就業扶貧春風暖心專項行動方案范文

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為認真貫徹落實關于扶貧工作重要論述精神，深入實施就業扶貧工程，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，奪取疫情防控和就業扶貧工作雙勝利，根據《州市就業扶貧“春風暖心”專項行動實施方案》（人社秘（2020）40號）， 即日起至4月底，在全縣開展就業扶貧“春風暖心”專項行動，特制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央和省、市、縣決策部署，堅持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，深入開展“五專五送”活動，切實把就業扶貧政策和服務細化到村、落實到戶、精準到人，為完成年度就業扶貧任務打下堅實基礎，為決戰決勝脫貧攻堅戰提供有力支撐。

二、目標任務

通過在全縣開展就業扶貧“春風暖心”專項行動，確保有就業意愿和就業能力的貧困勞動者落實崗位“應快盡快”、返崗專車“應送盡送”、技能培訓“應培盡培”、補貼資金“應發盡發”，實現“兩個清零”，即未就業貧困勞動者動態清零、35歲以下未掌握一技之長的貧困勞動者動態清零。

三、主要措施

（一）開展專場招聘，做到送崗到位。

1.摸清就業需求。結合《縣2020年就業脫貧工程“春季攻勢”實施方案》（人社秘〔2020〕21號），開展貧困勞動者調查摸底工作，重點摸清未就業貧困勞動者的基本情況(包括年齡、技能水平、就業地意向、薪酬預期等），建立完善貧困勞動者就業需求清單。主動進企業到車間，了解復工復產企業、就業扶貧車間用工需求（包括缺工人數、工種、薪酬待遇等），宣講就業扶貧政策，鼓勵企業根據發展需要，積極擴充適合貧困勞動者就業的崗位。  

2.推介招聘信息。通過新聞媒體和政府網站、短信、微信、抖音等多種媒介，大力宣傳“春風暖心”專項行動開展情況，集中崗位信息，引導組織貧困勞動者踴躍參加專場招聘。充分發揮鄉鎮、村、社區等基層服務平臺作用，及時宣傳專場招聘會具體安排計劃，將招聘信息傳遞至貧困勞動者手上。

3.開展專場招聘。3月26日，全縣正式啟動“春風暖心”行動，舉辦線下貧困勞動者專場招聘活動。同時縣人社部門以公共招聘網為平臺，組織企業和貧困勞動者在該平臺注冊，制定4月份專場招聘活動安排日程，舉辦線上招聘會場次不少于5場。

（二）實行專點接送，做到送人到崗。

1.做好精準對接。做好貧困勞動者到開發區企業就業服務工作，縣開發區管委會要組織有用工需求的企業，到貧困勞動者集中的鄉鎮開展定向招聘，拓寬貧困勞動者就業渠道，各鄉鎮要組織貧困勞動者到園區參觀了解企業生產經營現狀和工作生活環境，直接送人到崗。

2.實施有序輸出。在做好疫情防控確保安全的前提下，對貧困勞動者有意外出務工的，積極提供就業信息指導，及時發放交通補貼。有序開放勞務輸出，為縣外企業來我縣招聘提供方便，鼓勵縣外企業吸納貧困勞動者就業。對招聘貧困勞動者較多的縣外企業，各鄉鎮可統一安排組織專門交通工具，從各鄉（鎮）村等勞動力分散的居住點接送人員到縣城或火車站、汽車站等中轉點，通過政府包車、企業包車等方式，實現“專人、專車、專廠、專線”安全直達運輸。

（三）開設專班培訓，做到送技到人。

1.組織開展各類技能培訓。根據貧困勞動者個人需求和企業用工需要，建立貧困勞動者職業技能培訓需求臺賬，組織暫未就業的貧困勞動者參加各類技能培訓。對我縣暫不具備某些工種培訓條件的，由縣人社、扶貧部門向市級推薦，參加市級通過采取“送教上門”、“接人到校”方式集中開展的免費培訓，要求35歲以下有就業意愿和就業能力、尚未就業的貧困勞動者至少參加一次職業技能培訓，掌握一門就業技能。

