市政施行黨務公開方案范文

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機關各科、下屬單位：

為發展黨內民主，加強黨內監督，保障黨員權利，密切黨群關系，構建民主、開放、規范的黨務工作運行機制，根據《中共市委辦公廳關于在全市各級黨的基層組織推行黨務公開的實施意見》精神，結合實際，現就市行政服務中心推行黨務公開提出如下實施辦法。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持服務大局、促進發展；依法依紀、有序推進；因地制宜、務求實效；積極穩妥、逐步公開的原則，建立黨務公開工作運行機制，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動行政服務中心向標準化、規范化、制度化方向發展提供堅強的政治保證。

二、黨務公開內容

凡屬黨內法規要求公開的內容，都要在適當范圍內以適當方式公開；凡中心黨組織制定的，不涉及黨和國家秘密的事項，都要主動公開；凡黨員、群眾要求公開的事項，經黨組織研究，認為可以公開的，在一定范圍內以適當方式公開。黨組織認為不便公開的，應作出書面說明，報上級黨組織審定，并把上級黨組織的意見向黨員群眾反饋。

1、黨組織決議、決策和執行情況。上級黨組織要求公開的事項；對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況；召開的重要會議和開展的重要活動、制定的重要文件；黨組織審定的工作目標、計劃等重大事項以及執行落實情況。

2、黨的組織和思想建設情況。中心的黨組織機構設置、主要職責；發展黨員及民主評議黨員，黨費收繳、使用和管理情況；黨組織選舉，保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切身利益重要事項的辦理落實；年度黨員學習教育培訓計劃、黨建活動安排及落實情況。

3、領導班子建設情況。黨組織領導班子成員個人基本情況、職責分工、聯系方式；黨組織執行民主集中制，召開民主生活會及問題整改落實情況；領導班子年度考核等情況。

4、黨風廉政建設情況。領導班子成員落實黨員廉政建設責任制、述職述廉和民主測評情況；領導干部執行廉潔自律規定情況以及領導干部報告個人有關事項情況。

5、干部人事工作情況。干部輪崗、調動和任免情況；培養選拔干部情況（包括后備干部、民主推薦、公推公選、競爭上崗等）；黨員干部年度考核和黨內各類評先評優表彰情況。干部及公務員（含下屬單位工作人員）管理情況（包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等）。

6、黨內制度建設情況。黨組織議事規則；黨內民主決策、民主選舉、民主監督、民主管理的相關制度規定；黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情況。

7、聯系和服務黨員、群眾情況。黨組織和領導干部關心、幫扶困難黨員，解決群眾實際困難等情況；黨員和群眾聯系點工作情況；黨員領導干部聽取和反映群眾意見，接待群眾來信來訪，矛盾糾紛排查化解情況；對干部群眾提出的意見和建議的整改落實情況。

8、其它應該公開的事項。根據實際情況或黨員、群眾的要求，有必要公開的黨內其他事項；黨員群眾關注的熱點問題等。

三、黨務公開形式

1、黨務公開分黨內公開和社會公開。黨內公開的形式有：黨內會議、黨內文件、黨內通報、黨委活動欄、設立文件查閱處以及局域網等。社會公開的形式有：黨務公開欄、電子顯示屏、辦事指南、網站等。

2、以中心局域網為基本公開形式。

3、與企業、群眾關系密切的內容以電子顯示屏、觸摸屏、設置公示欄、印制辦事指南和宣傳手冊等形式進行公開。

四、黨務公開時限

黨務公開的時限和公開的內容要相適應，確保公開的經常性、動態性和及時性。做到固定內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作即時公開，公開時間一般不得少于半個月。

1、長期公開：主要指文件規定、管理制度、審批事項、工作程序以及辦事機構、經辦人等具有長期性、穩定性的內容。如遇修訂、調整，應當及時更新。

2、定期公開：主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作。要根據實際情況確定更新的周期，原則上每季度或半年更換一次。

3、逐段公開：主要指動態性、階段性的工作，如開展主題教育活動、民主生活會情況等，應根據進展逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應當在年末進行總結性公開。

4、即時公開：主要指臨時性、應急性工作，如干部考察預告、任前公示、考核表彰等內容，根據情況及時進行公開。

五、黨務公開程序

黨務公開總體上按照制定目錄、提交審核、實施公開、處理反饋、歸檔管理五個程序進行。

1、制定目錄。細化公開內容，規范公開范圍、形式、時限，明確責任單位。

2、提交審核。由主管科室提出公開的項目、范圍、形式，經黨組主要負責人審核后，報黨組集體研究審批。需要報請上組黨組織審核的，按規定報審。

3、實施公開。及時公開已經審核的內容，日常性公開依照公開目錄進行。目錄外需要公開的事項應制定工作方案，報上一級黨組織備案。

4、處理反饋。通過設置意見箱、開通舉報電話、網上征求意見等方式，全面收集黨員、群眾對黨務公開的意見、建議，認真分析研究、切實落實整改、及時溝通反饋，必要時以適當方式公開。

5、歸檔管理。將黨務公開的內容、黨員群眾意見和建議及處理反饋情況等資料，及時登記整理、歸檔備查。

六、黨務公開要求

1、加強組織領導。黨務公開工作在黨組統一領導下進行。具體工作由綜合科牽頭，其他科室密切配合，履行工作職責，落實時間節點，切實把黨務公開各項要求落到實處。

2、積極營造氛圍。通過召開會議、懸掛標語、制作專欄等多種形式，大力宣傳開展黨務公開工作的重大意義、方法步驟和目標要求，報道黨務公開工作動態，努力形成推進黨務公開工作的良好氛圍。

3、強化制度建設。要建立和完善黨務公開責任落實、監督檢查、考核獎懲制度，進一步健全例行公開、依法申請公開、黨內情況通報、黨內事務聽證咨詢、重大決策征求意見、黨務公開信息反饋、黨員定期評議等各項制度，不斷促進黨務公開工作規范化、制度化建設。

4、加強監督考核。要把黨務公開工作列為領導干部年度考核和落實黨風廉政建設責任制考核的重要內容，自覺接受黨員群眾的監督，通過設立意見箱、公布舉報電話等形式，及時了解黨員群眾的反映，并認真進行核實、反饋。要嚴格兌現獎懲，對工作突出的予以表彰；對不按規定進行公開、工作不力，或搞形式主義、弄虛作假、侵犯黨員民主權利造成嚴重后果的，要按有關規定嚴肅處理。