本站小編為你精心準(zhǔn)備了關(guān)于工企對(duì)標(biāo)行動(dòng)的實(shí)施方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，根據(jù)市人民政府《關(guān)于在全市工業(yè)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)的實(shí)施意見》（政函［］47號(hào)）有關(guān)要求，努力提升我市工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程，市政府決定從年起，組織引導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)普遍開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。為推動(dòng)對(duì)標(biāo)行動(dòng)深入開展，確保取得成效，特制定本實(shí)施意見。
一、開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)的重要意義
企業(yè)對(duì)標(biāo)是指企業(yè)將自己的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理方式在同行業(yè)內(nèi)或其他行業(yè)的重要企業(yè)進(jìn)行比較和衡量，從而提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)已被認(rèn)為是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力最有用的一個(gè)管理工具。近年來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了發(fā)展，但仍然存在一些突出矛盾和問題，主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，初級(jí)產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)和高附加值產(chǎn)品少。解決這些矛盾和問題，核心是通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升行業(yè)技術(shù)水平，關(guān)鍵是要落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，不僅是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求，而且是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。特別是在繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的復(fù)雜形勢(shì)下，開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)對(duì)于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)全市工業(yè)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把對(duì)標(biāo)行動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，抓緊抓好、抓出成效。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以技術(shù)裝備、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排和人力資源等為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)同行業(yè)或其他行業(yè)的重要企業(yè)開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，努力構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高和產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，全面提升企業(yè)技術(shù)和管理水平，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
（二）基本原則。一是堅(jiān)持以企業(yè)為主體與政府組織推動(dòng)相結(jié)合。突出企業(yè)在對(duì)標(biāo)行動(dòng)中的主體作用，發(fā)揮各級(jí)政府的組織推動(dòng)作用，形成企業(yè)、政府聯(lián)合推進(jìn)模式。二是堅(jiān)持全面展開與重點(diǎn)推進(jìn)、典型引路相結(jié)合。在引導(dǎo)企業(yè)普遍開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)的同時(shí)，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)行動(dòng)，選樹先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。三是堅(jiān)持高標(biāo)定位與創(chuàng)新超越、持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合。指標(biāo)設(shè)定、標(biāo)桿選取要密切跟蹤行業(yè)發(fā)展變化，始終瞄準(zhǔn)同行業(yè)同類型高端和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)趕超和跨越，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。在實(shí)施過程中，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展條件，進(jìn)行階梯式對(duì)標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)改進(jìn)。四是堅(jiān)持自主創(chuàng)新原則。著力推進(jìn)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，激活創(chuàng)新主體，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
（三）主要目標(biāo)。以行業(yè)內(nèi)或其他行業(yè)的重要企業(yè)在技術(shù)裝備、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排和人力資源等方面的關(guān)鍵參數(shù)形成完整的標(biāo)桿指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)。分行業(yè)、分層次、分步驟組織工業(yè)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，查找企業(yè)目前的差距，分析存在問題的原因，提出改進(jìn)方案和措施，組織企業(yè)制定追趕、跨越的路線圖和時(shí)間表。爭(zhēng)取通過開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，促進(jìn)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。
三、對(duì)標(biāo)內(nèi)容
（一）技術(shù)裝備。圍繞生產(chǎn)裝備升級(jí)換代，引進(jìn)和開發(fā)運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備，加快消化吸收和再創(chuàng)新，加大技術(shù)改造力度，全面提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)裝備水平。
（二）研發(fā)設(shè)計(jì)。圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量，深入開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明，加快產(chǎn)品升級(jí)換代和新產(chǎn)品開發(fā)。加大研發(fā)投入，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)，建立企業(yè)技術(shù)中心，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
（三）工藝保障。圍繞生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，改進(jìn)和再造生產(chǎn)工藝流程，提高工藝裝備的先進(jìn)性，推進(jìn)工藝保障的完整性與合理性。加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制和計(jì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系。
（四）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。圍繞產(chǎn)品提檔升級(jí)，全面開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定更高層次的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升。
（五）節(jié)能減排。圍繞企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快節(jié)能環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率。
（六）經(jīng)營(yíng)管理。圍繞企業(yè)降本增效，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施扁平化管理、供應(yīng)鏈管理和價(jià)值鏈管理等科學(xué)管理方法，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的合理配置和產(chǎn)、供、銷的有效銜接。重視戰(zhàn)略決策和營(yíng)銷管理，大力實(shí)施品牌工程。
（七）人力資源。圍繞建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)人才激勵(lì)政策，優(yōu)化人力資源配置，培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性機(jī)制。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，開展多層次、多類型的專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化、技能化、專業(yè)化。
四、實(shí)施步驟
