村委環保生態建造方案范文

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為了加強我縣農村生態環境保護，大力推進生態創建工作，進一步改善農村環境質量，根據《市人民政府辦公室關于開展生態環境創建工作的通知》要求，結合我縣農村環保工作實際，制定以下工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和環境保護中心任務，以改善農村環境質量為目標，以生態創建和農村環境綜合整治為重點，積極開展農村環境綜合整治，加強農村集中式飲用水源地保護，推進畜禽養殖污染防治，不斷提高和改善農村人居環境，為全縣經濟社會率先突破發展和新農村建設提供環境安全保障。

二、主要任務

力爭創建1個生態鎮、1—2個省級生態村、10個市級生態村；完成14個農村環境綜合整治整縣推進項目的實施；大力推廣養殖污水、糞便處理實用技術，確保規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上；合理使用農藥化肥，嚴控農業面源污染；加強農村飲用水源地保護，飲水衛生合格率達95%以上；認真落實秸稈禁燒和綜合利用措施，秸稈綜合利用率達80%以上。

三、工作措施

（一）積極開展生態創建工作。結合農村“清潔工程”和農村環境綜合整治活動，2012年度重點推進1鎮11村生態創建工作（“1鎮”即定軍山鎮；“11村”即1個省級生態村：新街子鎮立集村；10個市級生態村：勉陽鎮西壩村、繼光村、西寨村，周家山鎮團結村、春光村，定軍山鎮定軍村、元山村、郭寨村，新街子鎮新街子村，老道寺鎮陳寨村），力爭到2012年底全部達到省市各項創建指標。生態創建必須以提高農民生態文明意識，改善人居環境、造林綠化，發展生態農業、有機農業和生態旅游為主要內容，通過建設一批飲用水源地保護示范工程、生活垃圾收運處置示范工程、生活污水處理示范工程、規模化畜禽養殖污染防治示范工程，推進農村生產、生活方式的改變。

（二）大力實施農村環境綜合整治。緊抓中省“以獎促治”、“以獎代補”政策機遇，編制和申報一批農村環境綜合整治項目，積極推進農村環境突出問題的解決。要加強對已實施的農村環境整治項目的技術指導和監督檢查，督促項目單位按照實施方案的內容和技術要求，按時限完成整治任務。

（三）加大農業面源污染問題整治力度。一是實施規模化畜禽養殖污染治理示范工程。通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。二是加強畜禽養殖企業廢水治理。對現有不能達標排放的規模化畜禽養殖場實行限期治理，確保廢水穩定達標排放。三是加強畜禽養殖企業的監管力度。從嚴審批在集中式飲用水源地保護區、自然保護區、風景名勝區、群眾聚居區等環境敏感區域建設的規模化畜禽養殖項目，從源頭上防止污染源產生。

（四）實施飲用水質安全工程，有效保護農村飲用水源。按照《農村集中式飲用水水源保護區劃定方案》文件要求，分期、分批建設農村集中式飲用水源保護區界樁等保護設施，建立健全農村集中式飲用水源地保護、水源水質監測等制度，逐步完善城鎮和農村集中式飲用水源安全預警和防范機制，確保飲水安全。

（五）切實抓好秸稈綜合利用，實現秸稈資源化。采取多種措施對以麥草、稻草為主的農作物秸稈進行綜合利用，大力推廣秸稈還田、氣化、制肥、制飼料和草制品等實用技術，積極支持有實力的企業建設秸稈發電、秸稈制板材等秸稈利用項目，力爭秸稈綜合利用率達到80%以上，重點禁燒區達90%以上，減少露天隨意焚燒秸稈行為。

（六）加大農村生態環境監管力度。加強交通、水利、區域生物資源和礦產資源開發項目建設的環境管理，嚴格項目準入，從源頭上防止污染向農村轉移。做好生態和資源開發類項目的環境監管，有效防控自然生態環境的人為破壞，維護和保障生態環境質量。加大農村工業污染治理力度，鼓勵和引導企業向園區集中，大力開展清潔生產，積極發展循環經濟。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。農村環境保護是一項綜合性強的工作，涉及環保、發改、農業、住建、衛生、水利、國土、林業、交通、財政等多個部門和各鎮黨委、政府，需要社會各界的關心和支持。各鎮、各部門要加強協調配合，認真履行職責，形成工作合力。

環保局負責指導和監督農村環境保護建設規劃的編制，負責督促農村污水和垃圾處理設施、飲用水源污染治理、規模化畜禽養殖污染防治、土壤污染綜合治理與修復等污染設施建設的落實，負責鎮工業污染防治和企業污染源的監督管理。

發改局負責制訂和推行農村環境與發展有關鼓勵政策，指導農村工業發展、產業結構調整和優化升級、企業技術改造，指導資源節約和綜合利用，推動農村工業產業走環境友好型企業的路子。

國土局負責實施農村土地用途管理，加強基本農田保護；負責監督管理礦產資源的開發利用以及礦山的生態治理和修復。

住建局負責制訂鎮村建設規劃，指導并組織建設農村生活污水、垃圾的處理設施，開展村容村貌的整治。

農業局負責農業生產面源污染防治，規模化畜禽養殖污染防治，組織實施農村沼氣工程，做好農作物秸稈等農業廢棄物綜合利用，配合抓好秸稈禁燒工作。

林業局負責推進農村生態建設工作，抓好天然林保護、退耕還林、生態防護林和“三化一片林”等工程。

水利局負責組織實施農村水利工程、農田基本建設和農村供水、人畜飲水工程和水保生態工程。

衛生局負責農村無害化衛生戶廁的建設工作。

交通局負責農村公路建設。

財政局負責安排農村污染治理資金、試點經費補助，加強資金的使用管理；積極探索農村環境保護項目支持的方式和方法。

鎮政府對本轄區環境質量負責，實行年度和任期目標責任考核。

（二）整合資源，協作推進。各鎮、各有關部門要將各類資源進行整合，捆綁使用。同時，加強協作溝通，抓好分類指導，共同推進鎮村生態創建，切實改善農村生態環境。

（三）加強監督，確保質量。各鎮、各有關部門要加強對生態創建活動的指導和監督，積極督促有生態創建任務的村實施好創建內容，管理和使用好項目資金，確保按要求、按時限、高質量完成創建任務，達到省市創建標準。