村委農業整理落實方案范文

本站小編為你精心準備了村委農業整理落實方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

根據6月29日全省強農惠農資金專項清理和檢查工作電視電話會議精神和《市強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》，結合實際制定本方案。

一、總體要求

以維護人民群眾根本利益為出發點，以促進強農惠農政策落實為著力點，以加大強農惠農專項資金清理力度、糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，確保國家強農惠農政策不折不扣地落到實處，達到部門管理職責更加明晰、資金管理體系更加完備、資金統籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意的目標。

二、基本原則

（一）分級負責，分口把關。強農惠農資金專項清查工作實行縣、鄉鎮分級負責、各相關涉農部門分口把關的工作責任制，一級抓一級，分口抓落實。

（二）全面推進，突出重點。既要對各級財政安排的各項強農惠農資金進行全面清查，又要突出重點，著重清查資金規模較大、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。

（三）明確分工，密切配合。建立專項清查工作組織機構，統籌安排專項清查工作，明確分工，落實責任，各有關部門和單位密切配合，協調推進。

（四）標本兼治，糾建并舉。清查工作既要查找和解決惠農資金使用管理中存在的問題，又要總結經驗，進一步完善資金監管機制，確保國家強農惠農政策落到實處，最大限度的維護農民群眾的切身利益。

三、清查范圍

包括中省市縣各級安排和使用強農惠農資金的部門和單位，主要包括計劃、財政、經貿、交通、國土、城建、房管、農業、林業、水利、環保、人勞、教育、衛生、文化、科技、民政、扶貧、移民、人行等部門和單位。

四、清查內容

（一）全面清查。各鄉鎮、各有關部門要對管轄范圍內的強農惠農資金使用情況進行全面清理。

（二）重點檢查。主要檢查2009-2011年各級財政預算安排用于“三農”的各項資金（包括基建投資用于“三農”的支出）的使用管理情況。重點檢查：一是對農民的補貼資金，如農作物良種補貼、農機購置補貼、糧食直補、農資綜合補貼、農電汽車摩托車下鄉補貼、農業保險保費；二是農業農村基礎設施建設投入，如農村“水、電、路、氣、房”等資金；三是農村社會事業投入，如農村義務教育經費、新型農村合作醫療補助、新型農村社會養老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金，如新增建設用地有償使用費、用于農業土地開發的土地出讓收入、被征地農民補償費用、水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金、對產糧大縣獎補資金、糧食高產創建資金、蔬菜資金、畜牧資金、水利建設基金等。

（三）檢查和糾正主要問題。一是資金管理制度是否完善；二是各項惠農補貼資金是否及時足額兌付；三是是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題；四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題；五是是否存在滯留資金、使用效率低的問題；六是財政預算安排的強農惠農資金相關賬戶設置和資金劃轉存在的問題；七是違反制度規定的其它問題。

五、時間安排

采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，從201O年7月下旬開始至年底結束，分四個階段進行。

（一）安排部署階段（8月10日前)。縣鄉分別成立強農惠農資金專項清查工作領導小組及辦公室，制定清查工作方案，召開強農惠農資金專項清查工作會議安排部署，各鄉鎮將工作方案與組織機構成立報縣領導小組辦公室備案。

（二）自查自糾階段（8月31日前）。一是梳理強農惠農資金項目，按要求及時填報統計表格。二是認真排查資金使用管理情況。要從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節，認真檢查強農惠農資金使用管理情況，對發現的問題，能及時糾正的，要立即糾正；不能立即糾正的，要落實責任，制定計劃，限期整改；對以前審計、監督檢查發現的問題，要逐項檢查落實整改情況，對整改不到位的，要堅決予以糾正。三是加強研究，完善制度。針對自查發現的問題，及時分類梳理，認真研究，剖析原因，并著眼于惠農政策的有效落實、資金效益的最大發揮，修訂完善監管制度，健全監督機制。各鄉鎮、各相關部門自查面要達100%。并將自查情況于8月底報縣專項治理領導小組辦公室（縣財政局農財所）。

（三）重點檢查階段(9月1日一9月25日)。在各鄉鎮、各部門自查自糾的基礎上，由縣清查領導小組辦公室統籌、縣財政、監察、糾風、審計部門牽頭、領導小組成員單位配合，組成檢查小組對各鄉（鎮）惠農資金使用管理情況進行重點清查。

（四）整改總結階段(9月25日一10月25日)。各鄉鎮、各相關部門根據自查自糾和重點檢查反饋的意見，對發現的問題認真整改，整改要有安排、有計劃、有時限、有質量，并于10月20日前將整改情況及總結材料報送縣領導小組辦公室。領導小組辦公室在匯總各鄉鎮、各部門有關情況和重點檢查結果的基礎上，對我縣專項清查工作進行全面總結于10月25日前報送縣專項清查領導小組、市清查領導小組。

四、工作要求

（一）加強組織領導。縣政府成立“縣強農惠農資金專項清查工作領導小組”，由縣政府常務副縣長任組長，縣財政局局長、監察局局長、審計局局長、糾風辦主任為副組長，縣計劃局、經貿局、交通局、國土局、城建局、房管局、農業局、林業局、水利局、環保局、人勞局、教體局、衛生局、文旅局、科技局、民政局、扶貧辦、移民局、人行的分管領導（或紀委書記、紀檢組長、副科級紀檢員）為成員。領導小組辦公室設在縣財政局，縣財政局局長兼任辦公室主任，財政局紀檢組長任辦公室副主任，從財政局農財所、監督檢查股抽調專人負責日常辦公。領導小組辦公室要統籌協調，加強清查具體工作的制度、內容、重點的研究和指標的設計，掌握清查動態，加強具體問題的指導和整體工作的督促檢查。各鄉鎮、各有關部門要成立相應組織機構，由主要負責人牽頭，分管領導為責任人，抽調業務骨干，結合各自工作實際和重點薄弱環節，制定科學的清查方案，使清查工作出實效，同時要通過各種渠道，多形式、多角度宣傳報道專項清查工作，及時反饋專項清查工作情況。

（二）明確工作職責。領導小組辦公室要主動與市領導小組辦公室溝通聯系，積極與各鄉鎮、各有關部門聯系，加強各環節工作的協調與督促，定期向各鄉鎮、各有關部門通報工作進展情況，重要事項及時報告領導小組；各鄉鎮要認真做好轄區內的專項清查工作，各有關部門除了做好本部門的工作外，還要指導和督促本系統的專項清查工作；縣財政局、縣監察局、縣糾風辦、縣審計局綜合協調強農惠農資金專項清查工作，監督指導鄉鎮財政部門開展專項清查工作，并對開展強農惠農資金專項清查和違規違紀違法案件情況進行監督指導和問責督查；縣領導小組其他成員單位要根據各自職責督促做好本部門、本系統專項清查和督導工作，按照縣級領導小組的統一部署和分片負責的原則，做好對鄉鎮專項清查工作的督促指導和重點檢查工作。各鄉鎮、各相關單位要通力合作，密切配合，一方面要查找薄弱環節，發現問題，加大整改力度，解決問題，另一方面要總結提煉各鄉鎮、各部門的好經驗、好做法，積極推廣，并要上升到制度、機制層面上，促進建立強農惠農資金監管的長效機制。

（三）嚴查違規違紀行為。各鄉鎮、各有關部門對檢查發現的問題，要加大查處與整改力度。對違規違紀的，要按照相關規定嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，要移交司法機關處理。要認真做好舉報受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，把舉報工作落到實處。縣領導小組辦公室要設立舉報電話、舉報信箱，嚴格執行信訪舉報保密制度，保護舉報人的合法權益。