漁船安全系統(tǒng)革新項目方案范文
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1前言
區(qū)漁船安全救助信息系統(tǒng)自2008年開始建設(shè)運行以來，在漁船安全管理方面取得了顯著的成效，受到了漁區(qū)群眾的普遍歡迎。然而，由于系統(tǒng)漁船設(shè)備使用環(huán)境惡劣、漁船設(shè)備老化、漁船船電不穩(wěn)等方面的因素，導(dǎo)致衛(wèi)星終端開機率低、AIS設(shè)備信號收發(fā)距離縮短和設(shè)備故障率偏高等問題，給漁船生產(chǎn)安全帶來了隱患，影響了我區(qū)漁船安全救助信息系統(tǒng)的正常運行。為進一步提高系統(tǒng)設(shè)備的性能和穩(wěn)定性，更加方便漁民操作使用、有效降低設(shè)備故障率，切實保障漁船生產(chǎn)安全，我區(qū)計劃從2012年上半年開始推進漁船安全救助信息系統(tǒng)船載設(shè)備升級改造工作。為穩(wěn)步推進系統(tǒng)設(shè)備升級改造工作，特制定本實施方案。
2目標(biāo)
一是解決漁船設(shè)備老化問題；二是有效提高漁船設(shè)備開機率；三是有效提高漁船設(shè)備操作方便性；四是進一步規(guī)范漁船設(shè)備ID及識別碼；五是有效降低設(shè)備故障率。
3升級改造內(nèi)容
3.1政府補助部分
一是升級安裝衛(wèi)星/AIS終端二合一顯控，由省、市、區(qū)財政適當(dāng)補助，漁民自負(fù)部分設(shè)備資金；二是更換AIS設(shè)備天饋線，由省、市、縣區(qū)財政全額補助；三是檢測衛(wèi)星/AIS終端兩套設(shè)備，由省、市、縣區(qū)財政全額補助。
3.2廠方優(yōu)惠部分
對原系統(tǒng)內(nèi)AIS終端主機設(shè)備，漁民可以舊換新的形式對設(shè)備進行更新，具體事項見附件1。
4組織機構(gòu)
成立全區(qū)漁船安全救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長任組長，區(qū)府辦副主任、區(qū)海洋與漁業(yè)局局長任副組長，成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局副局長、各涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)海洋與漁業(yè)局信息中心，由區(qū)海洋與漁業(yè)局副局長兼任主任，辦公室成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局信息中心有關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)省、市、區(qū)船載系統(tǒng)設(shè)備升級改造協(xié)調(diào)和資金補助工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)終端設(shè)備協(xié)調(diào)安裝和系統(tǒng)運行工作。
5實施步驟5.1準(zhǔn)備階段（2012年3月底—5月底）
5.1.1宣傳發(fā)動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要分別做好宣傳教育工作，廣泛宣傳漁船安全設(shè)備升級改造的重要性和必要性，發(fā)動漁民積極配合完成漁船安全救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備升級改造任務(wù)。該項工作要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在4月底之前完成。
5.1.2明確設(shè)備升級改造漁船
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別匯總本地實際需要設(shè)備升級改造的漁船，并登記漁船資料，漁船資料包括船名號、船舶所有人、聯(lián)系手機號碼、船舶所屬單位、原MMSI、北斗ID、MINI-C識別碼，以及漁船需要更新升級的設(shè)備項目（見附件2）。該項工作要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在5月10日前完成登記，并匯總上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.1.3統(tǒng)一分配AIS編碼（MMSI）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在確定本地需升級改造的漁船后，在設(shè)備管理平臺按申報、審批流程獲取每艘漁船AIS終端的MMSI碼。該項工作可結(jié)合登記漁船資料同時進行，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在5月底前完成。
5.1.4升級改造設(shè)備采購
所有終端升級改造設(shè)備（包括衛(wèi)星終端/AIS二合一顯控、AIS天饋線、AIS主機等）均由原廠商或由原廠商授權(quán)的第三方供貨、安裝，同時要求檢測維護衛(wèi)星和AIS兩套設(shè)備。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在確定終端升級改造產(chǎn)品數(shù)量后，自行組織與商家簽訂意向書或簽訂采購合同。該項工作要求在5月底前完成。
5.1.5確定升級改造服務(wù)點
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地實際情況確定能同時承擔(dān)衛(wèi)星和AIS兩套設(shè)備升級改造業(yè)務(wù)的服務(wù)點，并對外公布。該項工作將在4月底前完成，具體事項由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)商家落實。
5.1.6升級改造操作管理人員培訓(xùn)
全區(qū)將根據(jù)各地實際情況及時組織升級改造操作管理人員培訓(xùn)，并邀請市、區(qū)專家和廠商技術(shù)人員為學(xué)員進行講解，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括MMSI編碼申請培訓(xùn)和新終端操作培訓(xùn)。該項工作將在4月底前完成。
5.2實施升級改造階段(2012年6月初—2013年12月底)
5.2.1衛(wèi)星/AIS兩套設(shè)備升級改造裝船
衛(wèi)星/AIS兩套設(shè)備升級改造裝船工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)終端設(shè)備到貨情況，協(xié)調(diào)組織各地服務(wù)點工作人員和漁船船東，分批上船進行，并回收原衛(wèi)星終端顯控。
5.2.2衛(wèi)星/AIS兩套設(shè)備船上檢測、維護和調(diào)試
衛(wèi)星/AIS兩套設(shè)備船上檢測、維護和調(diào)試，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各服務(wù)點結(jié)合兩套設(shè)備升級改造裝船工作同時進行。要求各服務(wù)點：一是核對衛(wèi)星/AIS設(shè)備標(biāo)識碼和MMSI（如發(fā)現(xiàn)MMSI不符，即將新分配MMSI編碼寫入AIS主機）；二是將海事衛(wèi)星MINI-C主機的相關(guān)軟件進行升級；三是檢測升級改造后衛(wèi)星/AIS終端設(shè)備工作情況；四是填寫《系統(tǒng)船載設(shè)備裝船、檢測、維護登記表》（見附件3、4），于當(dāng)日傳真至市海洋與漁業(yè)信息中心值班室，由市局信息中心完成監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)更新和設(shè)備入網(wǎng)調(diào)試工作。
5.2.3升級改造工作總結(jié)
要求區(qū)海洋與漁業(yè)信息中心每季度上報本地升級改造工作總結(jié)；升級改造工作全面完成后上報本地工作情況匯總。
6補助政策
漁船安全救助信息系統(tǒng)船載設(shè)備升級改造實行漁民自愿原則，省、市、區(qū)三級財政給予適當(dāng)補助。其中，對每臺“衛(wèi)星/AIS終端二合一顯控”設(shè)備，省級補助600元，市級補助200元，漁民自負(fù)500元，其余由區(qū)級財政負(fù)擔(dān)。對納入升級改造項目的漁船，免費更換“AIS天饋線”（150元）和進行衛(wèi)星/AIS終端的設(shè)備檢測和維護（30元）。