各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的對(duì)標(biāo)方案，明確趕超路線。
（一）現(xiàn)狀分析。企業(yè)對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查和分析；圍繞對(duì)標(biāo)重點(diǎn)查找自身存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，擬定開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)的關(guān)鍵指標(biāo)。
（二）選定標(biāo)桿。企業(yè)根據(jù)對(duì)標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)，從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，本著積極可行的原則，合理選定標(biāo)桿企業(yè)，全面采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，確定對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。
（三）制定方案。總結(jié)借鑒標(biāo)桿企業(yè)在指標(biāo)管理上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定對(duì)標(biāo)方案和趕超路線圖、時(shí)間表，科學(xué)選擇自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)等路徑，明確改進(jìn)指標(biāo)的具體措施，成立對(duì)標(biāo)行動(dòng)專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位和具體責(zé)任人。
（四）組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)標(biāo)方案，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。組織動(dòng)員全體員工立足崗位積極參與技術(shù)改造和創(chuàng)新，廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、爭(zhēng)創(chuàng)金牌工人等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，確保對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值如期實(shí)現(xiàn)。
（五）改進(jìn)提高。企業(yè)圍繞超標(biāo)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)，制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)評(píng)估。未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真分析原因，制定改進(jìn)措施，加快趕超進(jìn)度；已達(dá)標(biāo)或超標(biāo)的，要重新確立更高一層的標(biāo)桿企業(yè)和目標(biāo)值，通過持續(xù)開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，努力達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管工業(yè)的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和促進(jìn)局，負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)行動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促落實(shí)。各有關(guān)部門、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓緊制定對(duì)標(biāo)方案，做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位，推動(dòng)對(duì)標(biāo)行動(dòng)扎實(shí)深入開展。
（二）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市工業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)全市對(duì)標(biāo)行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并具體抓好“20+20”重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)工作的指導(dǎo)和督促落實(shí)；發(fā)改局具體負(fù)責(zé)循環(huán)化工示范基地的重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)行動(dòng)；市科技局具體負(fù)責(zé)研究提出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，提出重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面的對(duì)標(biāo)方案并指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)提出人才隊(duì)伍建設(shè)方面的對(duì)標(biāo)方案并指導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)以重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品、出口產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要按照自身職責(zé)，細(xì)化各項(xiàng)措施，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，為企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提供有效的條件、支撐和保障。
（三）抓好典型示范。各部門要注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，確立一批典型示范企業(yè)，開展多種形式的培訓(xùn)和示范交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。市政府確定白沙和“20+20”企業(yè)，作為我市對(duì)標(biāo)行動(dòng)的標(biāo)桿示范企業(yè)，通過這些企業(yè)的率先突破、率先跨越，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)的對(duì)標(biāo)行動(dòng)。各新聞媒體要開辟專欄，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。
（四）加強(qiáng)信息交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)的對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、典型，安排專人及時(shí)向市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋意見和信息，于每月4日前報(bào)市對(duì)標(biāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市對(duì)標(biāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，反映對(duì)標(biāo)行動(dòng)的開展情況。
（五）建立激勵(lì)約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)成效突出符合條件的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并優(yōu)先推薦申報(bào)省產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等省級(jí)專項(xiàng)資金，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家技術(shù)改造、中央財(cái)政清潔生產(chǎn)等各類專項(xiàng)資金和產(chǎn)品出口配額，優(yōu)先安排項(xiàng)目立項(xiàng)、用地指標(biāo)、融資信貸和政府采購(gòu)，優(yōu)先保障煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素，優(yōu)先提供商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、質(zhì)量管理、信息技術(shù)等各方面服務(wù)。對(duì)不參加對(duì)標(biāo)行動(dòng)，技術(shù)裝備、工藝水平落后的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，在財(cái)政資金、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等方面不予支持，提高貸款風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，限制信貸投放，取消企業(yè)及其法定代表人各種評(píng)比表彰資格。將對(duì)標(biāo)行動(dòng)開展情況納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度、方案是否完善、措施是否得力、標(biāo)桿是否先進(jìn)、成果是否突出等。對(duì)創(chuàng)造省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的集體和個(gè)人，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重視程度不夠、組織不力、效果不突出的單位，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改，同時(shí)取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
（六）做好保密工作。企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)資料和指標(biāo)數(shù)據(jù)等均為企業(yè)內(nèi)部資料，各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和企業(yè)的保密制度，未經(jīng)企業(yè)許可，不得擅自對(duì)外，不得向社會(huì)和咨詢機(jī)構(gòu)提供。