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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、區(qū)政府各部門(mén)、各辦事處、區(qū)直各單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加大小煤礦關(guān)閉力度加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的決定》文件精神和省、市煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，全面加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管力度，確保我區(qū)煤礦停產(chǎn)到位，平穩(wěn)過(guò)渡，順利完成煤礦兼并重組和關(guān)閉工作，特制定本方案。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保煤礦兼并重組和關(guān)閉工作順利進(jìn)行
成立以區(qū)委書(shū)記為政委，政府區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)委常委、政法委書(shū)記，區(qū)政協(xié)副主席為副指揮長(zhǎng)，組織部、安監(jiān)、國(guó)土、工商、公安、財(cái)政、紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、信訪(fǎng)、工信、賈莊鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、橫澗鄉(xiāng)等部門(mén)為成員的全區(qū)煤礦兼并重組和關(guān)閉工作指揮部，辦公室設(shè)在區(qū)安委辦，辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任，副主任由工信局局長(zhǎng)路國(guó)輝、信訪(fǎng)局局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。區(qū)指揮部下設(shè)五個(gè)工作組，分別是工信局工作組，由工信局局長(zhǎng)路國(guó)輝任組長(zhǎng)；賈莊鎮(zhèn)工作組，由賈莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)；鳳山鎮(zhèn)工作組，由鳳山鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)；橫澗鄉(xiāng)工作組，由橫澗鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)；信訪(fǎng)工作組，由信訪(fǎng)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)落實(shí)省、市、區(qū)政府煤礦的兼并重組和關(guān)閉工作要求。
關(guān)閉范圍和時(shí)間
省政府公告第一批關(guān)閉的礦井：新王舍煤礦、北寨礦井、賈莊西井、西王舍煤礦。7月22日前關(guān)閉一批，7月底前全部關(guān)閉到位。
職責(zé)分工
1、區(qū)指揮部下設(shè)的五個(gè)工作組負(fù)責(zé)各自所屬煤礦的兼并重組和關(guān)閉工作，督導(dǎo)被關(guān)閉煤礦撤出井下設(shè)備，拆除井架，填實(shí)并毀閉井筒，拆除地面建筑，做好職工群眾的穩(wěn)定工作，妥善安置和遣散從業(yè)人員，確保達(dá)到“三不留、一毀閉”的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和要求，并恢復(fù)地貌。
2、安監(jiān)局負(fù)責(zé)兼并重組工作的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和督導(dǎo)，指導(dǎo)五個(gè)小組積極開(kāi)展工作；落實(shí)省、市補(bǔ)償政策；吊銷(xiāo)煤礦生產(chǎn)許可證；核對(duì)和退還被關(guān)閉煤礦繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；督導(dǎo)煤礦達(dá)到“三不留、一毀閉”的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)。
3、財(cái)政局負(fù)責(zé)按照文規(guī)定，落實(shí)關(guān)閉煤礦的補(bǔ)償資金。審計(jì)局負(fù)責(zé)審計(jì)補(bǔ)償資金的使用情況，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；電力局負(fù)責(zé)井下人員全部撤出后切斷煤礦的所有電源，拆除供電設(shè)備和線(xiàn)路；國(guó)土分局負(fù)責(zé)吊銷(xiāo)采礦許可證；核對(duì)和退還被關(guān)閉煤礦繳納的煤炭資源價(jià)款；工商部門(mén)負(fù)責(zé)吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；公安部門(mén)負(fù)責(zé)工作人員的安全保衛(wèi)，并配合信訪(fǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好維護(hù)群眾的穩(wěn)定工作，注銷(xiāo)爆炸物品使用許可證。
4、紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、村委會(huì)、駐礦督導(dǎo)組的各級(jí)干部在關(guān)閉煤礦期間進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)有違規(guī)違法行為的，要嚴(yán)肅處理。
5、組織部負(fù)責(zé)把關(guān)閉煤礦工作納入考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)的范圍，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)和考核驗(yàn)收。
工作要求
1、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移、不折不扣的按照省政府45號(hào)文件精神推進(jìn)工作落實(shí)，確保煤礦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)重組、關(guān)閉到位，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視此次煤礦重組關(guān)閉工作，周密制定具體工作方案，既要切實(shí)履行好各自工作職能，又要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互配合，精心組織、周密部署，確保保障措施到位、任務(wù)落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)應(yīng)對(duì)。各工作組成員單位要吃透政策精神，切實(shí)做好煤礦業(yè)主、職工和村民的工作，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題或安全穩(wěn)定事件苗頭，要及時(shí)向指揮部反饋信息，溝通情況。確保煤礦重組關(guān)閉期間的安全和社會(huì)穩(wěn)定工作。