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為加強(qiáng)和規(guī)范城市社區(qū)(村)人防宣傳教育工作,根據(jù)《國(guó)防教育法》、國(guó)家人民防空辦公室《關(guān)于加強(qiáng)人民防空宣傳教育工作的意見(jiàn)》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》、《省城市(鎮(zhèn))社區(qū)(村)人防宣傳教育基本要求》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞新時(shí)期人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要,堅(jiān)持工作重心下移,堅(jiān)持面向基層一線,堅(jiān)持執(zhí)政為民,求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以培養(yǎng)居民群眾防護(hù)意識(shí)為目標(biāo),以普及人防知識(shí)為出發(fā)點(diǎn),以廣大居民掌握防護(hù)技能為目的,廣泛深入推進(jìn)人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)(村)活動(dòng),切實(shí)將人防宣傳進(jìn)社區(qū)(村)工作融入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)、為民生服務(wù)之中。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)(村)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)人防辦、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)教育局及各鄉(xiāng)、街道辦事處分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)區(qū)人防辦),由李渾亮任辦公室主任。
三、時(shí)間安排
第一階段:今年6月底前,組織召開(kāi)工作會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂宣傳教育計(jì)劃,逐步開(kāi)展工作。
第二階段:今年7月至11月,各社區(qū)(村)按照《省城市(鎮(zhèn))社區(qū)(村)人防宣傳教育基本要求》,發(fā)放宣傳資料,制作宣傳欄,開(kāi)展宣傳教育工作;8月底前,重點(diǎn)社區(qū)(村)完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
第三階段:今年12月,進(jìn)行工作總結(jié)和鞏固提高。
四、工作任務(wù)
以萬(wàn)家坡、廟前街、北門(mén)、九華山、郭亮、佘家垅、高山坡、望城嶺、尚書(shū)山、胥家橋等10個(gè)社區(qū)(村)為重點(diǎn),開(kāi)展防宣傳教育工作。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織機(jī)構(gòu)健全,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有部門(mén)主管,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)。年度工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有落實(shí)措施、有經(jīng)費(fèi)等保障手段、有活動(dòng)記錄。
(二)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)(村)有一支10人以上勝任人防宣傳教育工作的志愿者隊(duì)伍,并且每2年組織1次人防宣傳教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)業(yè)務(wù)工作
1.宣傳活動(dòng):配合重大活動(dòng)或重大節(jié)日每年組織2次以上主題明確、重點(diǎn)突出、影響較大、成效明顯的人防宣傳活動(dòng)。
2.知識(shí)普及:社區(qū)(村)每年開(kāi)展1次以上人防知識(shí)專題講座,直接接受教育人數(shù)至少要達(dá)到社區(qū)(村)居民數(shù)的30%以上,住戶數(shù)的60%以上;每年組織1次以上全社區(qū)(村)居民防空防災(zāi)知識(shí)普及教育,印發(fā)資料發(fā)放社區(qū)(村)住戶,并及時(shí)收集回饋信息。
3.技能訓(xùn)練:結(jié)合人防宣傳活動(dòng),組織社區(qū)(村)居民進(jìn)行防空防災(zāi)技能訓(xùn)練;也可通過(guò)組織防空防災(zāi)演習(xí)進(jìn)行訓(xùn)練。
4.成果推廣:積極組織媒體對(duì)社區(qū)(村)人防宣傳教育工作進(jìn)行報(bào)道,使宣傳成果得到及時(shí)推廣和輻射。
(四)宣傳教育陣地。有一個(gè)人防宣傳教育活動(dòng)室(可與社區(qū)(村)其他學(xué)習(xí)場(chǎng)所建設(shè)結(jié)合,資源共享),且開(kāi)放經(jīng)常,使用效率高。活動(dòng)室配置要求:
1.公示資料3份:人民防空宣傳教育情況一覽表(上墻)、人民防空宣傳教育管理規(guī)定(上墻)和年度人防宣傳教育活動(dòng)臺(tái)賬及原始資料。
2.必備設(shè)備及宣傳教育資料:一套錄像資料播放設(shè)備;一個(gè)“防空防災(zāi)器材展示柜”(柜內(nèi)放置滅火器、防毒面具、應(yīng)急照明燈、逃生繩以及常用解毒藥品等應(yīng)急救護(hù)品);一個(gè)防空警報(bào)信號(hào)模擬試聽(tīng)器;十塊以上人防宣傳教育圖板;兩種以上人防宣傳報(bào)刊。
(五)工作效果。社區(qū)(村)廣大居民國(guó)防觀念和人防意識(shí)強(qiáng),掌握防空防災(zāi)基本知識(shí)和技能;社區(qū)(村)單位和人員依法履行人防義務(wù),積極支持和配合人防建設(shè),社區(qū)(村)內(nèi)人防設(shè)備設(shè)施維護(hù)良好、運(yùn)行正常,配合各級(jí)人防部門(mén)完成工作任務(wù)好。
五、活動(dòng)要求
(一)注重實(shí)效,常抓不懈。人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)(村)不是搞形式,不是做擺設(shè),要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性和經(jīng)常性的工作,扎扎實(shí)實(shí)地抓下去,要以切實(shí)提高社區(qū)(村)戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防空能力為目標(biāo),不斷豐富活動(dòng),激發(fā)活力,讓居民群眾進(jìn)得去、留得住、看得見(jiàn)、用得上,確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)(村),不是一項(xiàng)孤立的工作,涉及面廣,工作量大,必須充分調(diào)動(dòng)社區(qū)(村)(村)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,區(qū)人防辦、各鄉(xiāng)、街道辦事處要加大協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)做好服務(wù),破解難題,確保這項(xiàng)工作持續(xù)有序健康發(fā)展。同時(shí),要與文明城市創(chuàng)建、平安社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使人防工作和社區(qū)(村)(村)其他工作互為依托、互相融合和相互促進(jìn)。
(三)積極探索,不斷創(chuàng)新。要積極組織社區(qū)(村)居民開(kāi)展專題講座、觀看宣傳專題片、現(xiàn)場(chǎng)疏散演練等教育活動(dòng),不斷探索利用群眾業(yè)余文化活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、市民文化小廣場(chǎng)等載體做好人防宣傳工作的方法,充分發(fā)揮社區(qū)(村)志愿者隊(duì)伍的骨干作用。同時(shí),要不斷研究探討加強(qiáng)《人防法》法制建設(shè),推進(jìn)人防工作向依法管理模式轉(zhuǎn)變的方法途徑;認(rèn)真探索對(duì)所在社區(qū)(村)人防工事監(jiān)管上的有效形式,切實(shí)發(fā)揮社區(qū)(村)人防工作站對(duì)社區(qū)(村)人防工事監(jiān)管和信息溝通的職能作用。