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為積極響應(yīng)省、市關(guān)于深入推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意窗口服務(wù)單位”活動(dòng)的要求,按照市經(jīng)信委統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開(kāi)展以“促企業(yè)發(fā)展讓群眾滿意、當(dāng)服務(wù)先鋒為黨旗增輝”為主題的爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意窗口服務(wù)單位”活動(dòng),以提高全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)的執(zhí)行力、親和力、凝聚力,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。特制定活動(dòng)方案如下:
一、參與范圍
全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)直接為企業(yè)、群眾服務(wù)的職能科室、單位的黨組織和黨員、干部,重點(diǎn)為涉及行政許可、行政監(jiān)管、行政確認(rèn)、行業(yè)管理、項(xiàng)目申報(bào)、協(xié)調(diào)服務(wù)、政策爭(zhēng)取、行政管理等公共服務(wù)職能科室、窗口單位。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展“促企業(yè)發(fā)展讓群眾滿意、當(dāng)服務(wù)先鋒為黨旗增輝”主題活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)、群眾滿意窗口,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展,以黨風(fēng)帶行風(fēng),以黨員帶群眾,著力提高工作質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)水平,切實(shí)解決一批企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);更好的滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求,讓人民群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象,真正將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成群眾滿意工程。具體做到“三創(chuàng)三好三滿意”:一是創(chuàng)一流服務(wù),工作質(zhì)量好。積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),在不斷提升工作質(zhì)量和水平上取得新成效。二是創(chuàng)一流業(yè)績(jī),解決問(wèn)題好。充分發(fā)揮經(jīng)信系統(tǒng)的職能,創(chuàng)新方式方法,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素、推動(dòng)兩化融合等重點(diǎn)工作中取得新業(yè)績(jī)。三是創(chuàng)一流形象,黨員隊(duì)伍好。開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”,激勵(lì)黨員干部在為民服務(wù)一線發(fā)揮模范作用,展示先鋒形象,從而達(dá)到讓企業(yè)滿意、基層滿意、群眾滿意。
三、方法步驟
(一)活動(dòng)啟動(dòng)階段(2014年10月)
1、動(dòng)員部署。10月下旬召開(kāi)“促企業(yè)發(fā)展讓群眾滿意、當(dāng)服務(wù)先鋒為黨旗增輝”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì),全面動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度、工作責(zé)任和推進(jìn)措施,迅速掀起活動(dòng)高潮。
2、開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)。各職能科室要在各個(gè)崗位設(shè)置桌牌,亮出黨員身份,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督;在醒目位置設(shè)立“職責(zé)公示欄”,公示各科室職能,明確責(zé)任。
(二)全面推進(jìn)階段(2014年10月—2012年9月)
1、依法依規(guī)辦事,優(yōu)化行政環(huán)境??茖W(xué)設(shè)置辦事程序,實(shí)行“一站式服務(wù)”,公開(kāi)辦事程序和條件,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任科室、責(zé)任人、辦理時(shí)限,最大限度的方便企業(yè)和群眾。進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化審批流程,盡可能減少不必要的申請(qǐng)材料與審批環(huán)節(jié),使審批流程更加精簡(jiǎn)、規(guī)范、合理、高效。推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,將知情權(quán)交給群眾,將審批權(quán)置于陽(yáng)光下。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),圍繞資金使用、項(xiàng)目分配、政府采購(gòu)、行政審批等事項(xiàng),抓住權(quán)力設(shè)定、行使、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全相關(guān)制度,完善制約機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
2、回應(yīng)基層期盼,辦好八件實(shí)事。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和要素調(diào)度,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,發(fā)揮“企業(yè)減負(fù)”和“難題會(huì)辦”平臺(tái)作用,落實(shí)“日調(diào)度、旬分析、月會(huì)辦”制度。二是完善銀企合作機(jī)制,幫助企業(yè)做好銀企對(duì)接,緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展動(dòng)態(tài),向企業(yè)宣講最新產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,指導(dǎo)企業(yè)做好工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,用好用足政策。四是協(xié)調(diào)服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目早實(shí)施、快實(shí)施。對(duì)全區(qū)工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行定向跟蹤服務(wù),確保按時(shí)投產(chǎn)達(dá)效,充分發(fā)揮領(lǐng)跑支撐作用。五是提升企業(yè)創(chuàng)新能力,積極培育企業(yè)技術(shù)中心,著力推進(jìn)兩化融合,推進(jìn)信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)的廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)新材料、新醫(yī)藥、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)。六是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗,做好重點(diǎn)用能行業(yè)、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰情況監(jiān)督檢查,實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。七是開(kāi)展信息惠民服務(wù),加快構(gòu)建社區(qū)、農(nóng)村信息化服務(wù)體系。八是落實(shí)扶持政策,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、兩化融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的支持力度,幫助企業(yè)做好研發(fā)投入加計(jì)扣除、資源綜合利用、節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠申請(qǐng)工作。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為抓手,采取多種措施開(kāi)展黨性教育和職業(yè)道德教育;結(jié)合“學(xué)黨史,強(qiáng)黨性”、軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念,牢記根本宗旨;繼續(xù)開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn),提升履職盡責(zé)能力。深入開(kāi)展“崗位練兵”和“服務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng),“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”,激勵(lì)廣大黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)。
4、建設(shè)流動(dòng)窗口,拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是服務(wù)發(fā)展到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展工業(yè)企業(yè)發(fā)展難題集中會(huì)辦活動(dòng),及時(shí)掌握基層所需所想,幫助協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題。二是服務(wù)企業(yè)進(jìn)車間,開(kāi)展“零距離”服務(wù),宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素,加快項(xiàng)目建設(shè)。三是服務(wù)基層進(jìn)社區(qū),按照市里的統(tǒng)一部署積極開(kāi)展與社區(qū)聯(lián)動(dòng)共建活動(dòng),積極做好扶貧幫困、義務(wù)勞動(dòng)、圖書(shū)捐贈(zèng)、支持社區(qū)開(kāi)展文化活動(dòng)等工作。
(三)評(píng)議表彰階段(2012年10月)
1、組織評(píng)議。認(rèn)真組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)和群眾評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。制作、發(fā)放服務(wù)滿意度調(diào)查問(wèn)卷,以“四評(píng)”(評(píng)服務(wù)、評(píng)效率、評(píng)業(yè)績(jī)、評(píng)廉政)為主要內(nèi)容,分科室組織開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng);聘請(qǐng)企業(yè)代表評(píng)議員,每半年組織一次集中評(píng)議。
2、扎實(shí)整改。在群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上,開(kāi)展問(wèn)卷篩選、分析工作,形成分析報(bào)告;對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)各方面工作的完成情況進(jìn)行總結(jié),查擺不足,結(jié)合分析報(bào)告,于2012年10月制定切實(shí)可行的整改方案。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該活動(dòng)由局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在局黨委。
(二)注重統(tǒng)籌兼顧。把“促企業(yè)發(fā)展讓群眾滿意、當(dāng)服務(wù)先鋒為黨旗增輝”主題活動(dòng)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來(lái)、與作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),有機(jī)融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、共同推進(jìn),著力打造我區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)為民服務(wù)的優(yōu)秀群體形象。
(三)堅(jiān)持黨群共建。在發(fā)揮黨組織和黨員主體作用的同時(shí),深化黨群共建,充分發(fā)揮群眾組織的作用,發(fā)動(dòng)黨外干部職工共同參與,堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾,協(xié)力推進(jìn)活動(dòng)走向深入。