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實施秸稈機械化犁耕翻全量還田是解決秸稈禁燒最有效的途徑，是一項保護環境，促進農業增效的重要舉措。根據上級有關要求，充分發揮秸稈機械化犁耕翻全量還田獎補政策效應，大力推進全鎮秸稈機械化犁耕翻全量還田工作，經鎮政府研究決定，特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以糧食增產、農業增效、農民增收、農村可持續發展、農村生態文明建設為根本目標，創新秸稈機械化犁耕翻全量還田工作的思路和方式，不斷提高全鎮秸稈禁燒和綜合利用水平，為全鎮經濟社會和生態環境又好又快發展注入新的動力。
二、實施主體
按照省、市、區文件精神，今年秋季的秸稈機械化犁耕翻全量還田補助資金一折通直接打到實際種植戶帳戶。
各村為秋季秸稈機械化犁耕翻全量還田實施主體。
各村要組織做好機械的組織、維修、保養，迅速投入到秋季秸稈機械化犁耕翻全量還田工作中去；各村要協調好作業機械，做好秸稈機械化犁耕翻全量還田工作，及時做好秸稈機械化犁耕翻全量還田統計上報工作；鎮區農機主管部門做好秸稈機械化犁耕翻全量還田面積核查工作（核定作業面積，作業農戶聯系方式）；確保較好的完成全鎮秸稈機械化犁耕翻全量還田工作任務。如因統計不實，造成群眾上訪事件，鎮紀委將根據情節嚴肅處理。在機械化全量還田補貼中虛報、冒領還田獎補資金，購成犯罪的，移交司法部門處理。因出現火點、機械馬力小、作業質量不合格，導致秸稈機械化犁耕翻全量還田質量差而影響到面積核查的由各村自行負責。
三、工作目標
2020年秋季全鎮秸稈機械化犁耕翻全量還田各村按鎮政府分解的任務確保完成。
四、工作措施
（一）強化組織領導，狠抓任務落實。鎮政府成立秸稈機械化犁耕翻全量還田工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長何家樂同志任組長，鎮三套班子其它領導為副組長，鎮黨委副書記李廣東同志、鎮黨委委員、人武部長劉躍斌同志具體負責，鎮財政所、文廣中心、農業經濟技術服務中心相關工作人員為成員，辦公室設在鎮農業經濟技術服務中心，負責全鎮秸稈機械化犁耕翻全量還田工作的組織協調、技術指導、宣傳和效能督查，各村要成立相應的工作領導小組，明確職責分工，落實工作措施。鎮村所有參與秸稈禁燒與綜合利用的工作組成員主要是深入田間、地頭跟蹤還田機具，做到還田一塊，滅茬一塊，播種一塊，扎實推進秸稈機械化犁耕翻全量還田工作，使秸稈還田的效果得到大幅提升。各村要把目標任務分解到組、具體田塊，制訂考核方案。鎮秸稈機械化犁耕翻全量還田工作領導小組要強化督查考核，督促各村認真抓好作業機具組織、作業田塊劃定和作業保障服務等關鍵措施落實。
（二）廣泛宣傳發動，加強技術指導。各村要通過廣播、條幅標語、致農民公開信、組織現場觀摩作業演示等多種形式，積極開展秸稈機械化犁耕翻全量還田技術宣傳，做到家喻戶曉。農業經濟技術服務中心成立技術指導小組，以機具操作、還田、播種田塊大田管理為重點，大力開展技術培訓和業務指導服務，要加強對農技大戶、種田大戶和機手的跟蹤指導。
（三）開展系列培訓，分類技術指導，提高秸稈機械化犁耕翻全量還田作業合格率。采取多元化、立體式培訓和現場演示等方式，全方位開展培訓指導。鎮里開展不低于1期還田作業現場演示，經銷企業組織機具巡回展示宣傳，流動現場每村不少于1次現場會，對農機手和基層干部以及農民群眾進行技術路線操作規程、質量要求和獎補政策系統培訓，提高秸稈機械化犁耕翻全量還田技術水平和操作技能，達到技術路線規定的質量標準和農藝要求。
（四）嚴格作業標準，規范操作流程，提高農民群眾的滿意率。各村要按照上級秸稈機械化犁耕翻全量還田指導意見，嚴格監管收割機作業留茬高度不超過15cm，切碎長度不超過6cm的要求，勻拋后進行還田作業，還田作業達到15cm以上，實行卡口管理，所有聯合收割機全部安裝秸稈切碎裝置方可投入使用。采取定人、定機、定田塊跟蹤監管，落實農戶確認簽字秸稈機械化犁耕翻全量還田面積的作業質量。
（五）嚴格核實獎補資金發放。根據鎮區核查組確定的作業面積和補貼金額后，對各村實際種植農戶面積進行公示，公示時間為7天，公示結束后，由區農業農村局、財政局將補貼資金直接撥付到實際種植戶一卡通帳戶，確保廣大種植農戶秸稈機械化犁耕翻全量還田受益。
(六)創新工作機制，提高組織化程度。各村要把做好秸稈機械化犁耕翻全量還田作為搞好村莊環境整治、生態優居發展等工作的重要內容。提供政策扶持，全面提高秸稈機械化犁耕翻全量還田工作的質量。
(七)強化目標考核，嚴格責任追究。鎮秸稈機械化犁耕翻全量還田工作領導小組要組織成員單位，對各村秸稈還田實施情況進行全程跟蹤督查，對目標任務完成情況進行認真考核驗收。