區2020年文化惠民工程實施方案范文

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根據市文化和旅游局、市體育局、市財政局《關于印發<市2020年文化惠民工程實施方案>的通知》文件精神，現就我區2020年文化惠民工程制定如下實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的四中全會精神，圍繞五大發展美好和“五高地一示范”建設，以傳承弘揚優秀傳統文化、滿足人民群眾基本文化需求為出發點和落腳點，推進公共文化資源整合利用，全面加強公共圖書館、文化館（站）、美術館、博物館紀念館設施免費開放工作，廣泛開展農村文化體育活動，提升農村公共文化服務水平、服務效能和應急管理能力，提高基層文化惠民工程覆蓋面和實效性。

二、目標任務

全區1個文化館、14個綜合文化站健全與其職能相適應的基本文化服務項目并免費向群眾提供，公共空間設施場地免費開放。所有免費開放場館實現規章制度健全，服務內容明確，保障機制完善，設施利用率明顯提高，形成一批具有特色的公共文化服務品牌。

三、實施內容

公共文化場館免費開放基本內容，包括公共空間設施場地的免費開放和基本公共文化服務項目的免費提供。其中，基本公共文化服務項目隨社會發展、政府財力和人民群眾精神文化需求增長而發展變化。具體內容如下：

1．文化館免費開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導培訓教室、計算機與網絡教室、舞蹈（綜合）排練室、獨立學習室（音樂、書法、美術、曲藝等）、娛樂活動室等公共空間設施場地免費開放；普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業余文藝骨干、指導民間文化傳承和群眾文藝作品創作等基本文化服務項目健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

2．文化站免費開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導培訓教室、計算機與網絡教室等公共空間設施場地免費開放；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數字文化信息服務、公共文化資源配送和流動服務、體育健身、青少年校外活動等服務項目健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

四、資金籌措

2020年，全區1個文化館、14個綜合文化站全部免費開放。文化館補助標準為每年20萬元，綜合文化站補助標準為每站每年5萬元。文化館（站）免費開放補助經費，中央財政按補助標準負擔50%，其余部分省市級財政負擔50%。

五、保障措施

（一）加強領導。完善工作機構，統籌推進落實。區文化和旅游主管部門要會同財政部門，進一步完善文化惠民工作領導機制，建立政府分管負責同志牽頭，財政、文化和旅游等有關部門負責同志參加，形成密切配合的工作協調機制，確保文化惠民工作扎實有效開展。

（二）明確職責。堅持統一規劃，分級負責。區政府為項目責任主體，對所屬項目的資金安排、項目管理、資金使用、實施效果負總責。文化和旅游等部門負責項目的實施、檔案管理、信息報送、制度建設及運營管理養護、項目資金的使用管理和績效管理等工作。財政部門負責安排配套資金和項目資金的審核、撥付與管理。

（三）加強督導。要依據《省公共文化場館免費開放民生工程績效評價辦法》（皖文財〔2017〕66號）相關要求，制定完善各項配套措施和辦法，加強監管。結合日常調研、督查，及時掌握實施進度和成效，督促解決實施中的困難和問題，確保任務按期完成，使文化惠民工程成為群眾歡迎、社會滿意的民生工程。