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為進一步優化發展環境,促進效能建設,根據《區101%服務教育實踐活動實施方案》要求,決定,開展以“不排隊、不跑腿、不找人”為主題的101%服務教育實踐活動。現制定如下落實方案:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實中央和省、市、區有關改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,深入開展“三不”行動,為我區經濟發展提供強有力的服務保障。
二、活動內容
1、不排隊。一是切實落實“首問負責制、文明辦公制、服務承諾制、AB崗無缺位服務制”等服務制度,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等直接損害黨群關系的現象。二是開展業務技能練兵。窗口單位要在強化服務態度和辦事效率上下功夫,開展“星級窗口”、“服務明星”競賽活動,營造一線人員學業務、練技能,比服務、提效率的濃厚氛圍。三是嚴密監控窗口服務情況。堅決杜絕領導優先、熟人插隊等不正之風,窗口排隊等待人數原則上不超過5人,或者等待時間原則上不超過20分鐘,否則必須啟動應急預案或采取其它變通措施,努力使辦事群眾高興而來、滿意而歸。
2、不跑腿。一是認真落實區委、區政府“兩集中、兩到位”要求,審批服務事項向一個科室集中,審批科室向服務中心集中,審批科室進駐中心到位,中心窗口審批授權到位,為企業和群眾提供“一站式”審批服務。二是認真落實一次性告知制度。程序解釋“一口清”,提交資料“一紙清”,力求讓客商、企業和群眾一看就明白、一問就清楚、一辦就滿意。三是推進便民服務網絡規范化建設。加快推進與市行政審批服務網絡對接,構建便民服務“快車道”。
3、不找人。牢固樹立101%服務理念,充分認識到辦好小事情也能贏得大民心,解決小問題也能促進大和諧,著力治理不給好處不辦事、給了好處亂辦事,熟人好辦事、生人難辦事,本地人好辦事、外地人難辦事,“吃、拿、卡、要”等問題。大力倡導“五個同樣”,即:對辦件、咨詢同樣熱情,生人、熟人同樣和氣,干部、群眾同樣尊重,忙時、閑時同樣耐心,來早、來晚同樣接待。在服務企業和群眾過程中,做到依規可辦事項都能及時順暢的辦好。
三、組織領導
為切實保障活動開展,經研究,成立局“三不”行動領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室。組成人員如下:
組長:安區農業委員會黨委書記
副組長:區農業委員會副主任
區農業委員會系統工會主席
成員:區林業站站長
區水產站站長
區動物衛生監督所副所長
區漁政站站長
區林業局辦公室聯絡員
四、具體步驟
1、宣傳發動(5月1日至6日)。召開系統職工大會,傳達《區2013年軟環境和效能建設工作要點的通知》及《區101%服務教育實踐活動實施方案》等文件精神;局機關及區動物衛生監督所、區漁政站利用宣傳欄刊出一期內容豐富且具有宣傳教育特色的板報,在醒目位置懸掛1-2條橫幅,為本次教育實踐活動創造更加濃厚的氛圍。
2、學習討論。(5月7日至16日)。組織召開各單位主要負責人座談會,研究制定具體方法和步驟;各單位組織開展一次集中討論活動,討論內容以書面形式報局辦公室;討論結束后,全體干部職工撰寫一篇學習心得,集中報局辦公室統一公示上墻。
3、實踐提高。(5月17日至12月底)。認真落實“五辦服務制、預約服務制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制”等五項制度;按照“不排隊、不跑腿、不找人”的總體要求認真開展各項工作,嚴格抓好各項制度的執行,認真執行“二三四”工程,糾正并杜絕工作中“生、冷、硬”及“吃、拿、卡”的行為,及時開展“回頭看”,對存在的問題及時總結,分析原因,制定整改措施。
4、總結驗收。(2013年12月底)。根據區有關文件精神,結合平時局督查情況組織對各單位及行政服務中心農委窗口進行考核驗收,考核結果列入年終目標考核積分。
五、保障措施
1、加強組織領導。各單位要成立相應的組織機構,層層落實責任,明確主要負責人為第一責任人,積極開展自查自糾,切實改進作風,努力為辦事群眾營造優質高效的服務環境。
2、強化監督檢查。嚴格按照軟環境建設工作的相關規定,進一步加大內部管理和檢查。局辦公室將重點對下屬各單位及行政服務中心窗口服務情況及軟環境建設制度落實情況等開展專項督查,對損害軟環境建設的人和事或被群眾舉報的,一經查實,將一律依規嚴肅處理并上報區軟建辦備案。