集鎮建設年監管活動方案范文

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為進一步加快集鎮建設，加強集鎮管理，優化集鎮環境，提升鎮品位，創建優美集鎮，鎮黨委、鎮政府決定2012年開展“集鎮建設管理年活動”。根據我鎮集鎮建設管理現狀，特制定本實施方案。

一、工作目標

全面貫徹落實科學發展觀，以強化集鎮建設市場秩序整治和規范集鎮管理為重點，以完善集鎮基礎設施工能為核心，以群眾滿意度為標準，結合新農村建設，著力打造有特色、有品味、輻射功能強的現代新型集鎮。

二、活動時間

2012年3月10日—2012年12月20日。

三、活動范圍

鎮集鎮。

四、活動內容

集鎮建設管理年活動分為村鎮規劃、集鎮建設、集鎮管理三個方面。

（一）村鎮規劃。村鎮規劃是指導、控制村鎮建設管理的重要依據，決定當前，影響甚遠。

1、規劃編制任務。必須編制完成集鎮總體規劃、集鎮重點地段控制性詳細規劃，加強村莊（自然村、行政村）建設規劃編制，并依照法律程序進行審批。

2、嚴格執行規劃。集鎮總體規劃和控制性詳細規劃、村莊規劃以法律形式確定以后，村鎮建設必須按照規劃要求進行逐步實施。所有建設項目未經規劃批準不得開工建設，并且嚴格按規劃批準建設。

（二）集鎮建設。注重集鎮建設總體布局，既要體現地方特色，又要注重節約資源，著力改善集鎮基礎設施，健全集鎮服務功能。重點解決環衛、水、電和道路、綠化、亮化等方面的基礎設施問題。

1、環衛設施建設。

（1）主要街道兩側單邊每200米設置1個果殼箱，次干道及支巷設置密度減半，整個集鎮共設置20個果殼箱。

（2）每1000人建設一座垃圾屋（窯），垃圾屋（窯）占地10平方米，容積不少于10立方米。我鎮集鎮人口3000人左右，擬建三個垃圾屋，農貿市場、橋頭、上街口各建一個。

（3）根據在集鎮周邊五公里范圍以外，利用廢坑、水塘等建設簡易垃圾填埋場，服務年限3—5年的要求。我鎮將在豐嶺操家垅建一個垃圾填埋場。

2、給排水設施建設

（1）集鎮自來水普及率要達到100%。

（2）在自來水取水口和飲用水源一、二級保護區必須建立明顯的標識標牌。取水口主要在水庫，不準往水庫播肥、倒垃圾。

（3）自來水水質檢測達標率要達到100%。

（4）集鎮居民生活污水要有序排放。

3、街道路燈建設。集鎮主要街道每50米設置照明路燈一盞，寬敞街道可適當增加景觀燈，次干道及支巷設置密度減半。在現有37盞路燈的基礎上，添加至50盞，使集鎮所有角落都有路燈照明。

4、集鎮道路硬化。集鎮主、次干道要全部硬化，主要干道要修建人行道，道路排水要通暢，路面要無破損、斷裂。要接通至水電站、至移民新居水泥路面，修建街道兩邊約1000米下水道。

5、集鎮美化綠化。每年要有不少于2000平方米的綠化增量，主次干道兩側要栽植行道樹木，我鎮街道兩邊全部栽上樟樹或桂花樹。

6、集鎮公共建筑及房地產開發管理。集鎮行政、文化、衛生、教育及房地產開發等公共建筑項目建設，必須按照集鎮規劃的功能分區進行布局，達到統一規劃、分步實施、美觀適用、方便群眾的要求。

7、集鎮建筑業市場管理。要嚴格執行《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法》及《省建筑管理條例》等有關規定，凡總造價超過30萬元，建筑面積超過1000平方米的各類建設項目必須納入招投標范疇，辦理施工許可手續。要加強建設工程質量管理，推行建設工程監理，嚴禁違規直接發包和工程，杜絕劣質工程。

三、集鎮管理。在集鎮管理過程中，既要嚴格管理，又要以人為本。

1、開展宣傳動員活動。要召開動員大會，安排專人負責抓宣傳，及時推出先進典型，曝光反面現象。利用新聞媒體、宣傳車、宣傳欄、腰鼓隊、懸掛標語、橫幅等形式開展以“集鎮建設管理年活動”為主題的宣傳。開設群眾舉報、投訴電話，組織中小學開展演講、班會、征文等活動。

2、開展“三查處”、“三規范”活動?！叭樘帯保阂皇遣樘幒筒鸪`章建筑，要嚴厲打擊嚴重影響公路、集鎮規劃的違章建筑，不定期進行違章建筑清查，并及時制止，組織拆除。二是查處損壞綠化、亮化等市政公用設施的行為。三是查處影響鎮容鎮貌環境的施工、經營行為?！叭幏丁保阂皇且幏稄V告和牌匾的設計、規格。二是規范車輛停放秩序。三是規范商販經營秩序，取締馬路市場，禁止亂擺攤、亂設點。通過查處、整治、規范，使集鎮更寬、更亮、更綠、更美。

3、建立健全長效管理機制。組織機關干部、中小學生、集鎮居民每月進行一次集鎮大掃除。聘請衛生監督員和衛生保潔員進行環境衛生監督和保潔。開展文明店鋪、文明家庭、文明單位活動。要嚴格落實“門前三包、門內達標”（包衛生清潔，包綠化美化，包市容秩序）制度，力促集鎮面貌大改觀。

五、保障措施

1、加強領導。鎮政府已成立了“集鎮建設管理年活動”領導小組（另行發文），負責我鎮集鎮建設管理工作的組織協商和調度檢查。

2、明確職責。集鎮建設管理工作由鎮人民政府組織實施，實行行政首長負責制，納入城鎮建設年度考核目標。領導小組成員單位負責該項工作的指導和協調。

3、落實經費。要切實加大投入，切實保障開展活動的各項費用支出。