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森林草原隱患排查整治實施方案范文

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森林草原隱患排查整治實施方案

為有效推進我縣森林草原防火工作,提高森林草原火災防控能力,最大限度的減少火災發生,確保森林草原資源和人民群眾生命財產安全。根據《市安全生產委員會關于印發市深入開展安全生產大排查大整治專項行動工作方案的通知》要求,按照市林業和草原局《市林草行業安全生產大排查大整治專項行動工作方案》天林發〔2021〕16號及《市森林草原隱患排查整治實施方案》天林發〔2021〕14號文件安排,結合我縣森林草原防火工作開展情況和面臨的實際問題制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹對四川涼山州森林大火重要指示精神,全面落實省、市、縣森林草原防火工作會議精神,按照省、市、縣人民政府2021年度森林草原防火命令要求。堅持“安全發展”和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞落實省市縣安全生產工作會議精神,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,全面執行《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及國家安全生產等有關法律法規,最大限度的減少森林火災等安全事故的發生,確保森林資源和人民群眾生命財產安全。

二、工作目標

按照“預防為主、積極消滅”的森林草原防火方針,堅持“以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理”和“標本兼治,重在治本”的工作原則,全面排查和分類整治,摸清底數,梳理問題,登記建檔,認真解決森林草原防火工作存在的薄弱環節,提高對森林草原火災快速反應和處置能力,有效減少森林草原火災隱患和火災發生,堅決杜絕重特大森林草原火災的發生。

三、排點

要從根本上排查化解森林草原火災隱患,堅決防止因森林草原火災引發重要設施、重要部位、重要區域、重點工程、重大次生災害,造成火燒連營、群死群傷和重大財產損失,確保人民群眾生命財產安。從以下五個方面入手進行重點排查。

(一)重點設施。深入排查加油站、液化氣站、儲油庫、危化品庫、林內輸配電線路、林區通信機房等重要設施,特別是重軍事設施周邊的森林草原火災隱患,既要嚴防重要設施受到火災威脅又要防止重要設施跑火引發森林草原火災。

(二)重要部位。深入排查林區、林緣區鄉鎮、村莊及縣城周邊、林區墳場墓地等重要部位的重大森林草原火災隱患,嚴防“家火上山、山火進城”。

(三)重要區域。深入排查國有林場、森林公園、自然保護區、風景名勝區、廟宇寺院等森林草原火災隱患關鍵區域,嚴防森林草原火災發生。

(四)重點工程。深入排查林草區在建工程施工現場用火隱患,嚴防施工生產用火導致森林草原火災發生。

(五)重點工作。依據森林草原防火網格化管理責任劃分,重點排查鄉鎮、村組、林場、各類林草經營單位、公墓主要責任人責任落實情況,排查護林員是否層層簽訂森林草原防火責任書,深入排查野外火源管理情況,重點排查進山路口、景區入口等關鍵部位是否設置防火檢查站和防火二維碼使用情況;深入排查護林員是否上崗到位,深入排查癡、呆、傻、精神病人及老年人、兒童等重點人員監管情況;深入排查宣傳教育情況,是否制定森林草原防火宣傳工作方案,深入鄉村農戶、旅游景區、廟宇寺院了解森林草原防火宣傳效果;深入排查撲火隊伍到位情況,機具裝備物資儲備等情況;深入排查值班值守情況,重點檢查預警監測、檢查反饋、信息報送是否到位,杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。

四、工作步驟

(一)動員階段(2021年1月20日至1月23日)。各鄉鎮對轄區內所有林草地帶的森林草原火災隱患排查進行全面安排部署,突出林區、林緣區、景區、墳場墓地重點區域、重點人群監管著重安排部署。

(二)排查階段(2021年1月24日至1月31日)。各鄉鎮按照排查要求突出重點,全面排查,抹清底數,梳理問題,并將排查出的各類火災隱患登記造冊建立臺賬。報縣自然資源局備查。村委會要與癡、呆、傻、精神病人及老年人、兒童等重點人員的監護人簽訂責任書,簽訂的責任書留村級備查。

(三)整改階段(2021年2月1日至2月8日)。各鄉鎮、林場、林業生產經營單位針對排查出的問題,建立臺賬,制定整改措施,及時消除火災隱患,規范防火制度,完善防火檔案,確保防火安全。

五、工作要求

(一)加強隱患排查治理工作組織領導。為了確保全縣森林草原火災隱患排查按步驟、有計劃地進行,縣自然資源局成立了主要領導為組長分管領導為副組長,防火辦公室人員為成員的森林草原火災隱患排查整治工作小組,下設辦公室負責全縣森林草原火災隱患排查治理工作。各鄉鎮也要成立相應的組織機構積極推進排查整治工作。

(二)認真細致開展森林草原火災隱患排查。各鄉鎮要認真履行職責,組織人員查找火災隱患和工作中的薄弱環節,認真剖析原因,建立臺賬,精準隱患描述,準確進行風險評估,明確責任主體,切實提高工作的針對性和有效性。要對癡、呆、傻、以及林政處罰人員、情緒不穩定等人員,逐一排查登記,落實監護責任,重點管理。要加強重點區域和重點時段的排查,特別要加強小年、春節、春分至清明、五一等重點時段的森林草原火災隱患排查。

(三)積極整改森林草原火災隱患排查問題。各鄉鎮、有關單位、各林場、林業生產經營單位要對縣自然資源局防火督查中發現的安全隱患進行整治,同時對轄區進行全面排查,排查出的森林草原火災隱患登記造冊,明確記載隱患的種類、地點、責任單位、責任人,落實整改措施,明確整改時限,做到“責任不落實不放過,整改措施不落實不放過,整改不徹底不放過。”真正把整改落實到位,徹底消除我縣森林草原火災隱患,確保林草資源和人民生命財產完全。

請各鄉鎮將森林草原隱患排查整治結果以正式文件于2月10日報縣自然資源局,并附各鄉(鎮)森林草原火災隱患排查整治情況登記表。

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