居民健康素養效果評估方案范文

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為進一步深入開展全民健康素養促進行動，加快普及健康素養基本知識與技能，提高全縣城鄉居民健康素養水平，根據《2013年度市城鄉居民健康素養干預及效果評估實施方案》的要求特制定本方案。

一、預期目標

（一）通過城鄉居民健康素養的干預，使全縣城鄉居民健康素養綜合水平在現有基礎上提高1-2%；

（二）進一步提高鄉鎮衛生院、社區衛生服務站開展健康促進與健康教育服務能力。建立、健全多層次的城鄉居民健康素養干預隊伍；逐步完善全縣城鄉居民健康素養干預體系和監測網絡;

（三）進一步促進健康教育專業機構的建設，規范全縣健康教育與促進工作，提高管理水平。

二、工作范圍和目標人群

（一）干預范圍:全縣所有鄉鎮均開展形式多樣的健康素養干預活動，對干預后的效果采用抽樣技術進行評估，全縣以鎮為單位覆蓋率100%。

（二）目標人群:15-69歲(年滿15周歲、不滿70周歲)的城鄉常住居民，包括在干預監測范圍內居民或寄宿達6個月以上的親戚朋友、家庭保姆以及其他外來人口。長期在外工作、學習的家庭成員，如果在外時間超過6個月，則不納入入戶監測的范圍。

三、主要健康干預活動

以推廣、普及健康素養基本知識與技能為核心內容，在全縣范圍內分層開展多種形式的健康干預活動。為確保健康干預的有效性和覆蓋面，各鄉鎮直接干預的人數不少于當地總人口的2%。

（一）各鄉鎮按照本方案工作要求，制定實施計劃，開展干預和監測工作；

（二）由衛生人才培養“雙百”戰略活動的縣級各醫療機構選派100名優秀醫務人員及縣紅十字會講師成員組成縣級巡講團開展巡講活動，覆蓋率以鄉鎮為單位達100%以上，組織和指導鄉鎮開展健康素養知識于技能講座；

（三）鄉鎮級巡講團開展巡講活動，覆蓋率以行政村為單位達100以上；鄉鎮衛生院開展健康素養講座不少于12次（不包括醫務人員及村醫培訓）、村衛生室不少于6次，并提供必須的健康咨詢服務；

（四）加強《省城鄉居民健康素養指導手冊》、《居民健康讀本》等健康素養傳播材料入戶率發放工作；圍繞重大疾病、重點傳染病、主要慢性病的防治開展相關技能培訓、健康咨詢、義診等活動，相關健康知識與衛生防病資料入戶每年不少于4次，每次入戶率達80%以上；根據《國家基本公共衛生服務規范》，各衛生院及村衛生室須向居民提供12種以上健康知識宣傳材料。以上材料由縣健康教育所統一印發，費用由各衛生院在基本公共衛生服務健康教育工作中列支；

（五）縣健康教育所繼續與《報》報社、縣廣播電臺及電視臺合作，開展固定的健康教育宣傳欄目，組織并指導所轄鄉鎮衛生院（衛生室）等利用專欄、展板、報紙、廣播、電視等開展多種形式的健康知識和衛生防病技能傳播活動，播放《中國公民健康素養系列宣傳片》、控煙宣傳片等錄像帶、VCD、DVD等視聽音像傳播資料；大力普及健康素養基本知識與技能。每個行政村衛生室播放健康宣傳片每周3次以上；

（六）組織鄉鎮在社區、企業、學校、機關開展多種形式的健康教育促進活動。對學校、企業、機關、社區等單位組織師生、職工、居民直接登陸縣衛生局（或省衛生廳）、省（或市）疾病預防控制中心網站，點擊《居民健康素養評估學習系統》進行測試；對不具備網上在線測評的人群，采用人工出卷的方式進行健康素養基本知識與技能測評。每個衛生院每月完成100人次以上測評任務，全年測評人數達1200人以上。轄區內有創建健康促進學校的負責健康素養評估學習系統的測評工作。縣健康教育所每月將鄉鎮網絡評估學習情況進行通報；

（七）縣進行加強石橋中學健康教育基地建設，組織并指導所轄鄉鎮在社區、企業、學校、鄉鎮衛生院等開展健康場所建設。如建設健康步道、健康小屋、健康主題公園、健康一條街等形象化健康促進場所的方式，大力營造健康生活方式的支持性環境和氛圍。我縣創建健康促進場所不少于10個；

（八）開展健康促進示范醫院創建工作。縣人民醫院創建健康促進示范醫院，青口鎮衛生院、塔山鎮衛生院、沙河鎮衛生院創建健康促進示范社區衛生服務中心；

（九）制定《健康家庭創建計劃》，開展健康家庭創建活動。通過創建健康家庭，實現“家庭帶動社會，社會創建家庭”的協調健康發展；

（十）按省、市、縣規定的時間進度和質量要求完成各項干預和效果評估工作，并按規定時間和方式向上級上報各類報表。

四、效果監測和評估

（一）縣、各鄉鎮按照本方案完成主要干預工作的基礎上實施效果監測和評估工作。現場監測采取主動監測，入戶詢問和互動方式開展。現場監測原則、抽樣方法、監測方法以及質量控制、數據錄入、統計分析等要求均按《健康素養水平監測技術規范》執行。

（二）全縣抽樣調查1000人，按照轄區衛生院平均分配監測樣本量，在每個衛生院轄區內隨機抽取2個村，每個村抽取相應調查戶數（加10%），用KISH表法每戶抽取1名15-69歲常駐人口作為調查對象。

（三）縣技術指導質量控制小組將按組織管理、質量控制、培訓和指導、現場調查、健康干預、數據錄入、資料提交、總結報告等內容對各鄉鎮的干預監測工作進行考核。

五、時間進度

（一）2013年6月上旬完成縣級方案；

（二）2013年6月中下旬各鄉鎮完成本級方案；

（三）2013年7月上旬—9月中旬按照縣級方案完成干預工作，并按時提交各項報表；

（四）2013年8月10日——9月30日完成干預的現場監測樣本的抽樣調查及質量控制工作；

（五）2013年10月8日前各衛生院完成干預后的現場監測數據雙錄入工作；

（六）201年10月10日前縣完成干預后問卷調查數據的審核工作，并將數據庫提交給省市技術指導質量控制組；

（七）2013年11月10日前縣完成項目工作報告和技術分析報告。

六、項目管理

（一）組織管理

縣衛生局成立健康素養項目工作組和技術指導質量控制小組；

1、項目工作組

（二）保障措施

1、各單位要加強項目管理，做好組織、協調工作，建立專門的工作班子和技術指導質量控制小組，開展師資等專題培訓，提高項目的執行力；

2、各單位要通過組織實施健康教育及健康促進項目，強化健康教育專業機構的規范化建設，建立專業技術操作規程，切實提高專業人員的基本素質和業務能力，推動健康教育與健康促進事業的全面發展；

3、各單位應加大健康教育經費的投入。各單位要按照省衛生廳等部門聯合下發的《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的實施意見》的要求落實健康教育經費，對健康素養和煙草控制項目進行足額配套，并按照績效考核的要求加強項目資金的使用和管理工作；

4、各單位要建立有效的督查指導機制，項目正式啟動后，縣衛生局將組織2次以上督導工作，對干預、監測工作進行檢查驗收。