設施農牧業建設方案范文

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各村委會、鎮屬各單位：

根據縣委、縣政府安排部署，為加快全鎮設施農牧業發展步伐，扎實推進“設施農牧業+草原畜牧業”主題生產模式，提高全鎮農業綜合生產能力，轉變農牧業發展方式、建設現代農牧業，全面建設小康社會，有效解決“三農”問題，實現農業增效，農民增收的目標，按照縣上下達任務和《縣農業結構調整實施方案》（2012-2016）的總體要求，，結合我鎮實際，經鎮黨委、政府會議研究，特制定2013年設施農牧業建設實施方案：

目標任務

1．全鎮新建設施農牧業1550畝，其中日光溫室300畝，養殖暖棚1250畝，其中新增設施農牧業任務100畝。

2.按照縣上“沿路沿線，集中連片、統一規劃、規模發展”的要求，集中人力、物力、財力建設“雙聯惠農貸款”設施農牧業千畝示范點一處。

發展思路

2013年,以科學發展觀為統領，大力實施“特色產業富民”和“生態立縣”戰略，以轉變農業發展方式為主線，以農民增收、農業增效、農村發展為目標，以“設施農牧業+草原畜牧業”為主體生產模式，舉特色旗、打特色牌、走產業路，樹立農牧結合、循環發展的理念，夯基礎、調結構，推進農牧業規模化、標準化、特色化、品牌化、產業化進程，努力構建具有特色的農牧業發展格局，著力提升農業綜合生產能力，促進全鎮農村經濟全面發展。

建設原則及標準

（一）建設原則

緊緊圍繞“以設施農牧業促農牧民群眾增收”這一目標，尊重市場經濟規律，自然規律和農民意愿,堅持依靠科技推動發展，加強組織領導，力爭實現農牧民群眾人均收入突破1萬元的目標。

一是堅持因地制宜，分區域布局的原則。按照“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則,因地制宜，科學選址，合理布局，堅持質量安全原則，突出區域特色，狠抓優勢產業，2013年新建的日光溫室重點發展紅提葡萄和西葫蘆，歷年建設的停產的日光溫室全部轉產種植紅提葡萄或西葫蘆，擴大西葫蘆和紅提葡萄種植規模，形成區域產業優勢。

二是堅持集中連片，規模化發展的原則。結合我鎮實際，打破村組界限，全鎮上下一盤棋，科學規劃設計，嚴格按照標準要求規范建設，沿線沿路，集中為主，散棚為輔，規模集約發展。

三是堅持政府引導，群眾自主發展的原則。堅持政府引導，農戶自愿的原則，重點加強基礎設施建設投入，大力培育養殖大戶，龍頭企業，專業合作經濟組織和行業協會，延伸產業鏈條，通過效益示范和宣傳擴大生產規模。

四是堅持技術優先，科技支撐原則。以先進適用農業科學技術來保障產業持續發展，加大對農牧民群眾的科技培訓力度，完善鎮村兩級科技服務體系，以技術的提高發展推動設施農業發展。

五是水、電、路、防洪等基礎設施建設跟進的原則。做到日光溫室和養畜暖棚建設到哪里，水、電、路、防洪等基礎設施建設跟進到哪里，力爭建成一座，配套一座，確保設施農牧業盡早充分發揮效益。

（二）建設標準

日光溫室建設嚴格按照《縣果蔬菌日光溫室建設標準》修建，養畜暖棚和養殖小區按照《縣養畜暖棚建設標準》修建（《關于規范日光溫室、養殖暖棚建設標準的通知》縣委辦發[2012]112號）。

建設進度

（1）2013年1月底前，全面分解落實日光溫室、養殖暖棚建設任務，完成規劃設計等前期工作。

（2）2013年2-4月底，落實日光溫室建設戶頭、地塊，制定配套基礎設施建設方案，項目申報，準備建設材料。

（3）2013年5月份開展技術培訓，進行日光溫室、養殖暖棚建設規劃放線，全面動工建設。

（4）2013年6-8月，完成80%日光溫室墻體，后屋面及養殖暖棚主題建設任務。

（5）2013年9月底，完成設施農牧業扣棚及全部基建任務，根據市場需求，做好種養殖計劃，指導農戶及時育苗和購買種苗和牲畜。

（6）2013年10月底，完成全部扣棚定植和進畜養殖工作工作，全面投入生產，指導農戶抓好生產管理工作。

（7）2013年11-12月，申請市、縣檢查驗收，兌現補助資金。

扶持政策

設施農牧業建設補助按照縣委、縣政府《縣2013年特色產業扶持意見》（縣委發[2013]12號）執行。

1.果蔬菌日光溫室。當年新建果蔬標準日光溫室，按后墻體長度每米補助150元，對符合條件的農戶每座協調雙聯惠農貸款2-3萬元，政府貼息；對新種植或轉產紅提葡萄的日光溫室無償提供苗木。

