住建局社會管理創新行動方案范文

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為全面完成我局2012年度社會管理創新行動工作任務，根據縣政法委、縣綜治委下達的目標任務，結合住建系統實際，制定我局2012年度社會管理創新行動任務實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹落實縣政法工作會議精神，圍繞縣政法委、縣綜治委下達的目標任務，緊密結合住房和城鄉建設工作實際，牢牢抓住人民群眾最關心的公共安全、權益保障、公平正義等社會熱點問題，加強組織領導，落實目標責任，抓住工作重點，創新工作方法，強化監督考核，為建設營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

全面完成縣委、縣政府下達的社會管理創新行動任務，保證住房和城鄉建設系統的和諧穩定，爭創社會管理創新行動任務先進集體。

三、主要任務

（一）扎實開展系列平安創建活動。重點抓好平安工地、平安拆遷、平安小區創建工作。一是精心制定創建方案，層層落實創建責任，制定系列平安創建考核辦法，切實增強創建活力，扎實抓好創建指導、督查；二是開展綜治和平安宣傳月活動。按照市里統一部署，及時開展集中宣傳活動；三是推行拆遷社會穩定風險評估工作，建立拆遷專業調解機制。該項工作由局監察室、法制辦、拆遷科、安監站、房管處負責牽頭。

（二）加強糾紛調處專業化建設。繼續開展社會矛盾糾紛大排查活動，積極構建動態排查矛盾糾紛長效機制，提高預知預警能力，落實維護穩定制度，下大力氣解決好房屋拆遷、房屋質量、房地產開發、物業管理、農民工工資等民生問題，要制定預防和化解群眾性事件工作預案，確保不發生有重大影響惡性民轉刑案件、有重大影響群體性案件、有重大影響進京非正常上訪事件。該項工作由局社會矛盾糾紛大排查領導小組辦公室（局建筑管理科）負責牽頭。

（三）創新流動人口服務管機制。四是配合有關部門積極穩妥推進戶籍制度改革，積極在建筑工地等開展流動人口“一證通工程”，配合有關部門推廣建立融居民登記和就業、社保、租房、教育、計生等多種服務功能于一體的居住證制度。

（四）深化社會治安重點地區排查整治。建立健全社會治安重點地區排查整治長效工作機制，加快推進老小區的改造，年內條件具備的全部實施物業化管理；組織實施老小區安全防范工程，年內制定整體方案，二年內基本完成目標任務，切實改變居民小區特別是老居民小區刑事案件高發的狀況。

（五）抓好安全生產。安全生產關系生命財產安全，責任重大，一是嚴格落實安全生產體系，監督嚴格執行；二是集中開展安全生產檢查。重點做好工程施工、建筑物拆除、燃氣等安全檢查，防范重特大事故發生；三是完善監管機制。重點是推進監理機構對安全監管職責的落實。該項工作由局安監站負責牽頭。

（六）協調、推動保障和改善民生各項政策措施的貫徹落實。加快推進城鄉基本公共服務均等化，圍繞縣第十二次黨代會確定的全面建設小康社會、加快推進基本現代化的目標要求，在解決好住房等基本民生問題方面建立倒副機制，作出具體規劃，落實具體項目，努力實現年度建設目標。該項工作由局用地規劃科、建筑管理科負責牽頭。

（七）加強輿情導控。輿情導控事關住建系統的社會形象，做好輿情導控，一是完善導控機制。主要是明確各機關處室及各單位的責任；二是及時做好回復工作。重點是做好有網絡連心橋和縣長信箱的回復或跟帖，做好正確引導；三是切實解決問題。對被新聞媒體、網絡公開的事件，要更加積極的做好調處工作，預防事態的進一步擴大，把解決問題作為控制輿情的根本方法。該項工作由局監察室、辦公室負責。

四、主要措施

（一）加強組織領導。各單位要完善組織領導，及時成立或調整社會治安綜合治理與平安建設領導小組，確定一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，明確專門科室承擔領導小組辦公室的日常工作，各單位行政辦公會或黨支部會議要及時研究綜治與平安建設工作形勢和任務，切實解決工作中的實際問題。

（二）落實目標責任制。局綜治和平安建設領導小組辦公室圍繞市委、市政府下達的目標任務，圍繞住建系統實際，牽頭制定各單位、機關相關處室年度目標任務，與局屬各單位簽訂目標責任狀。各單位要將綜治和平安建設任務列為年度目標，與法治建設目標的合計分值不少于總分值的10％。

（三）制定進度計劃。為了保證主要任務按照序時進度開展，局綜治和平安建設領導小組辦公室圍繞目標任務，將重點目標進行分解，落實責任部門，明確序時進度，確保目標任務按時完成。

（四）加強監督考核。局綜治和平安建設領導小組辦公室年中（終）要定期考核，日常要圍繞重點工作不定期考核推進，對因工作不力或瀆職失職引發影響穩定重大問題的，堅決實行責任倒查和一票否決，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。年終局將對在綜治和平安建設工作中成績突出的部門和個人進行表彰。