商務(wù)局民生工程實施方案范文

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州政府目標(biāo)辦：

按省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2014年民生工程實施方案〉的通知》和省人民政府督察室《關(guān)于印發(fā)〈2014年民實施生工程目標(biāo)分解表〉的通知》的總體工作要求，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店建設(shè)，納入省政府2014年度十大民生工程中的“百姓安居工程”。省政府下達我州2014年的目標(biāo)任務(wù)是：建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店570個，其中：鄉(xiāng)級店96個、村級店474個；建設(shè)縣級配送中心3個。州委、州政府為深入貫徹2010年12月巴中會議精神，有力推進我州村村農(nóng)家店建設(shè)，并經(jīng)州十屆人大六次會議通過，確定我州此項民生工程的奮斗目標(biāo)為：新建和改造農(nóng)家店970個，其中：鄉(xiāng)級店96個、村級店874個；建設(shè)縣級配送中心3個。為圓滿完成省、州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，特制定此實施方案。

一、統(tǒng)一建店認識，統(tǒng)一建店目的

國家商務(wù)部實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容；是開拓農(nóng)村市場的有效途徑；是啟動農(nóng)村消費，擴大內(nèi)需，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措;是政府得民心、企業(yè)得利益、農(nóng)民得實惠的一項民心工程；是切實解決農(nóng)民消費不方便、不安全、不實惠的有力措施。各縣要以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)為契機，加快農(nóng)家店和配送中心建設(shè)，盡快形成以配送中心為支撐、縣城中心店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級店為基礎(chǔ)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。把農(nóng)家店培育建設(shè)成為工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道的重要載體。

二、農(nóng)家店規(guī)劃建設(shè)和店長的選擇工作

按省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)〈省推進村村農(nóng)家店建設(shè)實施方案〉的通知》要求。各縣要對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，農(nóng)村人口分布，農(nóng)牧民消費水平等進行深入調(diào)研和客觀分析，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村農(nóng)家店建設(shè)提出科學(xué)、合理的建店布局規(guī)劃和具體要求。把農(nóng)村中善經(jīng)營、會管理的個體工商戶現(xiàn)有的代銷店和小賣部作為重點改造對象，并按《農(nóng)家店改造規(guī)范》，在縣經(jīng)濟商務(wù)局和承建企業(yè)的統(tǒng)一指導(dǎo)下進行建設(shè)。今年各縣的建店選址時間為3月1日至5月1日；建店時間為5月1日至9月15日；縣級驗收時間為9月15日至10月1日；州級驗收時間為10月10日至10月31日。

三、農(nóng)家店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

各縣經(jīng)濟商務(wù)局和各承建企業(yè)一定要嚴(yán)格按《農(nóng)家店建設(shè)和改造》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，重點是建設(shè)日用消費品農(nóng)家店。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)級店40平方米，村級店20平方米。

（二）商品品種標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)級店商品單品品種600個以上，村級店商品單品品種400個以上。

（三）開放式貨架標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)級農(nóng)家店開放式貨架不得少于16組，村級農(nóng)家店開放式貨架不得少于10組，開放式貨架規(guī)格為：長1.2米以上，寬0.30米以上，高1.6米以上，不按要求配置的農(nóng)家店不予驗收。

（四）配送率標(biāo)準(zhǔn)：各縣日用消費品農(nóng)家店食品配送率應(yīng)達100%，綜合配送率應(yīng)達70%；

（五）信息化建設(shè)項目要求：鄉(xiāng)級農(nóng)家店要有pos機信息化等設(shè)施，各縣要堅持鄉(xiāng)級農(nóng)家店實行電子聯(lián)網(wǎng)銷售及直營管理，村級農(nóng)家店的信息化率不得少于建店總數(shù)的5%。

四、農(nóng)家店資金支持政策

按國家商務(wù)部實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店建設(shè)資金支持政策和省商務(wù)廳的資金支持政策。經(jīng)省商務(wù)廳和省財政廳復(fù)驗合格的農(nóng)家店給予6000元/個的資金補助。另，經(jīng)省商務(wù)廳和省財政廳復(fù)驗合格的配送中心給予55萬元/個的資金補助。

五、建立目標(biāo)考核制度

各縣經(jīng)濟商務(wù)局對新建設(shè)和改造的農(nóng)家店，要按照統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的要求建店，穩(wěn)步提高食品配送比率，以達到國家商務(wù)部和省商務(wù)廳的驗收標(biāo)準(zhǔn)；要指導(dǎo)幫助承建企業(yè)建立和完善商品質(zhì)量控制制度和加盟店自采貨源質(zhì)量管理制度；要加強對2007--2010年已通過驗收合格農(nóng)家店的管理，保證其成活率不得低于95%；同時要求各承建企業(yè)對加盟店的投入不低于財政補助資金的65%；各縣農(nóng)家店的店招必須有“國家商務(wù)部萬村千鄉(xiāng)市場工程和農(nóng)家店”字樣，店招的大小尺寸應(yīng)統(tǒng)一。

六、搞好配合協(xié)調(diào)工作

各縣經(jīng)濟商務(wù)局和各承建企業(yè)之間要搞好協(xié)調(diào)配合工作，縣經(jīng)濟商務(wù)局要與縣財政局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府搞好協(xié)調(diào)配合工作，積極幫助承建企業(yè)解決建店中的實際困難，切實為承建企業(yè)服好務(wù)，不得有意刁難和故意設(shè)置障礙，把此項民生工程落到實處。

七、完善農(nóng)店建設(shè)基礎(chǔ)工作

各縣經(jīng)濟商務(wù)局和承建企業(yè)要及時、準(zhǔn)確做好2014年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店建設(shè)相關(guān)信息的報送工作，要建立農(nóng)家店建設(shè)信息工作檔案專卷，按時上報建店進展情況，按省商務(wù)廳和省財政廳要求規(guī)范上報驗收資料。

八、州級驗收要求

各縣經(jīng)濟商務(wù)局和承建企業(yè)務(wù)必于10月1日前完成建店工作和縣級初步驗收工作，以便州商務(wù)局和州財政局組成工作組對全州的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店進行合格驗收，并將合格農(nóng)家店申報省商務(wù)廳和省財政廳順利銜接，從而接受省商務(wù)廳和省財政廳的復(fù)查。