住建局損害經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

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自年《中共省委、省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》頒布以來(lái)，我局認(rèn)真組織廣大黨員干部職工學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研，并將其精神實(shí)質(zhì)貫穿于實(shí)際工作之中，同時(shí)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、貫徹落實(shí)的基本情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，中層干部為成員的立法調(diào)研工作專班。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室主任由擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)調(diào)查研究等。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳。組織全局二級(jí)單位、機(jī)關(guān)股室深入學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》，為開(kāi)展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。

廣泛征求意見(jiàn)。召開(kāi)由股室負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、服務(wù)對(duì)象代表組成的座談會(huì)，宣講《暫行規(guī)定》，認(rèn)真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，征求對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議。同時(shí)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、督大項(xiàng)目的制度，開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)研，征求意見(jiàn)和建議。

（三）開(kāi)展調(diào)查研究。對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施以來(lái)查辦的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境紀(jì)律責(zé)任追究案件、信訪和申訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)《暫行規(guī)定》的實(shí)效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進(jìn)行分析，提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見(jiàn)和建議。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

在實(shí)施過(guò)程中，我們從以下六個(gè)方面對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了整治。一是對(duì)行政審批過(guò)程中存在的擅自設(shè)置審批前置條件、不按照“綠色通道”規(guī)定辦理審批手續(xù)現(xiàn)象進(jìn)行了整治；二是健全單位部門(mén)內(nèi)部管理制度上對(duì)不落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的政策、措施、決定，不公開(kāi)承諾踐諾，不落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制現(xiàn)象進(jìn)行了整治；三是對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)過(guò)程中存在的強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了全面排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為；四是對(duì)行政檢查過(guò)程中可能存在的不經(jīng)審批亂檢查、利用檢查亂罰款、接受檢查單位吃請(qǐng)、收受禮品和有價(jià)證券行為進(jìn)行了排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，設(shè)立的投訴意見(jiàn)箱為零投訴。五是對(duì)行政處罰過(guò)程中可能存在的不按規(guī)定程序，利用職權(quán)亂處罰、拉贊助等行為進(jìn)行了全面調(diào)查，群眾反映良好。六是召集服務(wù)對(duì)象對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過(guò)程中招標(biāo)、投標(biāo)，進(jìn)行了評(píng)議，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

三、存在的問(wèn)題

一是該規(guī)定在實(shí)際操作中應(yīng)用不多，主要原因是規(guī)定中很多條款與其他法律法規(guī)中的條款有重復(fù)，且沒(méi)有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的適用性強(qiáng)；有些條款未依照新頒布的法律法規(guī)及時(shí)做出調(diào)整；二是該規(guī)定中的語(yǔ)言表述主觀性較強(qiáng)，排他性、專業(yè)性不夠；三是對(duì)該規(guī)定的宣傳力度不夠，沒(méi)有讓廣大企業(yè)和群眾充分知曉并給予支持。