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促進園林事業走上產業化發展、企業化經營、社會化服務的軌道，為了切實貫徹深化園林綠化管理體制改革。根據《中共市委關于加快十項改革的決定》精神，制定本方案。
一、園林事業改革遵循的基本原則是政企分開。按質論價，面向社會，放開作業，按勞取酬，加強監督。
二、園林綠化管理實行管理層與作業層分離。其職能由市園林綠化管理處承當；作業層屬企業性質，組建若干個獨立核算、自負盈虧的企業法人。
三、依照政企分開的要求。由機構編制部門重新核定市園林綠化管理處的內設機構和人員編制。對原市園林綠化管理處的人、財、物等資源進行合理配置。
四、市園林綠化管理處的主要職責：
㈠宣傳貫徹執行有關園林綠化工作的方針、政策、法規、規章；
㈡貫徹鄉村園林綠化發展規劃和實施計劃；
㈢負責公共綠地、生產綠地、居住專用綠地、防護綠地、風景林地的設計和規劃。
㈣加快推進鄉村園林綠化科技進步。
㈤根據建設行政主管部門的委托管理鄉村園林綠化。
五、園林綠化事業經費根據項目不同。
六、鼓勵各園林綠化養護專業服務公司參與社會園林綠化和養護。收取有償服務費。
七、加快鄉村園林綠化建設。依照“誰投資、誰受益”原則，鼓勵國有、集體、個體和外商投資園林綠化建設。
八、打破行業壟斷和區域壟斷。允許市內外具有相應資質的園林綠化企業進入市園林綠化市場參與公平競爭。
九、凡公有資金進行的鄉村公共綠地管護和園林綠化工程。
十、園林綠化養護和建設市場依照公開、公平、公正、競爭、擇優的原則選擇作業隊伍。
十一、市園林綠化管理處應與作業單位簽訂合同。
十二、各有關部門、單位要為園林綠化事業市場化、社會化、產業化發展發明條件。
十三、對鄉村園林綠化養護公司的稅費征收。按國家有關最優惠的政策執行。