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為深入貫徹落實黨的精神,大力實施鄉村振興戰略,把美麗鄉村建設推向更高水平。根據市委農辦、縣美麗鄉村建設聯席會議辦公室《關于做好2021年度美麗鄉村建設工作的通知》要求,以村莊整治為切入點,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總目標,深化實施美麗鄉村示范村建設。現結合我鎮實際,上報高廟村、西家村創建市級美麗鄉村示范村,制定鎮市級美麗鄉村示范村創建方案如下。
一、工作目標
按照“規劃先行、標準引領、財政支撐、公開透明、運行科學”的總要求,圍繞實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治行動,堅持各方力量聯動,以建成產業興旺、環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗鄉村為目標,全面抓好美麗鄉村示范村基礎設施建設、公共服務提升、村容村貌提升工程,帶動全鎮鄉村實現高質量發展,努力打造生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好的“三生三美”新時代特色美麗鄉村,使美麗鄉村示范村成為鄉村振興的標志。
二、基本原則
(一)堅持規劃引領,示范帶動。堅持規劃先行,優化鄉村布局結構,科學規劃美麗鄉村建設,先易后難、示范帶動、分步實施、穩妥推進,逐步實現全覆蓋。
(二)堅持因地制宜,突出特色。立足鄉村自然條件、資源稟賦、產業發展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進美麗鄉村建設,盡可能在原有鄉村形態上進行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一-面。
(三)堅持農民主體,多方參與。充分尊重農民意愿,堅持農民主體、政府主導和社會參與相結合,不斷提高農民參與度,拓寬社會參與途徑,引導各方力量共同參與美麗鄉村建設。
(四)堅持分工協作,統籌推進。鎮各相關部門牽頭,各村配合,整合涉農資金項目,上下聯動,建管并重,統籌推進美麗鄉村建設。
三、建設時間
(一)動員部署階段(2021年1月27日—2021年2月28日):召開專門動員會議,明確建設目標及責任分工。
(二)前期準備階段(2021年2月28日—2021年3月31日):根據建設方案要求、召開黨員村民代表會議和村兩委會議,明確建設內容,形成建設方案。嚴格按照程序對建設項目進行公開招標,選定施工隊伍做好開工前各項準備、村內成立工程監督委員會。
(三)工程實施階段(2021年4月1日—2021年6月31日):嚴格按照施工方案項目建設內容和進度要求安排施工、嚴格監管。
(四)驗收審計階段(2021年7月1日—2021年7月30日):項目完成后,委托審計部分,安排第三方評估機構評估驗收,出具報告,兌付相關資金,做好后續監督。
四、建設內容
高廟村:實施村莊亮化、環村路護坡維護、環村路綠化、黨建一條街建設、體育廣場一處、墻壁粉刷等建設項目,預計投資209萬元。
西家村:實施村莊整體形象提升工程,南北西大街與村東小街兩側地溝疏通2650米,兩側鋪設花磚5500平方,總投入約140萬元。
五、資金來源
高廟村計劃總投資209萬元,西家村計劃總投資140萬元,共計投資349萬元對市級美麗鄉村進行創建,資金來源分別由上級財政補貼和村集體自籌構成。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為加強對美麗鄉村建設的組織領導,成立鎮美麗鄉村建設工作領導小組,并設立辦公室,負責日常工作的指導和協調,統籌解決試點工作過程中遇到的困難和問題,形成分工負責、全力推進的工作格局,確保試點工作扎實推進。
(二)宣傳發動,全民參與。加大對美麗鄉村建設工作的宣傳力度,充分利用政府公眾號、村公開欄,廣播、明白紙、QQ群、微信群等載體,大力宣傳美麗鄉村建設有關內容,認真向群眾宣傳和解釋有關美麗鄉村建設的各項政策規定,全面提高知曉率,讓群眾認識到開展美麗鄉村建設工作的重要性和必要性,引導廣大村民朋友獻言獻策、身體力行。
(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,積極爭取并利用好上級資金、足額安排本級預算資金,發揮財政資金撬動作用,發動群眾參與,整合社會各界力量,加大投入力度。充分挖掘政策支持、幫扶單位幫扶等各方力量,積極引導資金投向示范村項目建設,為美麗鄉村建設提供資金保障。
(四)強化督導考核。美麗鄉村建設工作領導小組辦公室要加大工作推進和督查考核力度,按照“科學合理、操作簡便、有所創新”的要求,由領導小組辦公室負責牽頭制定美麗鄉村考核驗收標準,實行月督導、季通報、年終考核驗收。對工作積極、按期完成年度目標任務的,予以表揚;對思想不重視、工作不到位,未完成既定目標任務的,予以通報批評,確保各級專項資金專款專用、使用安全,發揮最大效益,使各項政策落到實處。