服務(wù)型政務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的工作措施范文

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一、加強(qiáng)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想：提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率，最大程度地方便企業(yè)、方便群眾、方便投資者，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速、投資增長(zhǎng)提速，建設(shè)實(shí)力、開(kāi)放、誠(chéng)信、平安、和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式、規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，樹(shù)立“管理就是服務(wù)，服務(wù)中管理”理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

(二)目標(biāo)要求：以爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意的政府和人民滿(mǎn)意的公務(wù)員為目標(biāo)。履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，提高行政效能和工作效率，建設(shè)心系群眾、勤政為民的服務(wù)政府，求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的責(zé)任政府，依法行政、公正嚴(yán)明的法治政府。

二、加強(qiáng)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)的任務(wù)

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)效能、提高服務(wù)水平，盡職盡責(zé)地為基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效和滿(mǎn)意的服務(wù)。樹(shù)立加快發(fā)展高于一切、群眾利益高于一切的思想觀念。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能。從清理職能入手。調(diào)整完善行政事業(yè)單位職能，降低行政成本，簡(jiǎn)化行政流程，實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)一致、辦事高效、行為規(guī)范，行政體系完整統(tǒng)一。理順政府與企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，加快政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)步伐。整合社會(huì)資源，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社會(huì)組織的管理，大力培育和規(guī)范各類(lèi)中介組織，充分發(fā)揮中介組織服務(wù)社會(huì)的作用。

(三)轉(zhuǎn)變管理方式。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。各有關(guān)部門(mén)不得擅自設(shè)立和變相設(shè)立行政審批項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步清理，修改或廢止與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的審批項(xiàng)目。抓緊進(jìn)行非許可項(xiàng)目清理，嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)程序和范圍。深化財(cái)政管理體制改革，依法規(guī)范財(cái)政收入、財(cái)力分配和資金使用制度。調(diào)整收支結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)教育、農(nóng)業(yè)、科技和社會(huì)保障等公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的投入，建立公共財(cái)政框架。降低行政成本，簡(jiǎn)化行政流程，積極推行電子政務(wù)，優(yōu)化政府管理結(jié)構(gòu)和方式，提高工作效率。

(四)堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《吉林省規(guī)范行政行為建設(shè)法治政府若干規(guī)定》深入貫徹實(shí)施《行政許可法》及市政府出臺(tái)的六項(xiàng)配套制度。文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究，確保行政執(zhí)法合法、公正、規(guī)范、高效。切實(shí)做好行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作，提高行政復(fù)議的公開(kāi)性和公正性，切實(shí)保障企業(yè)和公民的合法權(quán)益。

(五)加快政風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則。對(duì)涉及群眾切身利益的決策，要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，深入分析服務(wù)對(duì)象的需求，積極主動(dòng)提供服務(wù)。搞好民主評(píng)議政行風(fēng)活動(dòng)，讓更多的人參與評(píng)議，讓更多的部門(mén)接受評(píng)議。組織中小企業(yè)及服務(wù)對(duì)象參與重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人評(píng)議。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。堅(jiān)持做到少開(kāi)會(huì)、少講話、少發(fā)文；開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文；重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(六)密切同群眾的聯(lián)系。切實(shí)完善與群眾聯(lián)系的雙向快速通道。加強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話和人民建議征集工作。落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。召開(kāi)社會(huì)各界座談會(huì)，征求對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真解決，及時(shí)反饋結(jié)果。繼續(xù)研究新的載體，不斷健全群眾反映訴求的通暢渠道和回應(yīng)機(jī)制。

(七)改善發(fā)展環(huán)境。把服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)與整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、民主評(píng)議政行風(fēng)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范行政審批、檢查收費(fèi)處罰、行政投訴舉報(bào)、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究等五項(xiàng)制度及扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的十二條意見(jiàn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮行政投訴舉報(bào)中心作用，嚴(yán)肅查處損害軟環(huán)境的行為。以建設(shè)誠(chéng)信政府為重點(diǎn)，建立信用綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，以政府信用建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)。健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外。政府機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍、辦事程序和辦事結(jié)果等要向公眾公開(kāi)。公用事業(yè)及部分具有公共服務(wù)職能的單位要全面推行辦事公開(kāi)制度。進(jìn)一步落實(shí)政府新聞和重大決策、重要事項(xiàng)的公開(kāi)咨詢(xún)等制度，增強(qiáng)政府工作的透明度。穩(wěn)步推進(jìn)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，積極開(kāi)展網(wǎng)上公共服務(wù)。

(九)強(qiáng)化公共服務(wù)。健全社會(huì)保障制度。加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢(shì)群體的基本生活、教育、住房、醫(yī)療、應(yīng)急救助和就業(yè)援助。進(jìn)一步抓好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保工作。實(shí)施好城市“安居工程”和聯(lián)鄉(xiāng)包村萬(wàn)戶(hù)脫貧活動(dòng)。加快社會(huì)事業(yè)管理體制改革步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、公用事業(yè)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)各類(lèi)公共產(chǎn)品的需求。

(十)加強(qiáng)社會(huì)管理。建立和完善社會(huì)管理機(jī)制。妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公正。逐步完善公共突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)，防止重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打造“平安”。

(十一)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)公職人員要以為民、利民、便民為宗旨。對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)肅查處，公開(kāi)曝光。堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為；根據(jù)工作職責(zé)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、公示制、評(píng)議制、失職追究等相關(guān)制度。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，采取有效措施，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。以公共服務(wù)為取向健全科學(xué)合理的考核體系，制定包括社會(huì)管理和公共服務(wù)內(nèi)容的職權(quán)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和考評(píng)方法，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公職人員的監(jiān)督考核。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)組織機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

(二)制訂方案。各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際。查找本部門(mén)工作中存在問(wèn)題，研究制定具體的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

(三)督促檢查。服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)要對(duì)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)情況定期進(jìn)行督促檢查和組織調(diào)度。確保取得實(shí)效。