干部作風建設營商環(huán)境實施方案范文

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為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，凈化政治生態(tài)、打造一流營商環(huán)境，根據(jù)區(qū)委推進廉潔廣信建設實施意見方案要求，結合我街道實際，現(xiàn)就街道開展深化干部作風建設，打造一流營商環(huán)境制定方案如下：

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于作風建設的批示精神和在視察調(diào)研的講話精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，緊緊圍繞區(qū)委推進廉潔廣信建設工作部署和要求，聚焦“四風”問題新表現(xiàn)新動向新變種，著力解決干部隊伍作風建設中存在的“怕慢假庸散”等突出問題，以“開展三項整治活動”為具體抓手，積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍，促進街道上下思想境界明顯提升，“四個意識”明顯增強，工作作風明顯轉變，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，重點難點問題明顯突破，群眾滿意度明顯提高，為加快建設新時代最美提供堅強的作風紀律保障。

二、工作目標

（一）堅持黨的全面領導。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持黨的領導，緊緊圍繞黨中央決策部署和省、市、區(qū)工作要求，深化正風肅紀，強化制度意識，自覺尊崇制度，帶頭執(zhí)行制度，做到以身作則、率先垂范。

（二）堅持問題導向。聚焦侵害管理服務對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律等行為，以及損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的的不正之風和腐敗問題，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，形成持續(xù)震懾，保持高壓態(tài)勢。

（三）堅持同向發(fā)力。充分發(fā)揮黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，注重上下聯(lián)動，齊抓共管，做到“兩個責任”落實同向發(fā)力、街道村（居）兩級一體推進，形成干部提神、工作提效、發(fā)展提速的強大合力。

三、主要任務

深化干部作風建設，打造一流營商環(huán)境，堅持項目化、清單化推進，以“三項整治活動”為載體和抓手，從2020年4月份同步開始，實行每月一小結一調(diào)度，到12月底取得階段性成效，并進行總結提升，結合街道實際建章立制，建立長效機制，將制度成果轉化為治理效能。

1.整治“四風”新表現(xiàn)

整治重點：服務群眾“門好進、臉好看、事難辦”，群眾辦事“推脫繞”讓群眾多跑路的問題；為民辦事“推諉扯皮找借口”不解決的問題；惠民政策落實中優(yōu)親厚友問題；紀律松懈散漫、有損街道、村（居）工作形象的問題；服務群眾能力不足、本領不高、業(yè)務不精、態(tài)度不好、責任心不強、開展工作措施不力等問題。

工作措施：（1）街道各業(yè)務口、各村（居）結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真對照“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等“四風”新表現(xiàn)，通過街道、村（居）微信公眾號向廣大居民群眾發(fā)放《您所在街道/村（居）的干部作風建設情況如何？》調(diào)查問卷，深入進行對照查找問題。（2）暢通舉報渠道，受理群眾意見建議和問題反映。一是在街道、村（居）廣泛設立舉報信箱，由街道紀工委專人負責收集整理，并按程序進行調(diào)查核實處理。二是開通街道網(wǎng)絡投訴舉報渠道，在街道微信公眾平臺上開通“書記信箱”，收集網(wǎng)絡問題線索。三是公開街道紀工委書記、副書記和紀檢專干工作電話，延伸群眾線索舉報“綠色通道”。（3）加大對形式主義、官僚主義等“四風”問題的督查力度，不定期對各業(yè)務口和各村（居）采取明察暗訪、督查檢查等形式，對發(fā)現(xiàn)的工作期間脫崗、遲到早退、工作態(tài)度差、辦事效率低等行為進行公開通報。（4）強化村（居）“三務”公開制度落實，推進行政權力公開透明運行。發(fā)揮駐村（居）村（居）務公開監(jiān)督員作用，駐村（居）村（居）務公開監(jiān)督員每兩周不少于1天時間深入駐村（居）對“三務”公開執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督指導，每季度初由紀工委聯(lián)合黨建辦、財政所等相關部門對各村（居）“三務”公開工作進行檢查評比，對責任落實不到位的進行通報批評，對連續(xù)兩次評比排名倒數(shù)三位的，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理，通過強化責任追究，讓權力在陽光下運行，讓群眾的認可度、滿意度進一步提升。（責任部門：黨建辦、紀工委；責任領導：盧飛、郭藝晶）