2.支持生產經營主體開展以工代訓。企業、農民專業合作社和就業扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動者就業，并組織開展以工代訓的，按每人每月200元標準給予生產經營主體以工代訓補貼，最長為6個月；以工代訓補貼與企業新錄用貧困勞動者崗前技能培訓補貼不可重復享受。

3.支持培訓機構對貧困勞動者實施免費技能培訓。疫情防控期間，根據培訓合格證明，按規定給予培訓機構培訓補貼，所需資金從職業技能提升行動專項資金中列支；貧困勞動者參加線上培訓期間，按每人每天30元標準給予生活費補助，所需資金從就業補助資金中列支。

（四）發放專項補貼，做到送惠到手。

1.提高小微企業補貼標準。對疫情防控期間吸納貧困勞動者就業的小微企業，根據新簽訂12個月以上勞動合同的貧困勞動者數量，由就業補助資金按照每人2000元的標準給予一次性補貼，每戶企業最高不超過4萬元。

2.加大就業扶貧車間補貼力度。對疫情防控期間新增就業崗位的就業扶貧車間，根據新簽訂12個月以上勞動合同（用工協議）的人員數量，由就業補助資金按照每人1000元（因疫情無法返回湖北就業人員、登記失業6個月以上人員、貧困勞動者按照每人2000元）的標準給予一次性補貼，每個車間補貼最高不超過4萬元。對3月15日之前復工復產的就業扶貧車間，根據貧困勞動者實際復工復產人數，按照每人500元的標準給予一次性復工復產補助；對3月31日前復工復產的就業扶貧車間，根據貧困勞動者實際復工復產人數，按照每人300元標準給予一次性復工復產補助。

3.延長貧困勞動者政策享受期限。因疫情影響，就業扶貧車間處于半停產、間歇式生產、開工不足，在就業扶貧車間已穩定就業3個月以上的貧困勞動者未上崗的，可繼續給予貧困勞動者就業補貼，階段性扶持政策期限為3個月，到期后根據疫情防控實際情況可視情延長，最多不超過6個月。

（五）強化專享服務，做到送暖到心。

1.對口聯系服務。各鄉鎮要組織村“兩委”、駐村扶貧工作隊、幫扶聯系人等人員力量，定期聯系對口幫扶貧困勞動者，關心他們的健康、生活和務工就業情況；對貧困勞動者反映的衛生防疫、生活保障、服務就業等方面問題，及時協調相關部門幫助解決。

2.量身定制服務。對受疫情影響，從湖北省尤其是武漢市返回未就業的我縣貧困勞動者，由扶貧、人社部門實行“二對一”包保幫扶；結合疫情防控需要，合理開發鄉村公共衛生員、消毒保潔員、宣傳員等臨時公益性崗位，優先安排“無法返崗人員”中的貧困勞動者和年齡偏大、身體較差難以承擔勞動強度大的貧困勞動者，按規定給予崗位補貼。

四、相關要求

（一）加強組織領導。開展就業扶貧“春風暖心”專項行動，是疫情防控期間加強就業扶貧工作的一項重要舉措，各鄉鎮要將其作為重要政治任務強力推進，壓實工作責任，積極主動作為，加強部門協同，摸清貧困勞動者底數，做到基本情況清、就業需求清、技能水平清、當前困難清，及時提供有針對性的就業幫扶，切實防止因疫失業致貧返貧。

（二）加大政策宣傳。各鄉鎮要多渠道、多途徑積極宣傳就業扶貧政策措施，進一步擴大政策覆蓋面和知曉度；要大力宣傳貧困勞動者就業脫貧典型，進一步激發貧困勞動者內生動力；要及時總結推廣工作中好經驗、好做法，進一步營造有利于貧困勞動者就業脫貧的良好環境。

（三）加快資金申報。各鄉鎮要及時宣傳疫情防控期間小微企業、就業扶貧車間和貧困勞動者的各項補貼政策，及時指導并幫助申報各項補貼，確保補貼及時發放到位；通過政策宣講、短信推送、跟蹤幫扶等途徑，推動就業扶貧“春風暖心”專項行動政策落實、服務落地，讓貧困勞動者和企業安心暖心。