旅游局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方案范文

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州政府辦公室：

按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2014年省政府部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》要求，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見，按照“鞏固、完善、深化、提高”的思路，著力鞏固前期成果，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展，著力深化依法行政，，在推進(jìn)政務(wù)公開上實(shí)現(xiàn)新突破，著力改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，在拓展服務(wù)領(lǐng)域上邁出新步伐，著力加強(qiáng)效能監(jiān)察，在推動(dòng)執(zhí)行落實(shí)上收到新實(shí)效，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、在行政效能建設(shè)上展現(xiàn)新形象。真正把我局的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新水平，為加快我州旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神要求和全省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)廉潔從政電視電話會(huì)議部署，切實(shí)解決我局行政效能制度建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)這四項(xiàng)重點(diǎn)，著力解決影響旅游局機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題。建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、工作重點(diǎn)與要求

(一)拓展服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)體系。按照“一級(jí)地方政府一個(gè)窗口對(duì)外”的要求，將行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)等與公民、法人或其他組織密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)中心公開規(guī)范辦理。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。明確制度建設(shè)的要求。從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理。建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度。對(duì)凡是不符合旅游局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求，影響辦事效率，阻礙加快旅游發(fā)展的制度，做到堅(jiān)決廢止。

（二）創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心對(duì)進(jìn)駐部門、單位的行政審批機(jī)構(gòu)及辦理事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能。細(xì)化制度建設(shè)的任務(wù)。結(jié)合旅游局單位實(shí)際情況制定落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作制度，加快審批速度，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高辦事效率。全面實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。抓好各項(xiàng)工作任務(wù)、細(xì)化量化目標(biāo)的落實(shí)。

（三）搭建交易平臺(tái)，規(guī)范資源交易。結(jié)合我局工作實(shí)際，設(shè)立投訴電話，直接受理社會(huì)各界對(duì)旅游局機(jī)關(guān)效能問題的投訴。建立州旅游局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決打擊對(duì)游客進(jìn)行的敲詐勒索、短斤少兩、陰陽(yáng)菜單等違法違規(guī)行為，教育和引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，搭建公平交易平臺(tái)，維護(hù)旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、創(chuàng)新手段，推進(jìn)行政審批“精細(xì)化”

（一）大力推進(jìn)行政審批改革。按照國(guó)務(wù)院取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的要求，根據(jù)行政許可法的規(guī)定，從我局的具體實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批、審核程序、縮短審批、審核期限，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、提高審批、審核效率。進(jìn)一步清理局機(jī)關(guān)行政許可（行政審批、審核）事項(xiàng)。決定保留的行政審批項(xiàng)目，做到簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率；把保留的審批項(xiàng)目、審批程序、審批時(shí)限向社會(huì)公布，使項(xiàng)目審批工作規(guī)范化。

(二)切實(shí)規(guī)范行政審批行為。建立行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)本部門的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、非行政審批事項(xiàng)進(jìn)行公示，并公開辦理程序。按照推進(jìn)行政審批權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案確定的進(jìn)度要求，實(shí)現(xiàn)我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效。

（三）創(chuàng)新行政審批方式。充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，依托政府門戶網(wǎng)站做好信息公開，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上辦理，暢通行政審批網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批。形成電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的無縫對(duì)接，使電子監(jiān)察實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋、全過程的目標(biāo)，建立行政審批網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。

四、創(chuàng)新手段，推進(jìn)政務(wù)公開“科學(xué)化”、

（一）創(chuàng)新和規(guī)范政務(wù)公開形式。結(jié)合我局實(shí)際，不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公開形式。加大旅游信息，加強(qiáng)我局門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步建立網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴等服務(wù)形式，積極開展辦事情況的電子政務(wù)、監(jiān)察，努力為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

（二）加強(qiáng)依法行政，確保政令暢通。要進(jìn)一步推進(jìn)局機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、法制化建設(shè)，促進(jìn)依法行政進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序履行職責(zé)，建立行政違紀(jì)行為的懲戒規(guī)范，實(shí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保州委、州政府政令在本部門的暢通。

（三）強(qiáng)化效能監(jiān)察，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立投訴電話，直接受理社會(huì)各界對(duì)旅游局機(jī)關(guān)效能問題的投訴。建立旅游局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，接待游客、群眾來電、來信、來訪，并將有關(guān)情況記錄在案。結(jié)合我州維穩(wěn)工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，機(jī)關(guān)工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事時(shí)出現(xiàn)諸如符合規(guī)定、手續(xù)齊全不給辦理，無故超過承諾的服務(wù)時(shí)限，無故不在崗，首問責(zé)任制未盡責(zé)等現(xiàn)象的，由分管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉教育。我局將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。