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為支持重點(diǎn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)全省外貿(mào)出口又好又快發(fā)展,現(xiàn)制訂以下實(shí)施措施:
一、工作目標(biāo)
重點(diǎn)支持100家出口企業(yè)、20家重大潛力出口企業(yè)。力爭(zhēng)到2015年,全省年出口額1億美元以上企業(yè)達(dá)到30家,出口額5000萬(wàn)美元以上企業(yè)達(dá)到100家。
二、支持原則
支持重點(diǎn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)突出“兩注重、兩優(yōu)先”的原則,即:注重出口實(shí)績(jī),注重增長(zhǎng)后勁;機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)優(yōu)先,生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先。
三、加大支持力度
(一)加大政策支持力度。以支持120家重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口做大做強(qiáng)為目標(biāo),以支持企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為重點(diǎn),支持企業(yè)充分用好國(guó)家和省各項(xiàng)外貿(mào)鼓勵(lì)政策,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在有關(guān)政策和項(xiàng)目上給予優(yōu)先安排,促進(jìn)企業(yè)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。
(二)加大開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)支持力度。深入研究重點(diǎn)企業(yè)出口市場(chǎng),編制重點(diǎn)及潛力出口市場(chǎng)指南,指導(dǎo)重點(diǎn)出口企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)到境外建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)省內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口。重點(diǎn)出口企業(yè)參加“廣交會(huì)”等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì),在展位安排上優(yōu)先保證;參加商務(wù)部、省商務(wù)廳牽頭組織的國(guó)(境)外展會(huì),展位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)、人員費(fèi)的政策性資金支持比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。
(三)加大金融支持力度。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)的支持力度,對(duì)符合條件企業(yè)的貸款優(yōu)先審批。鼓勵(lì)政策性銀行為重點(diǎn)出口企業(yè)開(kāi)展出口買(mǎi)方信貸業(yè)務(wù),鼓勵(lì)商業(yè)銀行提高重點(diǎn)企業(yè)出口退稅賬戶(hù)托管貸款、出口信用保險(xiǎn)保單融資比例。建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)融資擔(dān)保推薦機(jī)制,省信用擔(dān)保公司、省外經(jīng)貿(mào)信用擔(dān)保公司對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)融資擔(dān)保予以?xún)?yōu)先安排。不定期舉行重點(diǎn)出口企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)接會(huì),搭建銀貿(mào)對(duì)接平臺(tái),暢通銀貿(mào)對(duì)接渠道。
(四)優(yōu)化出口退稅服務(wù)。國(guó)稅部門(mén)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)加快退稅進(jìn)度,確保單證齊全、信息無(wú)誤的企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)退稅。對(duì)部分生產(chǎn)型重點(diǎn)出口企業(yè),經(jīng)核準(zhǔn)優(yōu)先試行憑出口退稅電子信息審核退(免)稅辦法。對(duì)新辦生產(chǎn)型重點(diǎn)出口企業(yè),優(yōu)先辦理核批提前享受退(免)稅事宜。落實(shí)重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)。
(五)優(yōu)化通關(guān)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)申請(qǐng)A類(lèi)以上管理的,海關(guān)加快審批速度。鼓勵(lì)重點(diǎn)出口企業(yè)用好“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“贛粵港快速通關(guān)”等便捷措施。對(duì)符合條件的重點(diǎn)企業(yè),可享受提前申報(bào)、預(yù)約報(bào)關(guān)、上門(mén)驗(yàn)放、適用較低查驗(yàn)率,優(yōu)先辦理報(bào)關(guān)單接單等手續(xù)。
(六)優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管服務(wù)。幫助重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)入檢驗(yàn)檢疫“綠色通道”。在企業(yè)分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)一類(lèi)出口企業(yè)給予驗(yàn)證監(jiān)管或者信用監(jiān)管便利措施,對(duì)重點(diǎn)二類(lèi)出口企業(yè)一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品給予驗(yàn)證監(jiān)管便利措施,對(duì)其他重點(diǎn)企業(yè)出口貨物按下限比例執(zhí)行抽查檢驗(yàn)。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家減免收費(fèi)政策,擴(kuò)大企業(yè)出口。指導(dǎo)重點(diǎn)出口企業(yè)應(yīng)用自由貿(mào)易區(qū)、海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議政策,及時(shí)為企業(yè)出口簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū),幫助其最大限度享受進(jìn)口國(guó)或地區(qū)關(guān)稅減免待遇。
(七)優(yōu)化外匯管理服務(wù)。改進(jìn)進(jìn)出口收付匯核銷(xiāo)管理,最大限度為進(jìn)出口貿(mào)易提供便利。完善資本金結(jié)匯管理及預(yù)收貨款結(jié)匯管理,為企業(yè)真實(shí)的貿(mào)易融資提供便利。推廣出口收入存放境外政策,便利境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行跨境資金運(yùn)作,積極推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在我省試點(diǎn)。
(八)優(yōu)化出國(guó)(境)管理服務(wù)。簡(jiǎn)化重點(diǎn)出口企業(yè)高管和營(yíng)銷(xiāo)骨干人員出國(guó)(境)手續(xù)審批程序,符合條件的人員可優(yōu)先辦理APEC商務(wù)旅行卡和多次往返港澳通行證。
四、完善工作機(jī)制
(一)明確責(zé)任。各設(shè)區(qū)市政府和省政府有關(guān)部門(mén)要明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),定期深入重點(diǎn)出口企業(yè)開(kāi)展服務(wù)與幫促活動(dòng),確保本實(shí)施措施落到實(shí)處。
(二)分類(lèi)指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市政府和省政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展狀況、出口進(jìn)度、服務(wù)需求及存在困難,有針對(duì)性地提出幫扶方案,采取“一企一策”、“一類(lèi)一策”等個(gè)性化措施,幫助企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)中的困難。積極宣傳并指導(dǎo)幫助企業(yè)用好用足外貿(mào)促進(jìn)政策。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。省進(jìn)出口工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立重點(diǎn)出口企業(yè)情況通報(bào)和問(wèn)題協(xié)調(diào)制度,定期通報(bào)重點(diǎn)企業(yè)出口運(yùn)行情況,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式,牽頭協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)出口中遇到的困難和問(wèn)題。