關于城鄉(xiāng)環(huán)境治理的實施方案范文

本站小編為你精心準備了關于城鄉(xiāng)環(huán)境治理的實施方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為深入落實市委、市政府建設國際旅游城市和創(chuàng)建全國文明城市的總體部署，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，改善群眾生活環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以打造宜居城市為目標，以“塑造城市形象、改善人居環(huán)境”為主題，以“政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”為原則，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、美化和亮化，提升文明水平，促進經(jīng)濟建設和各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作原則

（一）政府主導與全民參與相結合。堅持輿論先行，營造家喻戶曉、群眾參與的濃厚氛圍；強化組織領導，充分調(diào)動各方力量；提升全民素質(zhì)，打造文明城市。

（二）屬地管理與分級負責相結合。嚴格實行屬地管理責任制，以區(qū)直各部門、各企事業(yè)單位及四鎮(zhèn)為主體，村、社區(qū)為單元，明確整治任務，突出重點問題，嚴格時限要求，開展全方位綜合整治。

（三）綜合整治與源頭治理相結合。以治臟、除亂為抓手，大力度整治城鄉(xiāng)容貌環(huán)境；堅持標本兼治，建立完善長效管理機制，鞏固整治成果。

（四）以人為本與嚴管懲治相結合。深入、細致做好宣傳教育工作，最大限度取得群眾的理解、支持與參與；充分發(fā)揮部門職能作用，嚴格執(zhí)法、合力攻堅、強力推進。

三、整治范圍和目標

此次全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的范圍是：全區(qū)機關、企事業(yè)單位及各村、社區(qū)。以治臟、治亂、治差為主要內(nèi)容，對全區(qū)道路、廣場、工地、市場、公園、河道、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村、城市出入口以及各單位，特別是窗口單位內(nèi)、外部的環(huán)境衛(wèi)生進行全面徹底地清理整治，基本實現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序井然、經(jīng)營規(guī)范、夜景明亮、城區(qū)文明，提高我區(qū)城市的清潔度、滿意度、文明度，在市容環(huán)境方面走在全市前列。

四、整治任務和責任劃分

（一）環(huán)境衛(wèi)生方面

1、清理城區(qū)垃圾。一是對單位、居民小區(qū)、施工場地、街道、垃圾點、城鄉(xiāng)結合部、鐵路、公路、河道兩側(cè)等地暴露的歷史遺存垃圾進行徹底清理，必須在6月20前組織人員集中清理干凈，此項工作由城管局牽頭并負責劃片分區(qū)；二是全區(qū)機關、企事業(yè)單位及各社區(qū)要在6月15日前清理單位內(nèi)部及周邊環(huán)境，制定出本部門的衛(wèi)生保潔制度，堅持每天一清掃、每周一大掃，建立起長效的衛(wèi)生管理機制；三是做好臨街商鋪、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、飯店等公共場所的衛(wèi)生管理工作，落實好門前“五包”責任制，及時清理治理門前的臟亂差現(xiàn)象，消除沿街兩側(cè)、公共場所門前亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等不良行為。此項工作7月10日前完成。要在全區(qū)積極推行垃圾袋裝化和分類收集處理，懲處垃圾亂扔、亂丟、亂燒和不按規(guī)定處理垃圾等行為。

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。治理城鄉(xiāng)結合部及村莊容貌環(huán)境，清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫；結合城中村改造和新民居建設，建立垃圾收集制度，規(guī)范垃圾傾倒、收運等環(huán)節(jié)，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化，消除污水亂潑和溢流現(xiàn)象。

3、提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。道路清掃、垃圾清運、公廁掏保、箱站管理等要提高標準，加大頻率，城區(qū)主次干道和公共場所要配套果皮箱并實行全天候保潔，提高城區(qū)保潔水平，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。

（二）市容市貌方面

4、整治不規(guī)范廣告牌匾。一是規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告、牌匾、標識牌、郵筒等；二是加大清除道路兩側(cè)櫥窗、墻體上“小廣告”的力度，按照“行業(yè)管理和屬地管理”的原則，各機關、企事業(yè)單位要組織力量，采取有效措施對區(qū)內(nèi)大街小巷現(xiàn)有“小廣告”進行全面清除，要強化責任，落實人員，加強監(jiān)管，以保持長期干凈整潔；三是拆除附屬于公用設施、綠地等影響市容的戶外廣告牌匾。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)廣告牌匾統(tǒng)一設計，統(tǒng)一規(guī)格，達到一店一匾，一街一品，整齊美觀。

5、嚴厲查處各種私搭亂建行為。加大違法違章建筑、亂搭亂建的查處、拆除力度，必須拆除的由公安司法部門配合行政執(zhí)法部門依法予以強制拆除；做好拆除后的建筑垃圾清理及硬化、綠化工作。

