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根據(jù)市《關(guān)于做好第五批市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)申報(bào)和驗(yàn)收工作的通知》精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010-2014年工作規(guī)劃》,樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象,現(xiàn)就市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神,以提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員黨性修養(yǎng)為根本,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)黨員干部廉潔從政行為,以開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,推行“清正廉潔,求真務(wù)實(shí),以德養(yǎng)生,勵(lì)志圖強(qiáng)”的廉政文化理念,形成尊廉、崇廉、敬廉、助廉的濃厚氛圍,使全體黨員干部自覺(jué)養(yǎng)成守法、誠(chéng)信、自律的良好行為規(guī)范,增強(qiáng)抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕,塑造黨員干部隊(duì)伍勤政廉政、干凈干事的整體良好形象。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合,使廉政文化進(jìn)干部頭腦、進(jìn)工作環(huán)節(jié)、進(jìn)機(jī)關(guān)文化、進(jìn)責(zé)任制考核,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)環(huán)境轉(zhuǎn)變,杜絕違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,力爭(zhēng)創(chuàng)建全市廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作示范點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育、宗旨教育和從政道德教育,促進(jìn)全系統(tǒng)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。
(二)增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)建廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作示范點(diǎn),弘揚(yáng)先進(jìn)文化,抵御腐朽落后文化的侵蝕,促使全體黨員干部增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,自覺(jué)接受監(jiān)督,爭(zhēng)當(dāng)廉政標(biāo)兵。
(三)營(yíng)造機(jī)關(guān)勤政氛圍。通過(guò)各種形式的反腐倡廉宣傳,積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)氛圍,使廉政文化融入全系統(tǒng),真正成為促廉保廉的重要力量。
三、活動(dòng)內(nèi)容
堅(jiān)持以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)高效、廉潔、為民、務(wù)實(shí)的作風(fēng)為目的,將創(chuàng)建廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作示范點(diǎn)活動(dòng)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)黨員干部牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,講黨性、重品行、作表率,結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造氛圍、主題活動(dòng)等方式方法,積極開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng),著力營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。
(一)讀好一本廉政書(shū)。開(kāi)展“讀書(shū)思廉”活動(dòng),全體黨員干部每年要讀一本以廉政為主題的好書(shū),每月要讀一篇以廉政為主題的文章,并寫(xiě)好一篇讀后感,局辦公室牽頭在年終時(shí)組織開(kāi)展優(yōu)秀讀后感評(píng)比,并在局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)表彰。
(二)上好兩堂廉政課。由局主要負(fù)責(zé)人和主抓紀(jì)檢、黨務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)分別上廉政黨課。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,積極開(kāi)展廉政形勢(shì)和正反典型示廉警廉教育,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、宗旨觀念教育、黨風(fēng)廉政教育,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔奉公、勤政為民的自覺(jué)性,宣傳身邊的先進(jìn)人物,努力營(yíng)造弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的良好氛圍。
(三)辦好三個(gè)廉政專欄。在機(jī)關(guān)和各基層分局辦公場(chǎng)所設(shè)置局黨務(wù)公開(kāi)欄、局政務(wù)公開(kāi)欄和廉政書(shū)刊專柜,制定規(guī)劃專欄,明確廉政準(zhǔn)則,宣傳廉政文化,刊登反腐倡廉、廉政文化建設(shè)的工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)反腐倡廉熱點(diǎn)問(wèn)題的學(xué)習(xí)引導(dǎo)。
(四)建好四個(gè)廉政制度。建立完善廉政責(zé)任制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)持“一崗雙職”、“歸口管理”,層級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;建立完善廉政約束制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善局領(lǐng)導(dǎo)決策重大問(wèn)題集體議事、重大事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政談話等制度,促進(jìn)干部廉潔自律;建立完善廉政監(jiān)督制度,結(jié)合民主行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督執(zhí)行力,深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)持中層以上干部廉政承諾制度;建立完善廉政追究制度,堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為一票否決內(nèi)容納入目標(biāo)考核,對(duì)查實(shí)的違反法律法規(guī)及違紀(jì)行為的堅(jiān)決查處,決不姑息。
(五)抓好五個(gè)廉政教育活動(dòng)。堅(jiān)持每年在全系統(tǒng)組織一次黨員干部集中學(xué)習(xí)工商法規(guī)及學(xué)習(xí)身邊的典型先進(jìn)事跡;每年7月開(kāi)展一次重溫黨員入黨誓詞活動(dòng),并到警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)接受一次警示教育;在全系統(tǒng)工作人員桌面設(shè)置廉政警示卡片;以部門(mén)或黨小組為單位,每年開(kāi)展一次黨員干部批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng);集中開(kāi)展一次廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng),組織開(kāi)展廉政書(shū)畫(huà)攝影作品比賽等活動(dòng),通過(guò)多種形式以案說(shuō)紀(jì),就案明法,針對(duì)性地開(kāi)展廉政、紀(jì)律教育活動(dòng),深化廉政文化教育,促進(jìn)干部職工廉潔自律、自重、自警、自醒。
四、工作要求
廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效,確保廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作示范點(diǎn)建設(shè)的重要性,研究制定創(chuàng)建工作目標(biāo)和措施。局成立創(chuàng)建市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記。辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。
(二)落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。把廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)納入全局黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的計(jì)劃安排之中,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立廉政文化責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建成功的,獎(jiǎng)勵(lì)全系統(tǒng)在崗在職工作人員每人500元;獎(jiǎng)勵(lì)局創(chuàng)建市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員每人1500元,小組其他成員1000元。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。活動(dòng)過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各部門(mén)要充分利用各種媒體,對(duì)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)以及全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和取得的成績(jī)進(jìn)行宣傳報(bào)道,形成積極健康的輿論氛圍。對(duì)在活動(dòng)中具有創(chuàng)新性、實(shí)效性的典型案例,及時(shí)加以推廣,并通過(guò)媒體給予宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的社會(huì)影響