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2020年以來(lái),區(qū)文化和旅游局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷完善公共文化服務(wù)體系,提增公共文化服務(wù)效能,推動(dòng)全區(qū)文旅工作向精細(xì)管理、務(wù)實(shí)高效方向發(fā)展,深入推進(jìn)文化旅游深度融合,提高文化軟實(shí)力和文化影響力。緊緊圍繞“東部新中心•活力新”戰(zhàn)略部署,積極推動(dòng)文化旅游改革發(fā)展取得了良好成績(jī)。根據(jù)工作安排,現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下:
一、2020年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控及汛期安全生產(chǎn),抓好文旅系統(tǒng)復(fù)工復(fù)業(yè)
成立局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員在崗在位,全力以赴堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)疫情防控部署要求,確保做好全區(qū)文旅系統(tǒng)疫情防控工作。制定區(qū)文旅企業(yè)疫情防控期間安全有序復(fù)工防控方案,強(qiáng)化各類場(chǎng)所開(kāi)業(yè)后疫情防控工作監(jiān)管,確保防控措施到位。區(qū)文旅局五組巡查人員,會(huì)同區(qū)城管局文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)防控巡查,每天實(shí)地巡查網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、影院、書店、旅行社、星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)、公共文化場(chǎng)館,強(qiáng)化疫情防控和復(fù)工復(fù)業(yè)指導(dǎo)。組織黨員干部參加社區(qū)值守,并支援防控物資。開(kāi)展汛期隱患排查,A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行預(yù)約制,做好設(shè)施安檢維護(hù)監(jiān)管,強(qiáng)化旅行社涉水項(xiàng)目的安全排查,及時(shí)雨情、汛期預(yù)報(bào),保障旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)開(kāi)展從嚴(yán)治黨,促進(jìn)黨建與文旅工作融合
堅(jiān)持“圍繞文化抓黨建,抓好黨建促文化”總體思路,認(rèn)真開(kāi)展“支部主題黨日”、“真抓實(shí)干、馬上就辦”、“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng)。開(kāi)展“兩單五微”服務(wù)項(xiàng)目,充分發(fā)揮“好幫手”單位聯(lián)動(dòng)作用,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局,攜手打造老百姓家門口的“美好生活共同體”。履行基層黨建工作職責(zé),通過(guò)開(kāi)展形式多樣的黨建活動(dòng),做好意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作,守牢文化輿論陣地,實(shí)現(xiàn)黨建學(xué)習(xí)與文旅工作的深度融合、雙促共贏。
(三)廣泛開(kāi)展文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平
層層選拔,著力推動(dòng)各類文藝精品創(chuàng)作,豐富舞臺(tái)藝術(shù)形式和內(nèi)容;層層把關(guān),精打細(xì)磨,確保節(jié)目能夠充分反映和展示群眾文化發(fā)展的成就。舉辦區(qū)新春團(tuán)拜會(huì),開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)20等文化活動(dòng)(因疫情原因,開(kāi)展了4場(chǎng)),營(yíng)造了喜氣祥和的春節(jié)氛圍。舉辦區(qū)第四屆“社區(qū)大舞臺(tái)”專場(chǎng)文藝演出10場(chǎng)、區(qū)第九屆“梨園風(fēng)采展”社區(qū)戲曲展演月8場(chǎng)、“經(jīng)典電影進(jìn)社區(qū)”12場(chǎng)。開(kāi)展“‘藝’起奮斗·全面小康”市基層文藝調(diào)演季活動(dòng),參加“樂(lè)起名城”器樂(lè)大賽、“藝曲廬州”曲藝大賽和第五屆“玉蘭杯”戲曲大賽。
(四)建設(shè)公共文化服務(wù)體系,文化服務(wù)效能不斷提升
1.持續(xù)推進(jìn)區(qū)文化館總分館制建設(shè),文化共建共享成效顯著。以“一個(gè)總館+多個(gè)分館+若干個(gè)服務(wù)點(diǎn)”為思路,建立以區(qū)文化館為總館,14個(gè)綜合文化站為分館,66個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心為支館服務(wù)點(diǎn)的層級(jí)聯(lián)動(dòng)模式,形成三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。注重發(fā)揮上下貫通、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共文化服務(wù)體系,不斷提升文化公共服務(wù)水平和服務(wù)效能。
2.推進(jìn)公共文化場(chǎng)館建設(shè),做好運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)工作。目前,全區(qū)共建成11處總面積12400平方米開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的城市閱讀空間,以閱讀為核心,集閱讀、借閱、活動(dòng)、展示、文創(chuàng)、休閑等多元功能于一體,打破了傳統(tǒng)書城和圖書館的“非買即借”模式,最大限度地拓展公共文化服務(wù)功能,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感。大劇院通過(guò)優(yōu)秀文藝作品、藝術(shù)講座、文化交流等形式普及高雅藝術(shù),為市民打造身邊的高雅藝術(shù)殿堂。
(五)文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序,“掃黃打非”工作深入開(kāi)展。
