信訪排查化解活動(dòng)月方案范文

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局信訪穩(wěn)定工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、落實(shí)措施，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的信訪隱患，著力預(yù)防和化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

二、工作原則

1、廣泛排查，超前防范，依法按政策及時(shí)將信訪案件解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

2、突出重點(diǎn)，集中排查處理一批信訪穩(wěn)定案件。

3、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，各方協(xié)同、齊抓共管，依法、及時(shí)、就地解決問題。

三、工作目標(biāo)

在開展“信訪排查化解活動(dòng)月”中，要集中化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)兀M(jìn)一步完善防控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)終結(jié)處理到位，矛盾糾紛排查化解到位，杜絕非正常進(jìn)京上訪。

四、工作重點(diǎn)

1、在全局開展一次信訪穩(wěn)定案件大排查活動(dòng)，對(duì)信訪積案進(jìn)行一次集中清理。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件要加大工作力度，按期結(jié)案。對(duì)需我局協(xié)調(diào)配合解決的信訪案件，我局有關(guān)股室單位和有關(guān)責(zé)任人要積極配合工作。

2、建立排查化解信訪案件的長效機(jī)制。創(chuàng)新工作方式方法，完善工作制度，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中梳理、歸口管理、責(zé)任明確、措施到位的排查化解工作機(jī)制。

五、活動(dòng)時(shí)間

2月22日至3月23日，歷時(shí)一個(gè)月，為全縣信訪排查化解活動(dòng)月，每15天作為一個(gè)階段，局領(lǐng)導(dǎo)將專題聽取階段性化解成效督查情況匯報(bào)一次，通報(bào)化解進(jìn)度及穩(wěn)控情況一次。

六、工作措施

1、深入大排查，全面掌握信訪情況。

深入大排查，全面掌握信訪情況，就是要以源頭性、基礎(chǔ)性、重難點(diǎn)三個(gè)方面進(jìn)行深入大排查，掌握信息，及時(shí)預(yù)警報(bào)告。一是抓源頭預(yù)防。強(qiáng)調(diào)在每一個(gè)項(xiàng)目、辦每一個(gè)件事情時(shí)，都要嚴(yán)格按照法律、政策和規(guī)章制度規(guī)定的條件和程序來辦事；二是抓基礎(chǔ)性排查。各單位要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心平臺(tái)，通過綜治、維穩(wěn)、司法、信訪等部門整合力量，實(shí)現(xiàn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化基層預(yù)警防范功能。實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪工作網(wǎng)路有效運(yùn)作，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，把問題在基層；三是重視重難點(diǎn)排查。在全國“兩會(huì)”等國家重大活動(dòng)的敏感時(shí)期，對(duì)重難點(diǎn)及突出問題要隨時(shí)排查，落實(shí)“零”報(bào)告制度，及時(shí)預(yù)警報(bào)告。對(duì)不穩(wěn)定因素、不穩(wěn)定問題要早發(fā)現(xiàn)、早介入，提高工作的預(yù)見性和時(shí)效性。對(duì)可能產(chǎn)生集體上訪、越級(jí)上訪苗頭，要早報(bào)告、早處置，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和配合。各單位要通過深入大排查，全面掌握信訪信息情況并要求上級(jí)規(guī)定做好信訪信息預(yù)警和報(bào)告工作。

2、開展大化解，確保大范圍息訪息訴。

在開展大化解“活動(dòng)月”期間，各單位排查出來的信訪件（含縣信訪排查交辦件）一并作為全國“兩會(huì)”期間重點(diǎn)化解和穩(wěn)控對(duì)象。務(wù)必落實(shí)信訪“五定四包”工作責(zé)任制，明確責(zé)任人，明確化解方案，明確化解時(shí)限，確保信訪件大范圍得到化解、案結(jié)事了、息訪息訴。一是要明確信訪件化解責(zé)任人。即明確信訪件包案領(lǐng)導(dǎo)，按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定及辦理信訪事項(xiàng)“路線圖”程序給予依法辦理，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的要書面告知信訪人；對(duì)符合受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)要給予受理告知。二是要明確化解方案。對(duì)集體訪、重點(diǎn)難點(diǎn)信訪件、信訪老戶及初信初訪等不同類型情況，逐一分析原因，落實(shí)“一案一策”化解方案，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)（責(zé)任人）包案責(zé)任制；對(duì)進(jìn)京到省到市上訪件和信訪重點(diǎn)積案，實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制。切實(shí)把化解穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到人，化解穩(wěn)控措施落實(shí)到位，努力做好案結(jié)事了，息訪息訴。

3、落實(shí)大穩(wěn)控責(zé)任，維護(hù)和諧安定的對(duì)外形象。各單位在落實(shí)化解措施的基礎(chǔ)上，要牢固樹立大穩(wěn)控責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治信訪維穩(wěn)中心的作用及屬地管理和人際熟悉的優(yōu)勢，進(jìn)村入戶，疏導(dǎo)教育，理順情緒，掌握信息，跟蹤穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門相互聯(lián)動(dòng)，形成合力，促進(jìn)信訪件突出問題進(jìn)一步得到解決。對(duì)那些一時(shí)無法解決的信訪件和信訪老戶，在全國“兩會(huì)”期間這個(gè)敏感時(shí)期，各責(zé)任人務(wù)必要引起高度重視，通過約訪、下訪對(duì)話或通過其親朋好友等渠道，想方設(shè)法對(duì)話釋疑，掌握動(dòng)態(tài)，穩(wěn)控到位，盡最大努力減少信訪人到省進(jìn)京上訪，維護(hù)我縣和諧安定的對(duì)外形象。

七、工作要求

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要把排查調(diào)處信訪隱患工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自布置、親自指揮、親自調(diào)處。

2.排查到位，認(rèn)真調(diào)處。各單位對(duì)重點(diǎn)人員重點(diǎn)案件要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解體系的作用，將各類矛盾糾紛化解在基層。

3.強(qiáng)化責(zé)任追究。局直屬各單位要高度重視這次信訪隱患排查調(diào)處工作，絕不能敷衍應(yīng)付。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定問題的部門，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、開展“信訪排查化解活動(dòng)月”活動(dòng)，實(shí)行與季度信訪績效考評(píng)掛鉤、與年終信訪績效專項(xiàng)考評(píng)相掛鉤、與綜治責(zé)任考評(píng)相掛鉤。