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1前言
區(qū)漁船安全救助信息系統(tǒng)自2008年開始建設(shè)運(yùn)行以來(lái),在漁船安全管理方面取得了顯著的成效,受到了漁區(qū)群眾的普遍歡迎。然而,由于系統(tǒng)漁船設(shè)備使用環(huán)境惡劣、漁船設(shè)備老化、漁船船電不穩(wěn)等方面的因素,導(dǎo)致衛(wèi)星終端開機(jī)率低、AIS設(shè)備信號(hào)收發(fā)距離縮短和設(shè)備故障率偏高等問題,給漁船生產(chǎn)安全帶來(lái)了隱患,影響了我區(qū)漁船安全救助信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。為進(jìn)一步提高系統(tǒng)設(shè)備的性能和穩(wěn)定性,更加方便漁民操作使用、有效降低設(shè)備故障率,切實(shí)保障漁船生產(chǎn)安全,我區(qū)計(jì)劃從2012年上半年開始推進(jìn)漁船安全救助信息系統(tǒng)船載設(shè)備升級(jí)改造工作。為穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)備升級(jí)改造工作,特制定本實(shí)施方案。
2目標(biāo)
一是解決漁船設(shè)備老化問題;二是有效提高漁船設(shè)備開機(jī)率;三是有效提高漁船設(shè)備操作方便性;四是進(jìn)一步規(guī)范漁船設(shè)備ID及識(shí)別碼;五是有效降低設(shè)備故障率。
3升級(jí)改造內(nèi)容
3.1政府補(bǔ)助部分
一是升級(jí)安裝衛(wèi)星/AIS終端二合一顯控,由省、市、區(qū)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助,漁民自負(fù)部分設(shè)備資金;二是更換AIS設(shè)備天饋線,由省、市、縣區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)助;三是檢測(cè)衛(wèi)星/AIS終端兩套設(shè)備,由省、市、縣區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)助。
3.2廠方優(yōu)惠部分
對(duì)原系統(tǒng)內(nèi)AIS終端主機(jī)設(shè)備,漁民可以舊換新的形式對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新,具體事項(xiàng)見附件1。
4組織機(jī)構(gòu)
成立全區(qū)漁船安全救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)府辦副主任、區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)、各涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)漁業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)海洋與漁業(yè)局信息中心,由區(qū)海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)兼任主任,辦公室成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局信息中心有關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)省、市、區(qū)船載系統(tǒng)設(shè)備升級(jí)改造協(xié)調(diào)和資金補(bǔ)助工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)終端設(shè)備協(xié)調(diào)安裝和系統(tǒng)運(yùn)行工作。
5實(shí)施步驟5.1準(zhǔn)備階段(2012年3月底—5月底)
5.1.1宣傳發(fā)動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分別做好宣傳教育工作,廣泛宣傳漁船安全設(shè)備升級(jí)改造的重要性和必要性,發(fā)動(dòng)漁民積極配合完成漁船安全救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備升級(jí)改造任務(wù)。該項(xiàng)工作要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在4月底之前完成。
5.1.2明確設(shè)備升級(jí)改造漁船
