園區(qū)消防安全治理方案范文

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為進一步加強全區(qū)工業(yè)園區(qū)消防安全工作，有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生，根據(jù)《省政府辦公廳關于重大火災隱患和突出消防安全問題的通報》和《市政府辦公室關于印發(fā)市工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動實施方案的通知》要求，從即日起在全區(qū)范圍內開展工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動，具體實施方案如下：

工作目標

通過深化工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治，進一步健全和落實消防安全責任制，明確園區(qū)管委會和相關部門消防工作職責，規(guī)范和提升工業(yè)園區(qū)企業(yè)的消防安全管理水平，促進企業(yè)安全發(fā)展，有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。

整治內容

（一）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況：各個工業(yè)園區(qū)是否編制消防規(guī)劃，消防規(guī)劃編制是否合理以及具體落實情況；公共消防設施設置是否符合標準及存在具體問題。

（二）工業(yè)園區(qū)企業(yè)消防審批情況：建筑或者場所是否依法經消防設計審核或消防設計備案、消防設施檢測、消防驗收或消防驗收備案。

（三）工業(yè)園區(qū)企業(yè)消防職責履行情況：企業(yè)消防設施是否符合國家有關規(guī)定標準，企業(yè)是否開展消防安全“四個能力”建設，是否明確消防安全責任人、管理人，消防安全管理制度是否落實；建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng)；是否定期組織演練。

工作措施

（一）建立健全工業(yè)園區(qū)消防安全管理機制。一些廠房建設工程屬于備案項目，存在虛假備案以避開消防部門備案抽查，沒有經消防部門建筑工程防火審核、消防竣工驗收擅自投入施工和使用的現(xiàn)象；一些單位片面以發(fā)展經濟、創(chuàng)造投資環(huán)境為由，隨意減少消防投入和消防設施的建設，導致先天性的火災隱患不同程度的存在。住建部門要加強新建項目在建工地的安全管理；園區(qū)管委會要強化園區(qū)企業(yè)按規(guī)劃要求合理布局，公共消防設施要與路網(wǎng)工程同步建設，確保消防水源充足，設施完好有效。要積極牽頭各職能部門，開展園區(qū)內企業(yè)消防手續(xù)辦理情況的大排查（排查統(tǒng)計表見附件1）；要開展園區(qū)企業(yè)消防安全隱患排查整治工作，督促各企業(yè)認真履行消防工作職責，并針對園區(qū)消防工作中的新情況、新問題，研究采取有針對性的配套措施；安監(jiān)部門要加強對生產、存儲易燃易爆企業(yè)的安全檢查；消防部門要為企業(yè)把好審核、驗收關，積極參與園區(qū)消防規(guī)劃和建設工作，重點強化建筑工程審核，從源頭上杜絕火災隱患；要加強檢查指導，落實監(jiān)督人員掛點園區(qū)制度，指導園區(qū)、企業(yè)開展消防安全管理工作，幫助解決存在的實際困難。

（二）強化整治工業(yè)園區(qū)消防薄弱環(huán)節(jié)。對已經建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和要求，加強消防基礎設施建設，逐步推動消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設等工作的落實。對新建的園區(qū)，堅持從源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃要求抓好建設，確保消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步建設。

（三）提升工業(yè)園區(qū)企業(yè)消防管理水平。園區(qū)管委會應加強對工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領導，層層簽定消防安全責任書，進一步加強和規(guī)范工業(yè)園區(qū)消防安全管理，督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡。企業(yè)自身應按照相關消防法律法規(guī)開展消防安全工作，建立健全防火安全領導組織，明確消防安全責任人、管理人，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，并將責任落實到人到位，做到“隱患自除、責任自負”。同時要根據(jù)自身實際情況，組建消防志愿隊伍，熟練掌握補救初起火災的技能。

（四）加強消防安全知識技能宣傳培訓。各級各有關部門要積極開展宣傳工作，充分利用各類新聞媒體、園區(qū)固定消防安全宣傳欄等宣傳媒介，采取多種形式，扎實開展消防安全宣傳，廣泛普及消防安全常識和消防法律法規(guī)。要抓好園區(qū)企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的消防安全常識和自防自救能力宣傳培訓，使其做到“三懂”（即懂火災的危險性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施）、“三會”（即會報警、會撲救初期火災、會使用滅火器材）。對企業(yè)員工、重點崗位員工、消防控制室持證上崗員工開展消防培訓，確保員工100%持證上崗。

實施步驟

（一）動員部署階段（5月10日前）。消防工作聯(lián)席會議成員單位要按照本方案要求，結合各自實際，制定具體的工作措施，并在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門進行廣泛宣傳、動員、部署。

（二）組織實施階段（5月10日至7月31日）。

1．摸底階段。5月10日-5月25日，各部門要深入開展摸底排查，對園區(qū)企業(yè)有關消防設計或消防設計備案、消防驗收或消防驗收備案和“四個能力”建設開展情況做到情況明、底數(shù)清。同時摸清各企業(yè)現(xiàn)有員工數(shù)，已參加消防安全培訓員工數(shù)及未參加消防安全培訓員工數(shù)。各企業(yè)要及時與市消防培訓學校取得聯(lián)系，通知本企業(yè)未培訓人員參加消防安全培訓。

2．自查整改階段。5月26日-6月10日，園區(qū)各企業(yè)要組織本單位開展火災隱患和消防審批手續(xù)自查自改，落實火災隱患整改期限和措施；落實單位主體責任，強化“四個能力”建設，全面加強自身消防安全管理。

3．聯(lián)合檢查階段。6月10日-6月30日，規(guī)劃、園區(qū)管委會、安監(jiān)、建設、消防等部門要成立聯(lián)合檢查組，根據(jù)消防有關法律法規(guī)，督促園區(qū)企業(yè)落實消防工作責任制，消除各類火災隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，要堅決依法查處，該檢查的單位必須檢查到位，該依法履行的程序必須履行到位，該實施的處罰必須處罰到位，執(zhí)法務必從嚴，決不姑息遷就。

4．落實整改階段。7月1日-7月30日，各企業(yè)要針對聯(lián)合檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體整改措施并抓好整改。

（三）總結驗收階段（8月1日至8月10日）。認真總結經驗做法，鞏固整治成效，建立健全工業(yè)園區(qū)消防安全工作長效機制。區(qū)政府將對工業(yè)園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治情況進行考評、驗收，并進行通報。

工作要求

（一）加強領導，迅速動員。各相關部門要迅速行動起來，開展專項整治工作，針對本地區(qū)工業(yè)園區(qū)實際情況，制定切實可行的工作措施，強化督促檢查和幫扶指導，建立健全火災隱患整治的長效機制。

（二）加強反饋，注重實效。各有關部門要及時反饋專項整治行動中的典型案例、重大情況和亮點工作。