質(zhì)量安全和環(huán)境管理體系建立實施方案范文

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一、目的和意義

塑件化工廠的生產(chǎn)活動涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、財務(wù)管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。隨著**認(rèn)證、**認(rèn)證和**認(rèn)證的迅速發(fā)展，為了適應(yīng)各種情況的需要，企業(yè)可能需要多種管理體系的認(rèn)證，由于**三個體系在管理目的、對象的不同，三個標(biāo)準(zhǔn)之間存在著明顯差異，由于我廠負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全的是兩個部門，三個體系自成系統(tǒng)，我廠在實施時采用了各自獨立的體系，出現(xiàn)了文件大量重復(fù)、爭資源、政令不統(tǒng)

一、信息不能共享、導(dǎo)致企業(yè)管理效率降低、相同的工作重復(fù)且難以控制和實施。**、**、**管理體系具有兼容性，在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強的關(guān)聯(lián)性，在體系的運行模式、文件的架構(gòu)上也是基本相同的，在文件、記錄、內(nèi)審、管理評審等管理要素可以實行共享。就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言關(guān)聯(lián)性也是很明顯的，如果質(zhì)量控制不好，就要多出廢品、浪費能源和原材料，廢品處理也可能帶來污染；由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工，就同時產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。特別在我們化工等高風(fēng)險行業(yè)這種關(guān)聯(lián)性更加明顯，如火災(zāi)和爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故一旦發(fā)生，既是質(zhì)量事故，又是環(huán)境災(zāi)難，也同時會有人員傷亡或財產(chǎn)損失。所以需要采取綜合的措施，將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一起考慮，實施一體化管理，從而使各管理領(lǐng)域優(yōu)勢互補降低管理費用、減少管理上的不協(xié)調(diào)、提供整體解決問題的能力、提高管理效率，解決管理體系運行中的問題。

在今年的**體系認(rèn)證工作中，在認(rèn)證公司咨詢組的協(xié)助下，通過提供相關(guān)培訓(xùn)及咨詢指導(dǎo)，達(dá)到以下目標(biāo)：

1、依據(jù)中國**hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)(**××1—**)和國際互認(rèn)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(**—**)、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(**-**)、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(**--**)的要求，建立一套行之有效的**一體化管理體系，使塑件化工廠的**管理體系與國際國內(nèi)的先進(jìn)管理模式保持一致。

2、完成環(huán)境管理體系換版轉(zhuǎn)換工作，保持環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的連續(xù)性。

3、通過提供各種hse培訓(xùn)，使相關(guān)人員能夠掌握**管理知識、危險源辨識/風(fēng)險評價、環(huán)境因素識別/環(huán)境影響評價方法，hse運行控制和產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制知識，確保所建立的**一體化管理體系能得到有效實施、保持并實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

4、強化產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的最優(yōu)化，滿足顧客期望；系統(tǒng)并有效地識別與生產(chǎn)、活動、服務(wù)及其他業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害/環(huán)境因素和事故隱患，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施消除或降低事故發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

塑件化工廠**一體化管理體系將同時滿足下述四個管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求：

**1-**《中國**集團(tuán)公司安全、環(huán)境與(hse)管理體系》

**-**《質(zhì)量管理體系要求》

**-**《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

**-**《環(huán)境管理體系要求及使用指南》

三、資源準(zhǔn)備

1、領(lǐng)導(dǎo)決策

高層管理者確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨及方向，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持員工能充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境，建立**一體化管理體系是高層管理者的英明決策，高層管理者應(yīng)為**一體化管理體系的建立提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)和承諾，提供人財物等資源的支持，親自參與**一體化管理體系建立和實施活動，對資源、職責(zé)和其他問題實施決策，提供必需的支持。

我廠廠長袁立明任命副廠長周寶剛為管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)一體化管理體系的建立、實施和保持。

2、組建工作組

一體化管理體系的實施是我廠各部門的工作，齊抓共管是體系成功的關(guān)鍵，工作組的建立極其重要。我廠決定以質(zhì)量技術(shù)部、安全環(huán)保部為主，各主要職能管理部門選派人員參加。

3、組建內(nèi)審員隊伍

管理部門應(yīng)至少有一人參加，基層單位應(yīng)至少有二人及以上參加。

4、全員動員

為便于一體化管理體系的有效開展，計劃進(jìn)行一些宣傳活動，讓職工了解實施管理體系的重要性。

5、時間保證

工作組和內(nèi)審員在體系建立階段有大量工作要做，應(yīng)給予充分的時間保證。

6、一體化管理體系建立的時間安排

我廠的**一體化管理體系建立實施咨詢工作自**年4月開始至**年8月結(jié)束，其中**年7月底前完成管理手冊和程序文件，確保**年10月進(jìn)行環(huán)境管理體系換版認(rèn)證審核。

四、整合計劃及工作內(nèi)容

體系整合工作共分六個階段進(jìn)行，第一階段體系知識和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、第二階段初始**管理評審、第三階段一體化管理體系的策劃、第四階段文件化體系的建立、第五階段一體化管理體系試運行、第六階段監(jiān)視測量、內(nèi)部審核和管理評審