在做好疫情防控的前提下,加強(qiáng)日常管理,采取全面排查、重點(diǎn)抽查,白天、夜間檢查相結(jié)合的方式,切實(shí)履行文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管職能,加強(qiáng)員工健康登記、消費(fèi)者健康登記、場(chǎng)所消毒,網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所接待消費(fèi)者人數(shù)不得超過(guò)核定臺(tái)數(shù)的二分之一,消費(fèi)者應(yīng)隔位上網(wǎng)或游戲娛樂(lè);歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接待消費(fèi)者人數(shù)不得超過(guò)核定人數(shù)的三分之一,設(shè)置包廂的,接待人數(shù)按人均面積不得少于4平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)重點(diǎn)部位消毒。有效遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)了文化旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。
認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和省市“掃黃打非”工作部署,以打擊非法出版物作為首要任務(wù),以專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)防協(xié)作工程為主要平臺(tái),堅(jiān)決打擊各類非法出版物及有害信息,切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。開(kāi)展“綠書簽行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng),同時(shí),按照“重在平時(shí)、貴在經(jīng)常”的思路,組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證了文化市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。
(六)深挖地方特色文旅資源,促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
1.開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)扶持政策申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)工作。宣傳推介《2019年區(qū)促進(jìn)文化(體育)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》,積極為轄區(qū)內(nèi)文化企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。通過(guò)網(wǎng)上預(yù)審、文化局及屬地單位初審、聯(lián)合會(huì)審等程序,確認(rèn)通過(guò)星街文化創(chuàng)意發(fā)展有限公司等10家企業(yè)申報(bào)2019年文化體育產(chǎn)業(yè)扶持政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn),組織專家對(duì)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)2020年度市級(jí)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”政策初審,經(jīng)實(shí)地評(píng)估,結(jié)合申報(bào)材料審核,推薦長(zhǎng)江180藝術(shù)街區(qū)夜工廠項(xiàng)目申報(bào)2020年度市級(jí)借轉(zhuǎn)補(bǔ)政策,并獲得審核通過(guò)待公示。修訂、宣傳解讀2020年區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)政策及實(shí)施細(xì)則。
2.舉辦“健康旅游·美好”2020年“中國(guó)旅游日”區(qū)主題活動(dòng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞“健康旅游•美好”活動(dòng)主題,制定切實(shí)可行的工作方案,組織轄區(qū)旅游公司及旅行社、星級(jí)酒店、悅書房、長(zhǎng)江180藝術(shù)街區(qū)、非遺傳承人等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置展位區(qū),為群眾提供旅游、文創(chuàng)現(xiàn)場(chǎng)推介,宣傳文明旅游。并組織轄區(qū)旅行社、星級(jí)飯店、特色旅游商戶參加市主題活動(dòng),取得了良好的宣傳推介效果。組織參加2020年文化旅游推介會(huì)杭州、南京、北京系列活動(dòng)。
3.推進(jìn)文化旅游資源開(kāi)發(fā)與對(duì)外宣傳。摸排轄區(qū)公園、文創(chuàng)園區(qū)、特色街區(qū),推薦長(zhǎng)江180藝術(shù)街區(qū)申報(bào)2020年3A級(jí)旅游景區(qū)并獲初審?fù)ㄟ^(guò),待一年創(chuàng)建期滿驗(yàn)收合格后授牌,推薦客來(lái)福家居股份有限公司申報(bào)工業(yè)旅游示范基地。組織轄區(qū)旅游企業(yè)申報(bào)市旅游推廣宣傳專項(xiàng)資金;推進(jìn)星級(jí)酒店開(kāi)展公筷行動(dòng),做到公益廣告宣傳規(guī)范化及文明旅游宣傳。
二、2021年重點(diǎn)任務(wù)安排
(一)廣泛開(kāi)展文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平
挑選精品節(jié)目,參加市第八屆基層文藝調(diào)演比賽、市第六屆“玉蘭杯”戲曲大賽、市第九屆全民文化活動(dòng)季、“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)等文化活動(dòng)。
立足區(qū)情實(shí)際,著力豐富公益演出形式。通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),不斷提升廣大居民群眾的文化品位。舉辦第十屆“梨園風(fēng)采展”戲曲展演、第五屆“社區(qū)大舞臺(tái)”專場(chǎng)文藝演出、區(qū)戲曲大舞臺(tái)等,讓特色文化品牌深入人心。
(二)推進(jìn)城市閱讀空間免費(fèi)開(kāi)放,滿足群眾閱讀體驗(yàn)
依托14處城市閱讀空間場(chǎng)館平臺(tái)開(kāi)展各類文化活動(dòng),拓展觸角,營(yíng)造良好的文化氛圍。整合資源,通過(guò)線上線下多種渠道深入推廣,創(chuàng)新活動(dòng)形式,提升閱讀活動(dòng)吸引力和參與度。嚴(yán)格按照《市城市閱讀空間考核方案(試行)》要求,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),對(duì)接城市閱讀空間運(yùn)營(yíng)單位,在給予運(yùn)營(yíng)單位充分自主管理的同時(shí),進(jìn)行目標(biāo)考核管理,確保城市閱讀空間的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快“總分館制”建設(shè),優(yōu)化公共文化服務(wù)
