸支持東壩村建成供水池3口（解決了3個社860人、2200頭（只）牲畜飲水困難），新建沼氣20口。爭取省統計局職工捐款11000元、衣物330件、建設資金100000元用于東壩村基礎設施建設。爭取關田鄉東壩村核桃aa級生產基地建設資金20萬元。捐助價值8000多元的電腦、電視機、dvd等學習用品，建起了平崗鄉“留守學生之家”，結對幫扶留守學生12名。

7、加強隊伍建設，促進機關和諧穩定。以領導干部作風建設活動為契機，扎實開展機關干部作風整頓，通過深刻查擺問題和強力整改，建立健全長效機制，機關黨風、政風、作風建設工作扎實穩步推進。實行“周一安排、周五檢查”例會制度，細化工作目標，責任落實到人，績效與獎懲掛鉤，財務政務公開，內部管理均置于陽光下運作。邀請市局領導及專業人員進行現場業務培訓和指導

，選派專業人員到市局相關專業學習培訓，組織專業人員到周邊縣區學習先進經驗和方法，努力提高統計人員的專業素質，一年內所有干部職工都參加了兩次以上專業知識培訓，干部職工的專業知識和綜合技能明顯提高。通過開展健康有益的學習考察和豐富多彩的機關活動，干部職工精神飽滿，機關運轉井然有序，呈現出生動活潑、積極向上的良好局面。機關黨風廉政建設、政務公開、誠信創建、精神文明、安全穩定、計劃生育、愛衛活動等各項工作扎實有效。 

二、存的主要問題 

1、統計基礎薄弱。部分單位不重視統計工作，不按規定設置機構、落實人員，統計工作無人員、無經費、無設備、無制度、無臺帳，統計資料殘缺不全甚至無人報送，特別是一些私營企業和改制企業表現更為突出。全縣48個鄉鎮的統計人員全是兼職，擔負著駐村、會核中心、新型農村合作醫療等多項工作，從事統計工作的精力不足30％。 

2、統計法制觀念淡薄。個別單位認為報多報少不造成什么社會危害，敷衍應付，隨意填報數據。還有一些單位屢次遲報甚至拒報，特別是一些個體經營戶、私營業主、改制企業拒絕履行法律義務，不愿接受統計監管。 

3統計信息需求與供給矛盾突出。一方面，統計信息需求多元化，黨委政府、社會公眾、企業等都要求擁有及時準確的統計信息，且對信息的準確性、時效性、多樣性要求越來越高。另一方面，統計調查對象的數量和規模日益增大，構成復雜而且變動頻繁，新的經濟活動層出不窮，調查的難度成倍增加，現有人力資源、經費投入、技術裝備都難以做到有效供給。 

三、2011年工作要點 

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委、政府工作中心，狠抓基層基礎和統計管理，深入調查研究，進一步提高數據質量和服務水平，為促進全縣經濟社會又好又快發展提供優質、高效統計服務。重點抓好以下工作：