第一階段：體系知識和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)

體系知識和標(biāo)準(zhǔn)要求宣貫培訓(xùn)的目的是通過廣泛深入的宣傳教育和推廣培訓(xùn)提高全員的**意識和規(guī)則意識。特別是領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、持續(xù)改進(jìn)、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實的決策方法和以顧客為關(guān)注焦點、與供方互利的關(guān)系等管理原則的了解和標(biāo)準(zhǔn)的理解掌握。領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮是建立和實施有效一體化管理體系的先決條件，

全員的參與是建立和實施一體化管理體系的

基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)理解四個體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，切實掌握**××1-**、**-**、**-**、**-**四個標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)要求，分析評估四個體系標(biāo)準(zhǔn)的異同點。

第二階段：初始**管理狀態(tài)評審

做好初始**管理評審是提出有挑戰(zhàn)性方針目標(biāo)、建立適合的一體化管理體系的前提，因此在策劃管理體系時，應(yīng)通過初始評審了解質(zhì)量環(huán)境健康安全管理的特色、差距和努力達(dá)到的方向。初始**管理評審包括：

質(zhì)量管理過程及其相互作用的識別和控制現(xiàn)狀分析；

我廠范圍內(nèi)的危害因素/我廠能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識別、評價、重要因素確定和控制策劃；

遵守法律法規(guī)和其他要求的情況分析和控制策劃，識別出包括質(zhì)量方面法律、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用于組織環(huán)境因素與職業(yè)健康安全的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)方的質(zhì)量環(huán)境和安全方面的要求；

歷史上曾經(jīng)發(fā)生的事件、事故情況調(diào)查分析等等。

第三階段：一體化管理體系的策劃

依據(jù)初始**管理評審的結(jié)果，結(jié)合實際由最高管理者批準(zhǔn)組織在質(zhì)量環(huán)境健康安全管理方面的承諾、方針目標(biāo)作為一體化管理體系的建立和保持的基礎(chǔ)。

確定我廠**一體化管理體系運作的范圍。

確定我廠開展**一體化管理體系的最終組織機構(gòu)，明確作用、職責(zé)和權(quán)限并予以溝通。

針對重大hse因素制定目標(biāo)指標(biāo)和旨在實現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的管理方案。

確定**一體化管理體系的實施要素及保障要素的開展方式。

確定體系文件的架構(gòu)和層次。

第四階段：文件化體系的建立

文件是一體化管理體系的外在表現(xiàn)，應(yīng)能反映出整個體系的全部要求，符合四個標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、健康安全管理實際。

建立/完善一體化的管理手冊和必需的程序文件，程序至少應(yīng)包含(但不限于)：文件與記錄控制程序，內(nèi)部審核管理程序，不合格/不符合處理程序，糾正預(yù)防措施控制程序，環(huán)境安全因素管理程序，法律法規(guī)管理程序，人力資源/培訓(xùn)管理程序，信息交流咨詢管理程序，應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)程序，監(jiān)測與測量管理程序等；

完善為控制過程、環(huán)境因素、風(fēng)險所需要的其他文件/規(guī)范/要求；

合理安排為證實體系有效運轉(zhuǎn)和用于追溯的記錄；

識別外來文件的控制要求并保持。

第五階段：一體化管理體系試運行

按照文件的規(guī)定和策劃的結(jié)果實施管理，對識別出的過程/重要環(huán)境因素/重要危險因素進(jìn)行控制，執(zhí)行旨在實現(xiàn)目標(biāo)的管理方案，包括對應(yīng)急情況的管理、對相關(guān)方施加影響等以及安排所需的支持性的培訓(xùn)、交流等活動。保存所需的各種實施記錄并妥善管理。有效實施一體化管理體系文件，是體系成敗的關(guān)鍵，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照體系文件的規(guī)定要求去做。分層次對體系文件進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，重點是領(lǐng)導(dǎo)層和重點崗位員工。各部門按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行實施。各部門對實施的情況進(jìn)行記錄。修改完善體系文件，滿足可操作性要求。

第六階段：一體化管理體系的監(jiān)視測量、內(nèi)部審核及管理評審

實施過程/體系的監(jiān)控，包括顧客滿意、產(chǎn)品/過程質(zhì)量、遵守相關(guān)法規(guī)要求情況、環(huán)境/安全績效/表現(xiàn)等，所需監(jiān)視測量儀器管理。對監(jiān)控中出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)?shù)拇胧猿掷m(xù)改進(jìn)整個管理體系。體系試運行1－**個月后進(jìn)行一次一體化管理體系內(nèi)部審核，由管理者代表親自負(fù)責(zé)組織該項工作，對體系的運行情況作全面檢查，判定體系的符合性和有效性。收集目標(biāo)指標(biāo)完成情況、守法情況、內(nèi)審情況等資料準(zhǔn)備管理評審，最高管理者主持管理評審，以確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。保存整個監(jiān)控過程和糾正措施、預(yù)防措施的記錄，為監(jiān)視測量的符合性提供證據(jù)。提交管理體系認(rèn)證申請。

附件：進(jìn)度表