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一、工作目標
年全市新增軟件和服務外包企業(yè)50家,產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入3億元,新增省級服務外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)1家。
二、主要措施
緊緊圍繞“建設優(yōu)質(zhì)載體、引進優(yōu)勢企業(yè)、培育優(yōu)秀人才、營造優(yōu)良氛圍”,搶抓機遇,加快發(fā)展,確保全市軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)再上新臺階,實現(xiàn)新突破。
(一)建設優(yōu)質(zhì)載體,提升產(chǎn)業(yè)承載力
1.加快載體建設步伐。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一季度啟動白領(lǐng)公寓建設,二季度啟動投融資平臺建設,三季度啟動公共測試平臺建設,年底前建成白領(lǐng)公寓2萬平方米;市示范區(qū)啟動數(shù)據(jù)中心及商務大廈建設,二季度完成數(shù)據(jù)中心主體建設,三季度開始數(shù)據(jù)中心配套設施建設,同時商務大廈主體工程竣工,至年底數(shù)據(jù)中心投入使用。
2.提供初創(chuàng)企業(yè)過渡辦公用房。在市區(qū)租賃一批辦公用房,用于解決初創(chuàng)且不具備到園區(qū)辦公的軟件和服務外包企業(yè)臨時辦公用房問題,企業(yè)發(fā)展壯大后進入園區(qū)。
3.完善載體配套。對載體建設必需國際通訊線路、雙回路電源等相關(guān)配套設施建設,由專項資金予以重點扶持。
(二)強化招商引資,提升產(chǎn)業(yè)凝聚力
重點圍繞數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、行業(yè)軟件開發(fā)、培訓認證、動漫游戲、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域進行招商,確保全市今年新增軟件和服務外包企業(yè)50家。
1.加強部門動員,開展全民招商。像工業(yè)招商一樣,大力開展軟件和服務外包招商引資,有招商引資任務的各部門、單位都要在軟件和服務外包招商引資上有新突破。
2.圍繞基地城市,開展專題招商。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5月份、10月份赴、開展軟件和服務外包專題招商引資、人才引進活動;市示范區(qū)4月份、9月份赴、開展軟件和服務外包專題招商引資、人才引進活動。
3.積極開拓市場,擴大業(yè)務總量。組織參加全國軟件渠道大會、服裝軟件交易大會、軟博會等大型展覽會。通過專業(yè)展覽會、交易會宣傳推介我市軟件和服務外包產(chǎn)品,積極開拓市場,尋求對外合作機會,擴大業(yè)務總量,促進技術(shù)進步、產(chǎn)品升級,增強企業(yè)市場競爭力。
4.整合業(yè)務資源,做大現(xiàn)有企業(yè)。鼓勵全市機關(guān)和企事業(yè)單位的IT業(yè)務、人力資源管理、金融、會計、客服、研發(fā)、產(chǎn)品設計等各領(lǐng)域的業(yè)務資源,在價格、服務質(zhì)量相同的前提下,優(yōu)先外包給本市的軟件和服務外包企業(yè),重點扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。培育龍頭企業(yè)。對發(fā)展前景好,有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件和服務外包企業(yè),在項目資金扶持、貸款擔保、人才引進等相關(guān)政策上予以重點傾斜,壯大規(guī)模,加快品牌培育,發(fā)揮龍頭帶動作用。鼓勵行政、事業(yè)單位人員幫辦軟件和服務外包企業(yè),扶持企業(yè)技術(shù)人員興辦軟件和服務外包企業(yè)。
(三)堅持內(nèi)訓外引,提升產(chǎn)業(yè)支撐力
1.借助外智提升發(fā)展水平。邀請知名專家、IT精英對軟件和服務外包的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展舉措、推進方向等進行指導、扶持。
2.大力引進軟件和服務外包人才。年內(nèi)舉辦不少于兩次中高端人才招聘會,引進10名以上有重要發(fā)明專利、有中高級職稱的適用性人才來從業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
3.建立健全培訓體系。出臺人才培訓方面的鼓勵政策,以學校及軟件和服務外包企業(yè)為主體,構(gòu)建由高等院校、職業(yè)學校和社會力量參與的多元化、多層次的軟件和服務外包人才實訓基地。盡快在學院、經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學校、高師、電大等大中專院校開設軟件和服務外包相關(guān)專業(yè)的課程,按照“3+1”或“2+1”的校企合作模式(前3年或2年為大專院校學歷教育,最后一年交由專業(yè)培訓機構(gòu)實訓),實行訂單培訓、定向培訓、定向就業(yè),積極引導大學生本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè),鼓勵在校學生到軟件和服務外包企業(yè)勤工儉學,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力,為服務外包產(chǎn)業(yè)增添發(fā)展動力。
4.開展培訓認定工作。加大對注冊落戶的軟件和服務外包人才培訓機構(gòu)扶持力度,積極組織申報省級國際服務外包人才培訓基地認定,爭取國家及省服務外包人才培訓資金支持。
(四)加大宣傳力度,提升產(chǎn)業(yè)影響力
1.宣傳軟件和服務外包業(yè)務和招商知識,形成全社會對優(yōu)先發(fā)展軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)的共識,營造發(fā)展軟件和服務外包的濃厚氛圍。
2.運用電視、報刊等多種媒體形式,并開設專欄、專版,全方位、多角度宣傳軟件和服務外包品牌和形象。
3.加大網(wǎng)絡宣傳力度。進一步完善新浪網(wǎng)站服務外包專版和服務外包網(wǎng),積極探索在其它有影響力的網(wǎng)絡媒體上開設專欄。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。在市軟件和服務外包領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,市軟件和服務外包辦公室具體負責“服務外包突破年”活動的牽頭組織。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和示范區(qū)也要制定“服務外包突破年”活動具體實施方案,加強對突破年各項活動的組織領(lǐng)導,確保取得實效。
(二)加大資金扶持。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、示范區(qū)及市直各相關(guān)部門要加大軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度,確保“服務外包突破年”培訓、宣傳、招商、載體建設等各項活動的順利開展。
(三)強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、示范區(qū)及市直各相關(guān)部門要按照實施方案的總體部署,將有關(guān)任務納入相應工作規(guī)劃和計劃,明確目標,落實措施,充分履行工作職責,加強協(xié)調(diào)配合,形成軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。
(四)加強督查考核。為確保“服務外包突破年”活動取得實效,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“目標明確、責任清晰、制度保障、績效考核”的目標管理要求,由市兩辦、市軟件和服務外包辦公室按照各項活動和目標任務完成進度要求,定期督查考核。軟件和服務外包招商納入全市招商引資考核,年終進行考核,對成績突出者予以獎勵。