市民宗局聯(lián)動共建工作實施方案范文

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的全會精神，實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展大局，以讓群眾在共建中共享、在共享中共建為切入點，努力實現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)的顯著提高，實現(xiàn)以積極健康、豐富多彩、服務(wù)人民為主要要求的文化生活質(zhì)量的顯著提高，實現(xiàn)以社會風(fēng)氣、公共秩序、生活水平為主要標志的城市文明程度的顯著提高，實現(xiàn)以園林生態(tài)、環(huán)境優(yōu)良、功能完善為主要特色的城市人居環(huán)境的顯著提高，為全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、共建目標

通過3-5年時間，把我局建設(shè)成服務(wù)型、效能型、和諧型機關(guān)，把社區(qū)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)完善、文化繁榮、治安良好、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保城市、國家園林城市奠定堅實基礎(chǔ)。

三、共建任務(wù)

（一）成立工作機構(gòu)。成立聯(lián)動共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，每年選派1名掛職干部到結(jié)對社區(qū)擔任黨支部副書記；將聯(lián)動共建工作納入單位年度工作計劃，年初有目標、計劃、措施，季度有情況分析，年終有總結(jié)評比；掛職干部每周到社區(qū)開展工作不少于半天，并及時、如實填寫《紀實手冊》。

（二）聯(lián)抓社區(qū)組織。配合躍進社區(qū)抓好“五好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）創(chuàng)建工作；局領(lǐng)導(dǎo)每年到社區(qū)講授黨課不少于2次；每月參加1次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議（由街道黨工委前頭，每季度招考1次）；協(xié)助建設(shè)社區(qū)事務(wù)公開攔。

（三）聯(lián)建精神文明。協(xié)助社區(qū)圍繞“講社會公德，做文明市民”主題，開展思想教育工作；開展學(xué)習(xí)型居民、學(xué)習(xí)型家庭評選活動；協(xié)助社區(qū)建立閱覽室，藏書不少于500冊；協(xié)助社區(qū)圍繞“細微之處看形象，文明行為大家談”主題，廣泛開展系列宣傳實踐活動；協(xié)助社區(qū)圍繞“打造文化品牌，建設(shè)和諧社區(qū)”主題，積極開展“一社區(qū)一特色，一社區(qū)一品牌”活動；協(xié)助社區(qū)每年舉辦5次以上的社區(qū)特色文化活動。

（四）聯(lián)保社區(qū)穩(wěn)定。配合社區(qū)以“平安社區(qū)”建設(shè)為重點，開展科技創(chuàng)安和群防群治工作，每年參加1次社區(qū)社會治安情況分析會；建立健全局領(lǐng)導(dǎo)、街道和社區(qū)負責(zé)人聯(lián)合接待信訪制度；協(xié)助做好普法宣傳、社區(qū)禁毒、社區(qū)矯正和幫教轉(zhuǎn)化等工作。

（五）聯(lián)治環(huán)境衛(wèi)生。幫助社區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)解決路燈不亮、道路難行、排水觀不暢、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全等問題；組織人員參加社區(qū)義務(wù)植樹和義務(wù)勞動等活動；協(xié)助社區(qū)達到硬化、亮化、美化、凈化標準；帶頭落實本單位衛(wèi)生達標和“門前四包”責(zé)任制度；協(xié)助社區(qū)以創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、文明樓院為載體，大力開展宣傳教育活動。

（六）聯(lián)辦公益事業(yè)。配合社區(qū)做好公共服務(wù)，完善社會救助體系；協(xié)助社區(qū)規(guī)范設(shè)置衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，建立“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；協(xié)助社區(qū)推進志愿者隊伍建設(shè)，定期組織社區(qū)志愿者服務(wù)活動；協(xié)調(diào)駐區(qū)單位共駐共建，共同開展便民服務(wù)活動。利用春節(jié)、中秋、國慶節(jié)等時機，對社區(qū)內(nèi)困難家庭和特困職工開展幫扶活動。

（七）完成市聯(lián)動共建領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度。局機關(guān)成立聯(lián)動共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對聯(lián)動共建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。聯(lián)動共建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，全面負責(zé)聯(lián)動共建工作，加強對聯(lián)動共建工作的具體指導(dǎo)、工作推進和督察考核。堅持主要負責(zé)同志要親自過問、靠前指揮，經(jīng)常深入社區(qū)了解共建工作進展情況，協(xié)調(diào)解決突出問題；分管領(lǐng)導(dǎo)、街道干部和掛職干部為直接責(zé)任人，具體組織，搞好對接，抓好落實。執(zhí)行“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的規(guī)定，切實減輕社區(qū)負擔。

（二）加強督察指導(dǎo)力度。聯(lián)動共建工作啟動后，局聯(lián)動共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強聯(lián)動共建工作的督察指導(dǎo)，既看規(guī)定動作是否到邊到位，又看自選動作是否創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在堅持落實聯(lián)動共建工作總體要求、總體安排，確保取得實效的前提下，要結(jié)合局機關(guān)工作實際，與社區(qū)進行充分溝通協(xié)商，大膽探索，創(chuàng)新工作思路，有針對性地提出聯(lián)動共建的目標任務(wù)和落實舉措，因地制宜地對聯(lián)動共建工作的內(nèi)容、措施和時間作出具體安排。要堅持統(tǒng)籌兼顧原則。聯(lián)動共建工作既要講成本、重實效，杜絕圖形式、走過場，又要與工作和實際緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，達到了解民情、鍛煉干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、方便群眾的效果。

（三）加強考核獎懲力度。局聯(lián)動共建辦公室每個季度要檢查一次聯(lián)動共建工作情況，年終結(jié)合年度工作進行一次全面考核。實行共建工作與年底評功評獎，人員使用掛鉤，充分調(diào)動聯(lián)動共建人員的創(chuàng)造性地開展工作，促進聯(lián)動共建健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）加強宣傳報道力度。要高度重視聯(lián)動共建的宣傳工作，運用多種形式，廣泛宣傳聯(lián)動共建工作的目的意義、目標任務(wù)和措施經(jīng)驗，提高群眾知曉度，強化廣大干群的參與意識，及時向市聯(lián)動共建辦公室報告聯(lián)動共建工作動態(tài)，通過廣播、電視、報刊、簡報、網(wǎng)站、板報、信息欄等多種形式，宣傳報道聯(lián)動共建工作的先進經(jīng)驗和典型做法。積極引導(dǎo)全局同志對聯(lián)動共建工作獻計獻策，為聯(lián)動共建營造濃厚的氛圍。