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別匯總本地實(shí)際需要設(shè)備升級(jí)改造的漁船,并登記漁船資料,漁船資料包括船名號(hào)、船舶所有人、聯(lián)系手機(jī)號(hào)碼、船舶所屬單位、原MMSI、北斗ID、MINI-C識(shí)別碼,以及漁船需要更新升級(jí)的設(shè)備項(xiàng)目(見附件2)。該項(xiàng)工作要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在5月10日前完成登記,并匯總上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.1.3統(tǒng)一分配AIS編碼(MMSI)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在確定本地需升級(jí)改造的漁船后,在設(shè)備管理平臺(tái)按申報(bào)、審批流程獲取每艘漁船AIS終端的MMSI碼。該項(xiàng)工作可結(jié)合登記漁船資料同時(shí)進(jìn)行,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在5月底前完成。
5.1.4升級(jí)改造設(shè)備采購(gòu)
所有終端升級(jí)改造設(shè)備(包括衛(wèi)星終端/AIS二合一顯控、AIS天饋線、AIS主機(jī)等)均由原廠商或由原廠商授權(quán)的第三方供貨、安裝,同時(shí)要求檢測(cè)維護(hù)衛(wèi)星和AIS兩套設(shè)備。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在確定終端升級(jí)改造產(chǎn)品數(shù)量后,自行組織與商家簽訂意向書或簽訂采購(gòu)合同。該項(xiàng)工作要求在5月底前完成。
5.1.5確定升級(jí)改造服務(wù)點(diǎn)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地實(shí)際情況確定能同時(shí)承擔(dān)衛(wèi)星和AIS兩套設(shè)備升級(jí)改造業(yè)務(wù)的服務(wù)點(diǎn),并對(duì)外公布。該項(xiàng)工作將在4月底前完成,具體事項(xiàng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)商家落實(shí)。
5.1.6升級(jí)改造操作管理人員培訓(xùn)
全區(qū)將根據(jù)各地實(shí)際情況及時(shí)組織升級(jí)改造操作管理人員培訓(xùn),并邀請(qǐng)市、區(qū)專家和廠商技術(shù)人員為學(xué)員進(jìn)行講解,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括MMSI編碼申請(qǐng)培訓(xùn)和新終端操作培訓(xùn)。該項(xiàng)工作將在4月底前完成。
5.2實(shí)施升級(jí)改造階段(2012年6月初—2013年12月底)
5.2.1衛(wèi)星/AIS兩套設(shè)備升級(jí)改造裝船
衛(wèi)星/AIS兩套設(shè)備升級(jí)改造裝船工作,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)終端設(shè)備到貨情況,協(xié)調(diào)組織各地服務(wù)點(diǎn)工作人員和漁船船東,分批上船進(jìn)行,并回收原衛(wèi)星終端顯控。
5.2.2衛(wèi)星/AIS兩套設(shè)備船上檢測(cè)、維護(hù)和調(diào)試
衛(wèi)星/AIS兩套設(shè)備船上檢測(cè)、維護(hù)和調(diào)試,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各服務(wù)點(diǎn)結(jié)合兩套設(shè)備升級(jí)改造裝船工作同時(shí)進(jìn)行。要求各服務(wù)點(diǎn):一是核對(duì)衛(wèi)星/AIS設(shè)備標(biāo)識(shí)碼和MMSI(如發(fā)現(xiàn)MMSI不符,即將新分配MMSI編碼寫入AIS主機(jī));二是將海事衛(wèi)星MINI-C主機(jī)的相關(guān)軟件進(jìn)行升級(jí);三是檢測(cè)升級(jí)改造后衛(wèi)星/AIS終端設(shè)備工作情況;四是填寫《系統(tǒng)船載設(shè)備裝船、檢測(cè)、維護(hù)登記表》(見附件3、4),于當(dāng)日傳真至市海洋與漁業(yè)信息中心值班室,由市局信息中心完成監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)更新和設(shè)備入網(wǎng)調(diào)試工作。
5.2.3升級(jí)改造工作總結(jié)
要求區(qū)海洋與漁業(yè)信息中心每季度上報(bào)本地升級(jí)改造工作總結(jié);升級(jí)改造工作全面完成后上報(bào)本地工作情況匯總。
6補(bǔ)助政策
漁船安全救助信息系統(tǒng)船載設(shè)備升級(jí)改造實(shí)行漁民自愿原則,省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中,對(duì)每臺(tái)“衛(wèi)星/AIS終端二合一顯控”設(shè)備,省級(jí)補(bǔ)助600元,市級(jí)補(bǔ)助200元,漁民自負(fù)500元,其余由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)納入升級(jí)改造項(xiàng)目的漁船,免費(fèi)更換“AIS天饋線”(150元)和進(jìn)行衛(wèi)星/AIS終端的設(shè)備檢測(cè)和維護(hù)(30元)。