經(jīng)濟(jì)三提升活動(dòng)方案范文
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，積極搶抓中、省、市一系列政策機(jī)遇，努力克服金融危機(jī)帶來的不利影響，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，圓滿完成了年度階段性目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了進(jìn)一步提升縣域?qū)嵙Γ瑪U(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，確保年初既定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，按照市政府《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)工作三提升活動(dòng)的通知》要求，縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)集中開展以提升固定資產(chǎn)投資增速、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速、提升城鄉(xiāng)居民收入增速為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)的重要意義。當(dāng)前，正是全年抓工作、促落實(shí)、實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)的黃金時(shí)期。深入開展以提升固定資產(chǎn)投資增速、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速、提升城鄉(xiāng)居民收入增速為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)，有利于進(jìn)一步理清發(fā)展思路，改進(jìn)工作措施，有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作；有利于促進(jìn)全縣固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民增收工作實(shí)現(xiàn)更大的突破，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展；有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，凝聚各方力量，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。全縣各級(jí)各部門要立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)的重要意義，嚴(yán)格按照縣政府的部署要求，不斷完善工作計(jì)劃，改進(jìn)工作方案，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)順利開展，為完成全年既定目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊盯目標(biāo)，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)的任務(wù)。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΓI(yè)是保增長(zhǎng)的重中之重，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收是經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹立“保投資、保工業(yè)、保增收就是保增長(zhǎng)”的理念，凝心聚力上項(xiàng)目，集中精力抓工業(yè)，全力以赴促增收，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。到年底，通過提升固定資產(chǎn)投資增速，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25億元，增長(zhǎng)39%以上。通過提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到31億元，增長(zhǎng)40.9%以上。通過提升城鄉(xiāng)居民收入增速，確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過12440元，增長(zhǎng)16%以上；農(nóng)民人均純收入超過3360元，增長(zhǎng)16.3%以上。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)。全縣各級(jí)各部門要以開展經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)為契機(jī)，突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、著力提升固定資產(chǎn)投資增速。要突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資兩大重點(diǎn)，抓開工，趕進(jìn)度，促落實(shí)，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資總量。項(xiàng)目建設(shè)方面，要全力抓好103個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢的土照路等重點(diǎn)項(xiàng)目，要搶抓當(dāng)前施工黃金時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大投資力度，明確時(shí)限要求，落實(shí)工作責(zé)任，力爭(zhēng)10月底完成全部建設(shè)任務(wù)；對(duì)未開工的縣城集中供熱二級(jí)管網(wǎng)、110千伏馬欄變電站等4個(gè)項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，盡快完成各項(xiàng)前期工作，確保8月底全部開工建設(shè)。要加快民生八大工程項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取支持，落實(shí)資金，加快進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)量，確保完成年度建設(shè)任務(wù)，不斷擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資總量。同時(shí)，要全力抓好中央新增投資項(xiàng)目落實(shí)工作，盡快完成已下達(dá)的縣醫(yī)院門診住院樓等6個(gè)項(xiàng)目前期工作，8月底前必須開工建設(shè)。要準(zhǔn)確掌握國家投資政策，積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，8月底前完成項(xiàng)目策劃包裝，9月底著手銜接爭(zhēng)取，年底前完成部分項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作。招商引資方面，要把后幾個(gè)月工作的重點(diǎn)放在項(xiàng)目落實(shí)上，抓資金到位，抓項(xiàng)目開工，確保圓滿完成全年15億元招商引資任務(wù)。對(duì)已開工建設(shè)的縣城商業(yè)水街、賓館等招商項(xiàng)目，要積極搞好配套服務(wù)，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)；對(duì)已經(jīng)簽約、但尚未開工的馬欄水庫、4×60萬千瓦電煤一體化和青崗坪300萬噸洗煤廠等合同項(xiàng)目，要主動(dòng)銜接，加強(qiáng)溝通，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目早日開工建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要積極組織參加赴珠三角地區(qū)經(jīng)貿(mào)交流、第十三屆廈洽會(huì)等活動(dòng)，力爭(zhēng)下半年引進(jìn)1個(gè)投資額5億元左右的項(xiàng)目，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。