6、清理整治煤場。進一步規(guī)范和整治煤炭儲運、加工行為，明確審批程序和標準，劃定儲運和加工區(qū)域，在指定區(qū)域外的所有露天經(jīng)營性儲煤及加工場點，6月30日前應當自行撤銷，逾期未撤銷的，有關部門依法強制取締。土地復墾項目區(qū)范圍內(nèi)的臨時建筑、煤場及堆放物也要及時拆除和清理。

7、治理白色污染。堅決禁止使用一次性發(fā)泡塑料餐盒和超薄塑料袋，圍繞產(chǎn)、銷、用、棄四個環(huán)節(jié)加強管理，下大力解決塑料袋隨風飛、四處掛的問題。

8、嚴格管理施工場地。確保圍擋作業(yè)，掛牌施工，出入口硬化，運輸車輛清潔，物料堆放整齊，無揚塵污染，垃圾清運，路面恢復及時。按照“誰產(chǎn)生誰負責”的原則，施工工地、拆遷空場的建筑垃圾要及時清理，并用實體墻圍擋，對墻體外表進行美化處理，安裝輪廓燈進行亮化，圍墻外設綠化帶并留足人行道。

9、整治校園內(nèi)外環(huán)境。設立“紅領巾監(jiān)督崗、共青團員監(jiān)督崗”，提高學生自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識，每月組織中小學生開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

（三）市政設施方面

10、改善城區(qū)綠化環(huán)境。一是整治主要街道綠化環(huán)境，對主要道路兩側(cè)樹池、花壇、綠化帶進行全面清理，重點清理枯枝敗葉和白色污染。二是對公園、廣場和綠地的環(huán)境進行徹底清理；加強公園、廣場、街頭綠地和路樹管護，做到景觀造型完好潔凈，公園、廣場和綠地的圍欄和運動設施完好安全，無損壞且潔凈，綠色植物枝繁葉茂，花紅草綠，景色宜人。

11、整治街巷道路。加快泥土路改造步伐、對破損老化的道路進行全面維修、罩面和修復；對破損的主干道、人行步道及時修補，加快城區(qū)鐵中路、老廠子路等5條路的貫通、修復和改造工作，方便群眾生活。

12、搞好亮化工程。抓好主要街道路燈改造工作，提高路燈檔次，解決有路無燈、有燈不亮、亮而不明問題；搞好城市夜景建設，推行城市夜景燈飾的節(jié)能及管理，提高城市夜景的整體水平。

13、抓好河道環(huán)境治理。按照“堤穩(wěn)、岸綠、水清”的建設目標，對城區(qū)柳河和喇嘛溝河實施清淤、護岸和環(huán)境工程建設。拆除河道周邊臨違建筑，定期打撈河面漂浮物，定時清除河道雜草及岸坡垃圾。

14、加強公共廁所管理。堅持建設、改造、管理相結合，加快城區(qū)水沖廁所建設，加大原有公廁的管理力度，對城區(qū)破損公廁及時維修，定期清掏，夏季要及時消毒滅蠅，防止蚊蠅滋生。區(qū)防疫部門要定期向公廁、垃圾點、公共場所噴灑藥劑，防止傳染病流行。

（四）公共秩序方面

15、整治機動車、非機動車亂停亂放。合理設置機動車、非機動車停車場（位），實現(xiàn)主要街路各種機動車、非機動車停放有序，排列整齊，朝向一致、整齊美觀。

16、清理占道市場。一是清理沿街門店店外從事商業(yè)宣傳、銷售、加工、制作、維修等活動；二是分批遷撤城區(qū)早夜市和早點攤?cè)海_保道路暢通和環(huán)境整潔；三是對所有沿街沿河從事餐飲、制作、加工、維修、清洗的門店進行經(jīng)營場地、衛(wèi)生環(huán)保設施復查，對沒有手續(xù)的堅決予以取締，不具備經(jīng)營條件的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

17、規(guī)范經(jīng)營攤點。撤銷、遷移城市主干道和廣場、學校周邊、柳河沿岸等重點部位有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點。強化城區(qū)各種流動售貨車、小吃車、燒烤車、水果車等小商小販的監(jiān)管，積極謀劃場地，把營子大集、早點、早晚市、燒烤統(tǒng)一劃片，規(guī)范經(jīng)營。

18、整治住宅小區(qū)、樓宇衛(wèi)生環(huán)境。一是積極推動組建業(yè)主委員會工作，動員和引導小區(qū)居民關心、關注并參與小區(qū)公共事務及環(huán)境衛(wèi)生的管理；二是加強小區(qū)及樓宇的衛(wèi)生保潔，整治侵占公共綠地行為，規(guī)范車輛停放秩序；三是對環(huán)衛(wèi)設施、道路、管道、路燈等公共設施進行整治，努力營造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、綠化美化、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。

19、治理“寵物便溺”問題。一是加強對飼養(yǎng)寵物人群的宣傳教育工作，提高他們的公共道德意識；二是強化寵物辦證、管理、處罰等管理工作，規(guī)定公共場所必須戴好狗罩、狗繩，攜犬人對犬在戶外排泄糞便未及時清除的，市容環(huán)衛(wèi)部門按照相關條例給予處罰。

