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一、指導思想
年農業綜合開發以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省農業開發工作會議精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標和要求，較大幅度地增加農業開發投入，改善農業生產基本條件和生態環境，提高農業綜合生產能力，增加農民收入，為建設社會主義新農村發揮重要作用。
二、工程任務和目標
年農業綜合開發中低產田改造項目任務目標，以加強農業基礎設施、改善項目區生產條件為主。項目涉及故寺、北陳莊、西韓莊、里村及徐家莊五個行政村，改造土地面積共計1萬畝，總投資976萬元，其中財政投資854萬元，群眾籌資投勞122萬元。項目建設的主要內容：新打機井20眼，修復配套機井150眼，鋪設地下防滲管道66.18公里，整修拓寬農路10公里，建井房10座，維修及建設機井井臺井蓋256個，栽植農田防護林1.0372萬株，科技培訓1000人次，小麥、玉米高產科技示范推廣1萬畝。
三、工程建設標準
年農業開發工程建設標準，嚴格按照《市農業綜合開發土地治理項目工程建設標準》執行。水利工程中地下防滲管道由全市統一招標廠家供貨，規格為5寸優質塑料管，出水口安裝及保護防盜裝置，每戶淋溝安裝一套，距路邊溝5米，每眼機井設置井臺、壓力罐、電閘室各1套，機井房沿主干路建設、合理布局。項目區林路框架標準要高，田間劃方要科學合理，每塊方田300畝左右，田間道路不許有斷頭路，使整個項目區形成縱橫環狀林路框架標準。干道要與鄉村公路相連，路面寬度達到8米，支路路面寬度達到7米，所有道路路弓明顯，均高出地面0.2米以上，路基路面使用推土機、壓道機碾壓。主干道路兩邊埋設路沿磚，磚扎路面，支路鋪設碎石子，形成沙石硬化路。所有道路兩邊有標準路邊溝，均達到或超過上口寬100厘米，下口寬60厘米，深80厘米以上，要求底平邊直，路邊溝內栽植優質速生楊，胸徑在4公分以上，株距為3米，樹木栽植計劃要在冬季進行，要做到“三大一深”。即：大坑（60厘米見方）、大水（溝灌澆水）、大苗（4公分以上）、深埋土。整個項目區樹木林相要整齊，成活率達到95%以上，項目區道路達到一級農路標準。其它田間基礎設施，例如：機井房、井臺、壓力罐、出水口及保護套、作業通道、轉彎半徑、變壓器房、樹木等都要標準一致并粉刷噴涂，在項目區內要建立農民用水協會、工程管護協會等工程管護組織，推廣現代農業生產管理模式、推廣農業節水技術、優質小麥、玉米等種植技術。通過項目實施，使項目區田成方、林成網、路相通，實現高產穩產、節水灌溉的現代農業生產格局，體現出社會主義新農村提出的“生產發展，村容整潔”的精神風貌。
四、資金安排
年農業綜合開發總投資976萬元，其中財政資金854萬元，群眾籌資投勞122萬元。財政投資主要用于地下防滲管道、出水口及保護裝置、井臺、壓力罐等原材料購置及建設機井房、閘房、公示牌、購買優質樹苗、整修沙石農路及科技培訓與示范推廣等費用。群眾籌資投勞主要用于土地平整、新打機井、地下防滲管道安裝、路邊溝開挖、樹木栽植、澆水等人工費用。按照《國家農業綜合開發農民籌資投勞管理規定》的通知精神，項目鄉（鎮）應指導好村民委員會做好農業綜合開發籌資投勞有關工作，籌資投勞專項用于土地治理項目建設，嚴格規范管理，不準侵占、挪用。
五、時間安排
（一）10月8日—10日，建立縣、鄉、村三級組織，搞好宣傳發動工作。項目鄉要組織好項目村兩委干部、有關負責人、黨員、群眾代表學習好農業綜合開發有關政策及國家農業綜合開發關于農民籌資投勞管理的有關規定，組織好黨員、群眾代表到開發過的項目區或先進縣市進行參觀學習。
（二）10月10日—10月13日，做好農業開發工程開工的各項工作準備。縣農開辦要做好有關項目建設全部招標物資供應，項目鄉、項目村要落實好機井負責人、機井房建設地點、新打機井地點、新開整修道路地界，解決好建設施工占地問題，組織好管道安裝、路邊溝開挖、樹木栽植施工隊伍，籌措好自籌資金和投工投勞到位。
（三）10月13日—12月10日，工程建設全面開工建設階段。完成農田管網、農田林網及農田道路整修工程等農業開發各項工程施工。
（四）12月11日—31日，項目鄉財政所、項目村完成農民籌資投勞建賬工作。
六、具體要求
（一）統一思想，提高認識。項目鄉、項目村要充分認識到農業開發是國家財政支農、促進農民增收的一個重要手段，是對“三農”工作和社會主義新農村建設內容的具體體現，是實現農村“生產發展、生活寬裕”的一條重要途徑，是促進農村“鄉風文明、村容整潔、管理民主”的一個重要推動力量。要把握和珍惜這次難得的歷史機遇，把這項功在當代、利在千秋，讓廣大農民群眾得到實惠的好事辦好。
（二）加強領導，明確職責。為確保此項工作扎實開展，縣成立年農業綜合開發指揮部，政府副縣長任總指揮，縣農業綜合開發辦公室主任，縣財政局副局長，中韓鄉黨委書記、鄉長任副總指揮。農開辦、財政局、中韓鄉有關人員及項目村支部書記為成員。指揮部下設辦公室，設在縣農開辦，辦公室主任由兼任，副主任由擔任，具體負責、協調、督導施工有關事宜。項目鄉、村也要成立領導組織，做為今年一項重要工作來抓，鄉黨委書記掛帥，鄉長親自抓、主管副職具體抓。中韓鄉要對項目村工作進行指導和具體事務協調，解決具體問題，要幫助項目村組織好群眾籌資投勞到位。項目村要建立組織，明確分工，責任到位，全力以赴做好此項工作，充分利用秋冬幾個月有效時間，集中精力、全民動員，切實調動人民群眾積極性，掀起興修水利、大搞農田基本建設施工高潮。
（三）加強督導，嚴格把關。縣財政局、農開辦要成立項目建設督導組，充分發揮工程監理作用，對項目村工程建設全面跟班作業，嚴格按照項目建設時間進度執行，對項目村各項工程建設做好指導，嚴把標準。縣財政局要抽出專人負責督導鄉鎮財政所做好農民籌資投勞建賬工作。