2、著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在煤炭資源開發(fā)上，緊緊圍繞年初既定目標(biāo)，搶抓煤炭市場(chǎng)回暖的大好機(jī)遇，組織各煤炭企業(yè)在確保安全的前提下，整合生產(chǎn)要素，合理安排產(chǎn)能，開足馬力，加快生產(chǎn)，確保完成全年700萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步加大投入，加快七里川、席家山、皇樓溝煤礦技改擴(kuò)建，確保早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要加快150萬噸青崗坪煤礦建設(shè)，年底前完成井筒和所有土建工程，為明年試產(chǎn)創(chuàng)造條件。要不斷加快煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年底前所有煤礦必須達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。要全力抓好旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快做好設(shè)備安裝、調(diào)試等工作，確保年底前投入試運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，要抓好建材、果汁等工業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保31億元規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增速40.9%的目標(biāo)圓滿完成。
3、著力提升城鄉(xiāng)居民收入增速。全縣各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，全面提升城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量。農(nóng)民增收方面，要在加強(qiáng)作物田間管理、提高秋糧產(chǎn)量的同時(shí)，及時(shí)調(diào)運(yùn)化肥、種子等農(nóng)用物資，全力抓好秋播工作，確保糧食面積穩(wěn)定在30萬畝左右。要嚴(yán)格落實(shí)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理措施，切實(shí)抓好以病蟲害防治為重點(diǎn)的果園后期管理，努力提升果園管理水平和果品質(zhì)量，不斷增加蘋果生產(chǎn)效益；要繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大蘋果新栽，圓滿完成1萬畝蘋果秋栽任務(wù)，使全縣蘋果總面積穩(wěn)定在50萬畝，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)；要提早動(dòng)手，考察市場(chǎng)，宣傳推介，全力做好蘋果營(yíng)銷工作，擴(kuò)大品牌影響，搶占高端市場(chǎng)，確保蘋果豐產(chǎn)豐收。要以百萬頭生豬大縣建設(shè)為重點(diǎn)，按照“抓點(diǎn)帶面、適度規(guī)模、自繁自育、逐步發(fā)展”的思路，重點(diǎn)抓好圈舍建設(shè)、豬苗引進(jìn)、生豬防疫、技術(shù)培訓(xùn)等工作，進(jìn)一步加快600頭種豬場(chǎng)、萬頭養(yǎng)殖示范村建設(shè)進(jìn)度，圓滿完成全年生豬存欄20萬頭、出欄35萬頭的目標(biāo)任務(wù)；要不斷加快南部塬區(qū)奶畜養(yǎng)殖基地建設(shè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖大村、大戶，確保年末奶牛存欄達(dá)到2000頭、奶山羊存欄7.2萬只。要借助大棚蔬菜發(fā)展起步良好、效益明顯的優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，扶持引導(dǎo)群眾積極建設(shè)冬暖式溫室大棚，推動(dòng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。要組織指導(dǎo)煙農(nóng)抓好烤煙生產(chǎn)，及時(shí)采收、科學(xué)烘烤、精細(xì)分級(jí)，努力提高煙葉質(zhì)量，并認(rèn)真抓好煙葉收購工作，維護(hù)煙農(nóng)利益，增加煙農(nóng)收入。要做大做強(qiáng)土雞、土雞蛋、獺兔、食用菌等“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。要繼續(xù)發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大輸出規(guī)模，力爭(zhēng)今年全縣新增勞務(wù)1萬人，在外務(wù)工人員穩(wěn)定在6萬人，通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，多渠道增加農(nóng)民收入。城鎮(zhèn)居民增收方面，要不斷健全市場(chǎng)主導(dǎo)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、個(gè)人自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制，增加就業(yè)崗位，保障城鎮(zhèn)居民收入。要激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)扶持城鎮(zhèn)居民積極投資創(chuàng)業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民的財(cái)產(chǎn)性收入。要組織實(shí)施好事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，確保廣大干部職工勞有所得、同工同酬，進(jìn)一步提高干部職工的工資收入。要積極做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)工作，健全社會(huì)保障體系，提高城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、離退休金，完善城鎮(zhèn)困難群體社會(huì)救助制度，減少城鎮(zhèn)困難群體的風(fēng)險(xiǎn)性支出，確保城鎮(zhèn)居民總體收入水平穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)任務(wù)落實(shí)。為了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立由縣政府縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)同志，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)同志，縣政府副縣長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，縣政府辦、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、人勞、經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、民政、煤炭、果業(yè)、招商等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“縣經(jīng)濟(jì)工作三提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作，并嚴(yán)格實(shí)行提升固定資產(chǎn)投資增速、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速、提升城鄉(xiāng)居民收入增速工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要堅(jiān)持經(jīng)常深入一線，檢查指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)，定期召開匯報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、辦公會(huì)，解決存在問題，推動(dòng)工作開展。同時(shí)，縣政府督查室和各有關(guān)職能部門要積極履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟(jì)工作“三提升”活動(dòng)開展情況的督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性，確保按期圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