2.整治“決策部署推進不力”問題

整治重點：緊盯街道、村（居）干部職工作風改進，對干勁不足、落實不力以及在重點任務推進過程中不作為、慢作為、亂作為、“中梗阻”等問題進行整治。

工作措施：（1）對街道黨工委、辦事處重大決策部署和重點工作，逐項明確責任領導、責任人和完成時限，每月由分管領導和街道黨政辦深入實地督導檢查，及時掌握工作進展，對存在問題難點，及時梳理，建立臺賬，逐項研究解決；（2）各業(yè)務口、各村（居）緊密結合實際，認真組織干部開展“三看三比”，即看是否敢于擔當抓落實、看是否攻堅克難抓執(zhí)行、看是否精準用心抓服務；比干事激情、比執(zhí)行效率、比工作實績。通過“三看三比”，認真查找梳理問題和差距，針對整改問題、整改措施、落實責任、完成時限等方面進行公開承諾，并進行公示，接受廣大群眾監(jiān)督，切實增強群眾對作風建設的認同感、獲得感。（3）年中針對黨建、社會治理、民生保障、特色亮點等工作推進情況進行考評，查責任落實、工作推進情況、工作成效，運用好“督查通報”制度，對工作推進好、推進緩慢和無實質(zhì)性進展的三類狀態(tài)進行公開公示，亮曬各業(yè)務口、各村（居）“成績單”，通過“評先曬后”，倒逼工作推進，提高工作效能。（責任部門：黨政辦；責任領導：黨政領導班子各成員）

3.整治“服務質(zhì)效不高、環(huán)境不優(yōu)”問題

整治重點：抓好窗口作風建設，促進政務服務水平和工作水平不斷提升。對推諉扯皮、敷衍塞責、態(tài)度生硬、效率低下、承諾不兌現(xiàn)等問題，對在優(yōu)化環(huán)境、政務服務、為民辦事過程中出現(xiàn)的讓群眾來回問、往返跑，久拖不辦和違反工作紀律、群眾紀律等問題進行重點整治。

工作措施：（1）推進行政審批服務和行政執(zhí)法服務改革，成立街道綜合便民服務中心和街道綜合執(zhí)法大隊，把涉及行政審批和服務群眾事項集中于街道綜合便民服務中心，把涉及行政執(zhí)法事項集中于街道綜合執(zhí)法大隊，公開辦事流程，簡化辦事程序。（2）推進“放管服”改革，建設“五型政府”，開展“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“一窗辦理、集成服務”便民利民服務，完善錯時延時、預約服務、“只跑一次”、“一次不跑”辦事機制，讓更多的企業(yè)、群眾享受“放管服”改革帶來的便利。（3）深入開展“服務企業(yè)專班”活動，進一步拓寬服務范圍，改進服務方式，組織開展經(jīng)常性走訪聯(lián)系，突出問題協(xié)調(diào)解決，確?；顒尤〉脤嵭?。（責任部門：黨政辦；責任領導：黨政班子各成員）

四、工作要求

（一）強化組織領導。成立街道深化干部作風建設，打造一流營商環(huán)境工作領導小組，街道黨工委書記擔任組長，街道黨政班子成員任副組長，各站辦所主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，由紀工委書記郭藝晶兼任辦公室主任，并抽調(diào)相關站辦所干部組成綜合組、督查組、宣傳組，確保深化干部作風建設，打造一流營商環(huán)境工作取得實實在在的成效。

（二）強化責任落實。各級黨組織要切實負起主體責任，街道班子、各村（居）兩委班子成員要帶頭轉變作風，強化第一責任人的責任，以上率下，把深化干部作風建設，打造一流營商環(huán)境引向深入。

（三）強化監(jiān)督檢查。街道黨工委、辦事處將組織督查組對開展情況進行定期與不定期檢查，檢查結果在一定范圍內(nèi)通報，并納入目標年度考核評價重要內(nèi)容，對工作落實不力、搞形式走過場的，依據(jù)有關規(guī)定追責問責。

（四）強化輿論引導。充分利用街道、村（居）微信工作群、公眾號等平臺，及時報道深化干部作風建設，打造一流營商環(huán)境工作開展及推進情況，大力宣傳好經(jīng)驗、好做法，切實做好輿論監(jiān)督和引導工作，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。