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各基層站所:
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于在全市開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實年”活動的實施方案》的要求,為進(jìn)一步深化“群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建,結(jié)合街道工作實際,提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深化推進(jìn)“六個加快”和“三大戰(zhàn)略”,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),促進(jìn)相關(guān)基層站所依法行政、強(qiáng)化服務(wù),健全機(jī)制、長效管理,著力構(gòu)建服務(wù)大局、聯(lián)系群眾、權(quán)力公開、高效廉潔、懲獎并舉的工作機(jī)制,不蹲提高群眾滿意率,為我街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
深化“群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建,加大監(jiān)督檢查力度。以基層和企業(yè)、群眾的服務(wù)需求為著力點,通過強(qiáng)化服務(wù)理念,落實服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力達(dá)到廉潔高效、依法行政、辦事規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、制度齊全,讓群眾滿意的目標(biāo)。
三、活動參評對象
街道范圍內(nèi)的各基層站所。
四、活動評議內(nèi)容
主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)情況,依法行政情況和民意測評情況四個方面。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,目標(biāo)明確,責(zé)任落實,監(jiān)督檢查有力,開展多種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育活動,隊伍素質(zhì)高,嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生(40分)。
2.服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)情況。為民便民意識強(qiáng),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)舉措多樣,服務(wù)程序規(guī)范,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量高;重視民生,群眾投訴解決及時,無新聞媒體曝光的現(xiàn)象;維護(hù)群眾利益,創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”工作成效明顯;制度健全,教育管理嚴(yán)格(40分)。
3.依法行政情況。行政責(zé)任制工作落實,積極推進(jìn)職能歸并工作;嚴(yán)格依法收費、依法處罰、照章辦事,在具體執(zhí)法管理中堅持先教育后規(guī)范,檢查、處罰做到公平、公正、合理、透明,行政執(zhí)法質(zhì)量高(40分)。
4.民意測評。向社會各界發(fā)放問卷調(diào)查測評表,對評議站、所的滿意程度作為評議的重要內(nèi)容(180分)。
五、評議方法
采取組織考查和民意測評的方法進(jìn)行。
1.組織考查。根據(jù)評議內(nèi)容,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法行政考核,通過聽匯報、現(xiàn)場察看、走訪、查閱資料以及召開座談會等形式,對每個被評議站、所進(jìn)行打分。
2.民意測評。向社會各界發(fā)放問卷調(diào)查測評表,以測評的滿意度作為調(diào)查測評的基本依據(jù)。
六、評議結(jié)果的運用
通過“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動,將評選優(yōu)勝單位2名,較差單位1名。評議結(jié)果報市紀(jì)委,優(yōu)勝的予以表彰獎勵,較差的限期作出整改,并建議主管部門調(diào)整基層站所負(fù)責(zé)人的工作崗位。
七、工作步驟
1.準(zhǔn)備階段(2015年5月)。召開工作會議,根據(jù)街道總體要求和工作部署,結(jié)合自身實際,制定切實可行的實施方案和工作目標(biāo),做好宣傳和發(fā)動工作。
2.實施階段(2012年6—11月)。參評單位根據(jù)確定的工作目標(biāo),著重抓好三個環(huán)節(jié)。一是抓自查。通過廣泛征求群眾意見、逐項找出本單位存在的問題和差距。二是抓整改。針對存在問題和差距,認(rèn)真加以整改,有計劃、有步驟地把各項整改工作落到實處。三是抓立制。把解決問題與建章立制結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,使各項工作走上制度化、規(guī)范化軌道。四是創(chuàng)亮點。根據(jù)新階段賦予優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的新內(nèi)容,找準(zhǔn)各自在優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的位置,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,設(shè)計有效載體,搭建有效平臺,在思路、載體、方法上不斷加大創(chuàng)新力度,抓出亮點,抓出特色。街道將不定期組織人員進(jìn)行督查,并將督查情況納入考核范疇。
3.集中評議,總結(jié)提高階段(2012年12月)。街道黨工委將組織力量對參評對象進(jìn)行集中評議,并將評議結(jié)果報市紀(jì)委及各主管部門。各基層站、所針對評議集中反映的問題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點,整改措施,不斷推進(jìn)基層站所評議長效機(jī)制建設(shè)。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
參評單位要高度重視創(chuàng)建活動。街道成立深化“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委副書記康常軍任組長,紀(jì)工委書記章海波任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道紀(jì)工委,具體負(fù)責(zé)評議工作的組織實施。