持續(xù)推進(jìn)“總分館制”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化基層公共文化服務(wù)體系。爭(zhēng)創(chuàng)文旅部“春雨工程”志愿服務(wù)項(xiàng)目。區(qū)文化館對(duì)分館、基層服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行工作指導(dǎo),聯(lián)合打造各具特色的分館。各分館在履行好現(xiàn)有免費(fèi)開(kāi)放職能外,全面承擔(dān)文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、文化活動(dòng)實(shí)施、文化項(xiàng)目承辦、文化精品創(chuàng)作、特色文化建設(shè)等職能,提高服務(wù)效能,打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。
(四)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制,明確發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
按照“十四五”規(guī)劃編制工作安排,把握高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌設(shè)置規(guī)劃內(nèi)容,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施路徑、重大舉措全面符合新發(fā)展理念要求。實(shí)事求是,因地制宜,編制《市區(qū)“十四五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確“十四五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展需要集中突破的領(lǐng)域和任務(wù),圍繞高質(zhì)量發(fā)展,采取更有針對(duì)性的舉措,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提出一批關(guān)鍵性的可行舉措,明確有約束力、能檢查、可評(píng)估的具體指標(biāo)。
(五)加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展校園周邊出版物市場(chǎng)和衛(wèi)星電視集中整治工作。有效遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)了文化旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)文旅場(chǎng)所疫情防控、防汛工作。
深入持久地開(kāi)展掃黃打非工作,以“掃黃打非·新風(fēng)”集中行動(dòng)(包括“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng))為抓手,堅(jiān)決打擊危害國(guó)家文化安全的非法出版活動(dòng),堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版行為和非法政治性出版物。組織開(kāi)展校園周邊文化環(huán)境聯(lián)合整治行動(dòng),為未成年人的健康成長(zhǎng)提供良好的文化環(huán)境。配合市掃黑辦做好打擊黑廣播、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施等工作。完成全區(qū)“掃黃打非”基層站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(六)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目,促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合
進(jìn)一步挖掘全區(qū)旅游資源的同時(shí),編制旅游指南、微旅游空間,公開(kāi)出版《東城之光》書刊,積極推進(jìn)對(duì)外交流與合作,促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。跟蹤服務(wù)市博物館項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)工作。開(kāi)展市級(jí)研學(xué)游基地、A級(jí)景區(qū)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地申報(bào)工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式,做大做強(qiáng)長(zhǎng)江180藝術(shù)街區(qū)、裕豐花市等一批具有一定實(shí)力文旅企業(yè)。加大民營(yíng)院團(tuán)扶持力度,培育規(guī)模以上文化企業(yè)。促進(jìn)長(zhǎng)江180藝術(shù)街區(qū)、摩域文創(chuàng)園、御聯(lián)匯報(bào)業(yè)文創(chuàng)園等文化創(chuàng)意園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,提升集約化、規(guī)模化和專業(yè)化水平,助力園區(qū)的升級(jí)發(fā)展。重點(diǎn)培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園文化創(chuàng)意企業(yè)及項(xiàng)目,著重培育全域網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、神州商標(biāo)事務(wù)所等在業(yè)界具有較強(qiáng)影響力的企業(yè)。做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策修訂工作,加大政策宣傳力度,指導(dǎo)轄區(qū)文旅企業(yè)申報(bào)市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策。積極推進(jìn)文化旅游對(duì)外交流與合作,組織轄區(qū)旅游企業(yè)積極參加在我市舉辦的各類推介交流活動(dòng),同時(shí),利用各類旅游展會(huì)活動(dòng),打造我區(qū)旅游名片,開(kāi)展旅游推介會(huì),樹(shù)立我區(qū)良好文旅形象。做好第十五屆國(guó)際文化博覽會(huì)展館設(shè)計(jì)、布展工作,同時(shí)開(kāi)展分會(huì)場(chǎng)3-5項(xiàng)活動(dòng)。