2.食用菌栽培。對新建立體栽培標準菇房按層架實際面積每平方米補助20元，對雙孢菇栽培按實際面積每平方米給予4元菌種補助，對金針菇、百靈菇等袋栽食用菌每袋補助0.2元。

3.設施養殖。重點扶持發展養殖場（小區）建設，對新建規模化養殖場（小區），建棚面積在700平方米以上，每平方米補助90元，對符合條件的農戶協調雙聯惠農貸款，政府貼息；當年新建的分散養殖暖棚，建筑面積在70平米以上，經驗收，達到進畜標準的每平方米補助60元。

4.農機具購置。屬當年新安裝日光溫室自動卷簾機、新型保溫被的，在享受國家農機具購置補貼的基礎上，自動卷簾機、保溫設備每套補助3000元。

保障措施

（一）加強領導，強力推進。高度重視，統一思想，進一步增強建設設施農業的緊迫感、責任感和使命感，把加快設施農業建設步伐作為發展農村經濟、建設社會主義新農村的一項重要內容，擺上重要議事日程，建立健全目標管理和工作責任制，成立設施農業建設領導小組，明確任務，落實責任，通力合作，齊抓共管，推動設施農業持續健康快速發展。

（二）廣泛宣傳，全員參與。廣泛做好宣傳發動工作，鎮村組三級干部積極進村入戶、深入田間地頭，與群眾一起算賬對比，廣泛宣傳發展設施農牧業的扶持政策、經濟效益和增收前景，消除群眾的顧慮，堅定他們致富的決心和信心，引導廣大農牧民群眾自覺自愿積極搭建日光溫室，大力發展設施農業。

（三）科技引導，狠抓培訓。通過多種形式，教育、引導廣大群眾創新種植模式，擴大種植品種，提高經濟效益。積極推進農科教的緊密結合，圍繞設施農業，采取多種形式、多種途徑開展科技培訓，開發農村人力資源，培養更多的“土專家”。鎮政府將聘請縣農技中心、科技局等相關部門的專業技術人員為顧問，對日光溫室種植品種、日常管理等各項技術進行指導和培訓，鎮農科站實行技術服務責任制，及時解決種植過程中的技術問題。

（四）搞好服務，嚴格考核。在工作中，鎮政府將積極爭取在相關政策、信息、技術、資金、市場、基礎設施等方面予以大力扶持，努力創造一個良好的發展環境。包村干部和村干部明確任務，各司其職，提供全程服務，并制定考核辦法，將分配任務完成情況與年終工作實績考核相結合，實行獎優罰劣。

預期效益

（一）生態效益

通過集中連片，規模養殖，有利于提高土地的綜合利用率，減輕草場壓力；新建集中的養殖小區和日光溫室，便于配套基礎設施建設，可以充分發揮基礎設施對設施農牧業的推進作用，有利于改善群眾的生產生活方式，改善人居環境，達到人與自然和諧發展。

（二）經濟效益

今年縣上下達設施農牧業任務全部完成后，可新增固定資產2000多萬元，可實現產值1500萬元以上，通過產業開發，種植業結構調整，可穩步提高農牧民人均純收入，加快搬遷農牧民脫貧致富奔小康的步伐。

（三）社會效益

通過設施農牧業建設，農牧民群眾由散養向集中規模養殖轉變，由傳統農業向現代農業發展，由低效農業向高效農業轉化，從根本上解決農牧民群眾致富難、發展難的問題，解決農牧區發展與生態建設、農牧民增收與生產基礎薄弱、集中扶貧與分散居住的矛盾，逐步走出一條設施農牧業建設與新農村建設、人與自然和諧發展有機結合的新路子。