納稅人評議政風行風活動方案范文

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為深入推進我局政風行風建設和機關作風效能建設，按照《區2014年納稅人評議政風行風活動實施意見》，現結合我局實際，就2014年評議政風行風活動提出如下方案：

一、總體要求

緊緊圍繞服務科學發展、共建和諧財政的工作主題，把納稅人評議政風行風作為促進我局改進工作作風的重要載體，依靠納稅人對政風行風建設情況進行公開評議，依法行政，優化服務，保護納稅人合法權益，推動進一步改進作風。堅持糾建并舉、重在建設，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，著力解決納稅人反映強烈的突出問題，以政風行風建設的新成果取信于民,為打造古今圓融、崇文親商、宜居樂業、和諧幸福的名城提供有力保證。

二、評議對象

局各處室及下屬各事業單位。

三、評議內容

（一）改進作風方面。是否嚴格執行中央、省、市及區改進工作作風、密切聯系群眾各項規定，加強調查研究，改進會風文風，厲行勤儉節約；是否存在有令不行、有禁不止等問題。

（二）依法辦事方面。是否切實轉變職能，依法履行經濟建設和社會管理職責；財政資金尤其是民生專項資金管理使用是否規范；有無不作為、亂作為、慢作為等問題。

（三）服務質量方面。服務發展、服務基層、服務群眾主動性是否有新的提高，審批或管理流程是否進一步優化，效能是否不斷提升，是否存在辦事靠關系、搞門道等問題。

（四）政務公開方面。是否堅持讓權力在陽光下運行，對涉及群眾、企業切身利益的事項是否做到應公開盡公開，有無暗箱操作、弄虛作假等問題。

（五）清正廉潔方面。是否嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等各項規定，做到干部清正、部門清廉，有無以職以權以業謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等問題。

四、方法步驟

（一）宣傳發動（6月）。局各參評處室、單位要高度重視政風行風評議工作，按照局政風行風建設領導小組統一部署，結合各自實際，明確工作目標、工作職責，落實工作措施，保證評議工作取得扎實成效。參評部門通過網絡、報紙、廣播、電視等平臺向社會作“轉變作風、優化服務”的公開承諾。6月25日前，各參評處室、單位將部署情況和承諾情況報監督檢查處。

（二）自查自糾（6月—8月）。局各參評處室、單位認真查找政風行風建設中存在的問題和不足，通過完善實時評價設施、召開座談會、邀請網民在線交流、回訪服務對象等途徑，傾聽群眾和企業呼聲，公開征集社會各界意見和建議，梳理1個民生熱點問題，6月底前將民生問題詳細描述書面報監督檢查處，由監督檢查處進行篩選和整理，7月5日前將梳理的民生問題個數及詳細描述書面報區監察局（附件5），區監察局將適時向社會公布，接受社會監督。8月31日前，由監督檢查處牽頭組織，將自查自糾情況（附件4）、民生熱點問題整改情況（附件6）、自查自糾報告，收集整理后書面報區監察局。

（三）內網評議（7月-9月）。配合區監察局利用政務內網，參與內網評議。監督檢查處負責具體實施，通知全區各部門、街道等與財政業務聯系的部門人員（如街道經管人員、財務科人員、各部門報賬員等）。

內網評議占最后評議結果的10%。

（四）集中評議（10月）。10月5日前，監督檢查處向區監察局提供一份200名以上服務對象的花名冊。10月25日前確定具體集中評議時間，備好集中評議場地。評議代表主要由服務對象及人大代表、政協委員、黨風聯絡員、特邀監察員、政風行風監督員等組成，現場評議代表不少于100人，其中服務對象從上報的200名花名冊中確定，服務對象由監督檢查處負責參會通知。公開評議程序主要包括參評部門匯報、通報明查暗訪情況、現場質詢、投票、公布結果、專家點評、參評部門表態等環節。監督檢查處做好相關準備。

群眾評價分“滿意、比較滿意、一般、不滿意”四個等次，分值系數分別為1、0.8、0.6、0。下級評議結果在上級部門綜合評定中占60%的權重（無下級參評單位的，本級評議權重為100%）。計算公式如下：

各參評單位群眾滿意度＝（“滿意”票數×1+“比較滿意”票數×0.8+“一般”票數×0.6）÷（總票數-廢票數）×100。

現場集中評議占最終評議結果的80%。

（五）落實整改（11月-12月）。各處室、直屬單位對評議過程中發現的突出問題認真整改、及時反饋，并將評議及整改情況及時報監督檢查處。

監督檢查處綜合社會各界意見，制定局整改方案，落實責任，并通過一定形式部署整改工作，限期整改。同時，對整改成效通過適當方式進行評估，舉一反三，從制度上進行鞏固完善，保證整改取得實效，積極推進服務標準化建設。11月30日前，監督檢查處向區監察局書面報告評議整改情況；區監察局將及時對各參評部門的評議整改報告進行集中公示，同時區糾監察局將綜合評定量化分值表（附件2）進行公示。

五、工作要求

（一）強化組織領導。在局黨組統一領導下，建立局2014年納稅人評議政風行風建設領導小組：組長由一把手擔任，成員為各處室、直屬單位負責人。領導小組下設辦公室，分管監督檢查處局領導兼任主任，監督檢查處負責人兼任副主任。辦公室設在局監督檢查處。各處室各直屬單位要高度重視政風行風評議工作，主要負責人要切實履行第一責任人職責，堅持敞開門來抓作風，動真碰硬促整改，以實實在在的成效迎接群眾評議。要加大組織協調、督查指導力度，健全完善科學評價體系，確保評議工作規范有序。

（二）做好社會動員。鞏固財政與社會各階層、各部門之間的對話機制，進一步拓寬群眾參與評議的渠道，充分發揮各類媒體的溝通作用，通過開辟網站專題，向社會宣傳財保障民生、服務企業、促進發展的中心工作。引導社會各階層廣泛參與，針對不同群體、各類服務對象制訂有效措施，保障和放大民眾的話語權，更好地回應社會關切，努力獲得公眾更多的認可和支持。

（三）深化結果運用。評議結果將納入黨風廉政建設責任制、懲防體系建設、機關作風效能考核，并與個人考核獎懲掛鉤。對排名靠后、群眾滿意度較低的處室或下屬單位，局政風行風建設領導小組辦公室要約談相關負責人，幫助分析原因、研究對策、督促整改。2014年將組織對2014年各參評部門政風行風進行“回頭看”。

（四）嚴肅評議紀律。局各處室各下屬事業單位要切實把精力集中到改進作風、優化服務上來，重實干、不作秀，嚴禁利用任何不正當手段影響評議工作秩序。對違反評議紀律的，嚴肅追究相關人員責任。評議工作人員要嚴格遵守廉潔自律有關規定。