自年6月1日至9月10日，對全區(qū)所有影響市容市貌的行為和現(xiàn)象進行集中整治。專項整治行動分四個階段。

（一）動員準備階段（年6月1日至6月5日）

召開全區(qū)動員大會，全面部署工作。各機關、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)、社區(qū)、村要對實際情況進行詳細調(diào)查，在摸清底數(shù)的基礎上，分門別類列出需整治內(nèi)容清單，并將任務分解到人。以村、社區(qū)為單元，對單位、群眾進行全民宣傳動員，采取以電視、公告、宣傳欄、開座談會、發(fā)放明白紙等形式、逐門逐店思想動員，提高群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動重要意義的認識，增強自覺參與整治工作的積極性，迅速形成綜合整治行動的社會氛圍。準備工作由各位副區(qū)長負責組織分管部門召開專題會議，研究和部署本單位的具體工作方案；動員工作由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣新局、電視臺配合，各有關部門履行好職責。牽頭領導：劉衛(wèi)東。

（二）實施階段（年6月6日至9月5日）

按照實施方案工作要求，切實增強緊迫感、責任感，認真、扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，對影響市容市貌的各類問題，逐條街路、逐個小區(qū)、逐個建筑物進行整治，逐個牌匾廣告、逐個商鋪門店進行規(guī)范。在整改中堅持一手抓治理，一手抓規(guī)范，一手抓鞏固，一手抓延伸，確保各項整治目標按時限全部完成。各單位要及時向領導小組辦公室報送簡報信息，保證每月上報2篇以上質(zhì)量好、內(nèi)容實、效果明顯的經(jīng)驗材料和活動信息，辦公室將對好的經(jīng)驗和做法予以刊發(fā)。本階段由區(qū)政府各位副區(qū)長牽頭，四鎮(zhèn)、各部門按照責任分工，認真組織實施。

（三）督導檢查驗收階段（年6月6日至9月10日）

成立由區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室組成的督查組，本著“整治完成一處、檢查驗收一處”的原則，采取篩查、抽查、暗訪的方法，對措施不力、效率不高的給予通報批評，責令限期整改；對整改不到位、效果不明顯的，要啟動行政問責，追究相關人員的責任。督導組對整治情況、長效管理機制建立情況等進行階段性檢查、整體驗收，對沒有按規(guī)定完成任務的單位要追究責任，限期完成，檢查結果在全區(qū)進行通報。驗收工作由區(qū)委辦、政府辦、組織部、紀委監(jiān)察局負責。牽頭領導：谷宏健、齊春清、吳景新、楊海龍、劉衛(wèi)東。

（四）鞏固階段（年9月10日起）

各部門對照方案的要求，進行“回頭看”，總結經(jīng)驗和成功做法，查找自身工作存在的差距與不足，采取措施，迎難而上，建立健全長效管理機制，務求成效。牽頭領導：谷宏健、薛青松。

六、保障措施

（一）廣泛宣傳，全民參與。宣傳部門要發(fā)揮好輿論導向和監(jiān)督作用，充分利用電視等宣傳媒體，通過各種形式廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的重要意義，組織開展百日行動大討論，積極報道整治行動的工作進程和取得的成果，表揚整治行動中的先進典型，批評曝光整治行動中認識不高、態(tài)度消極、不能認真完成整治任務的單位和個人。

（二）精心組織，加強領導。為確保這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的順利進行，成立“營子區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動領導小組”，組長由區(qū)長李偉擔任，區(qū)委副書記谷宏健，區(qū)委常委、常務副區(qū)長薛青松擔任常務副組長，區(qū)委其他常委、區(qū)政府其他副區(qū)長擔任副組長，相關部門為成員單位。領導小組主要負責行動的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作，綜合整治辦公室設在城管局，負責整治行動中的具體工作事宜。

（三）落實責任，強化考核。各責任部門要根據(jù)各自的整治任務和目標，制訂本部門切實可行的整治工作實施方案。要將整治的各項任務、指標層層分解，落實到具體股（室）和責任人。督查組要開展日常督查和階段督查，并將整治工作情況作為效能建設內(nèi)容納入部門年終考核。

（四）加強協(xié)調(diào)，密切配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動領導小組的統(tǒng)一領導下，區(qū)城管局作為百日行動的總牽頭負責部門，要認真負責地履行好職責，各責任部門要樹立一盤棋思想，既要主動、自覺地完成本部門的整治任務，又要配合好其他部門做好整治工作，要形成從上到下、從內(nèi)到外統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致、戮力同心、團結奮戰(zhàn)局面，完成好各項整治任務。

（五）建章立制，長效管理。各鎮(zhèn)及相關責任部門要建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理制度和措施，理順管理體制，明確管理責任；建立健全目標責任考核制度，形成“一級抓一級，層層抓落實”的責任制管理體系，已經(jīng)整治達標的項目要確保不反彈、不反復；制定城鄉(xiāng)環(huán)境管理和督查等相關配套制度，形成長效管理機制。