加強被撤并鄉鎮集鎮管治計劃范文

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導。根據“標本兼治、重在治本；屬地管理，鎮村負責；上下聯動、整體推進”工作原則，深入宣傳發動，健全管理組織，完善管理功能，強化監管責任，推進協調配合，嚴格督促考核，重點抓好被撤并鄉鎮集鎮鎮容鎮貌管理、交通秩序管理、農貿市場管理和綠化、河道管理等工作，促使全市被撤并鄉鎮集鎮管理水平明顯提高，集鎮面貌明顯改善，為建設國家生態市夯實基礎，推動全市經濟社會全面協調發展，構建和諧社會。

二、集鎮管理主要要求

（一）鎮容鎮貌管理：定人定時組織清掃保潔。無暴露積存垃圾。集鎮范圍內無流動攤販，無占道經營，沿街經營物品進店入室，不設店外攤、店外店。集鎮主街道、主干道兩側無亂曬亂掛、亂堆放現象；兩側墻面、電線桿等建筑物無亂涂亂貼現象；沿線無破墻開店開門現象，無違章開挖、占道施工現象。

（二）交通秩序管理：機動車按規定地點停放。分類停放整齊。砂石車輛密閉運行，無滴潑灑漏現象，無超載超速運輸行為。

（三）農貿市場管理：農貿市場場內攤位有序。無污染；蔬菜邊皮、垃圾及時清掃處理。市場周邊無店外經營、無流動攤販，停車有序。

（四）綠化、河道管理：綠化、河道管護到位。修剪及時；河道內無漂浮物，岸坡無暴露垃圾。

三、保障措施

（一）落實工作職責

各鎮政府是被撤并鄉鎮集鎮管理的責任主體。各鎮要高度重視，被撤并鄉鎮集鎮管理工作實行屬地負責制。把被撤并鄉鎮集鎮管理工作擺上重要位置，切實抓緊抓好。要建立相應的領導班子和工作機構，堅持黨政一把手負責制，對照市委、市政府相關文件要求，制定切實可行的工作方案和實施計劃，嚴格目標考核責任制，做到措施得力，責任到人，扎實推進。

（二）形成工作合力

積極參與，市各有關部門要密切配合。搞好指導服務，形成集鎮長效管理的強大合力。市城管局主要負責指導督查集鎮環境衛生管理和集鎮規范化管理工作；市公安局主要負責做好車輛停放秩序管理、運輸安全管理和日常治安管理等工作；市交通局主要負責做好過境公路管養工作并指導各鎮做好農村公路管養工作，會同市公安部門抓好超載超限車輛治理工作；市規劃、建設部門主要負責指導、督促做好集鎮、村鎮規劃建設管理工作；市水利（水務）局主要負責督查集鎮居民飲水安全工作；市工商局主要負責督促各鎮農貿市場（菜場）主辦單位抓好農貿市場（菜場）衛生管理和日常經營秩序管理工作。

（三）加大執法力度

嚴格執法，市城管、公安、交通等執法部門要在各鎮的密切配合下。照章處罰，堅決處理各類違反城市管理、運輸管理、治安管理等違法違規現象，推動集鎮管理上規范、上檔次、上水平。

（四）嚴格檢查考核

制訂考核指標，建立健全檢查考核機制。明確考核標準和考核辦法。對照標準，各鎮要經常性組織自查，市有關部門要組織檢查和督查，定期通報情況，對好的經驗和典型及時總結，示范推廣；對行動慢、力度小、重視不夠的要通報批評，限期整改。

（五）構建長效管理

落實管理措施，進一步制定完善集鎮管理的各項規章制度。配足配好相關工作人員，強化考核管理，構建被撤并鄉鎮集鎮長效管理新機制。

（六）廣泛宣傳發動

加大被撤并鄉鎮集鎮管理工作的宣傳力度，各鎮要采用多種形式。廣泛宣傳集鎮管理的意義、要求和措施，不斷提升廣大集鎮居民對集鎮管理的支持度。要充分尊重集鎮居民意愿，廣泛征詢居民的意見和建議。積極鼓勵、引導集鎮居民通過多種方式參與集鎮管理，充分發揮居民的主體作用，營造全社會關心、支持、參與被撤并鄉鎮集鎮管理的濃厚氛圍。