城區(qū)公共場所整治提升方案范文
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為鞏固省衛(wèi)生城市成果，提升城市品位，改善城市形象，建設(shè)宜居城市，著力解決城市環(huán)境衛(wèi)生管理的熱點和難點。依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》等法律法規(guī)，著力規(guī)范小浴室、小足浴、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅館（以下簡稱“五小”）經(jīng)營狀況，提升整體衛(wèi)生質(zhì)量，制訂本方案。
一、工作依據(jù)
《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》、市人們政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)工作實施方案的通知》等文件精神。
二、存在問題及分析
我市城區(qū)目前共有“五小”公共場所482家，其中小足浴42家、小歌舞廳48家、小住宿85家、小理發(fā)美容店266家、小浴室41家。通過幾年的監(jiān)督管理與指導(dǎo)，目前我市公共場所整體衛(wèi)生水平有了明顯的提高，“五小”行業(yè)基本能提供有效衛(wèi)生許可證，且亮證經(jīng)營，各項衛(wèi)生制度健全，從業(yè)人員基本持有效健康證從事公共場所服務(wù)工作，配備消毒保潔設(shè)施。小歌舞廳設(shè)立禁煙制度；小美容美發(fā)店配備專門的皮膚病人專用工具。但檢查中仍發(fā)現(xiàn)部分“五小”單位業(yè)主和消費者衛(wèi)生法制意識薄弱，衛(wèi)生要求不高，導(dǎo)致店內(nèi)各項制度未能有效的落實、實施，公共用品用具未全面做到一客一換一消毒，不少單位無消毒專間對顧客公共用品進(jìn)行日常消毒等。也有部分業(yè)主無證經(jīng)營，從業(yè)人員未持有健康證上崗。
（一）嚴(yán)格衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件
目前，全省尚未制定統(tǒng)一的公共場所衛(wèi)生許可條件，導(dǎo)致衛(wèi)生執(zhí)法人員對“五小”公共場所的發(fā)證審核衛(wèi)生要求寬嚴(yán)度不一。為此，我們將制定實施全市統(tǒng)一的各行業(yè)公共場所衛(wèi)生許可評分表，從經(jīng)營面積、布局設(shè)置、硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理等方面對“五小”行業(yè)依法統(tǒng)一衛(wèi)生許可要求，并對無證“五小”單位嚴(yán)肅查處，從源頭上保證“五小”行業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量。同時建立“五小”經(jīng)營者個戶檔案、臺帳，做好公共場所復(fù)核、延續(xù)、變更、撤銷和注銷工作，積極杜絕監(jiān)管盲區(qū)，杜絕無證經(jīng)營行為。
（二）實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理
為了進(jìn)一步規(guī)范“五小”行業(yè)，對發(fā)證滿一年的所有住宿場所、50%以上的沐浴場所和美容美發(fā)場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。按照衛(wèi)生管理、功能間衛(wèi)生要求、公共用品衛(wèi)生要求和通風(fēng)系統(tǒng)等四大塊內(nèi)容，對“五小”單位開展評審，評審結(jié)果分A、B、C、D四個等級，分別代表衛(wèi)生信譽(yù)等級優(yōu)秀、良好、合格和不合格。適時將進(jìn)一步推廣量化分級工作，在小足浴、小歌舞廳開展量化分級管理，并提高沐浴場所、理發(fā)美容場所的量化分級覆蓋率。
（三）開展公共用品用具抽檢
定期開展對“五小”的公共用品進(jìn)行監(jiān)督采樣，委托衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)檢測、評價。并按國家有關(guān)公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生評價。對抽檢中發(fā)現(xiàn)有不合格的，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，責(zé)令改正；對因衛(wèi)生管理混亂而引起不合格的將依法對其進(jìn)行處罰。
（四）開展專項監(jiān)督檢查
定期組織全所執(zhí)法人員，集中開展對城區(qū)歌舞娛樂場所、足浴場所等專項監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處。并結(jié)合足浴場所百日整治、公共場所“333”專項整治工作，進(jìn)一步配合提升“五小”行業(yè)衛(wèi)生面貌。
“五小”行業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān)，規(guī)范其經(jīng)營行為也是鞏固省級衛(wèi)生城市的必要條件。我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作真正擺上位置、列入日程，精心組織、周密安排，切實保障“五小”整治提升工作的順利有序開展。同時，我們將及時總結(jié)整治經(jīng)驗，積極探索“五小”行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制，做到打擊與引導(dǎo)并舉，疏堵結(jié)合，有效的解決我市“五小”行業(yè)中存在的難點問題。