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為改善農村環境容貌,促進城鄉統籌發展,市政府決定利用五月份一個月的時間,在全市范圍內廣泛開展農村環境衛生和通村公路集中整治活動,特制定如下方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“突出重點、集中行動、分步落實、長抓不懈”的工作原則,由鄉鎮(區)政府組織摸底,統一宣傳發動,農民群眾集體參與,對農村環境衛生和通村公路進行集中整治,確保在較短時間內全市農村面貌有明顯改觀。
二、工作目標
全面清理村級道路、通村公路、村頭地角、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等積存垃圾,著力消滅柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、禽畜亂跑和私搭亂建等農村“六亂”,實行責任分解,明確完成時限,掛賬督辦落實,確保不留死角。
三、具體要求
(一)各鄉鎮(區)要高度重視,主要負責人要親自動員,親自部署,集中力量進行摸底,并按照屬地管理原則分解責任,明確完成時限,及時督導落實。
(二)市城管局要將本次集中整治活動納入五月份對鄉鎮環境容貌考評的內容,實行專項通報,并通過電視臺予以公示。
四、方法步驟
本次活動從5月8日開始,至5月31日結束,分為四個階段。
第一階段為調查摸底階段,5月8日至5月10日。由各鄉鎮(區)對轄區內農村“六亂”及通村公路兩側積存垃圾情況進行摸底統計,建立臺帳,報市城管局整理匯總后,統一下發。
第二階段為宣傳發動階段,5月11日、12日。由各鄉鎮(區)組織村委干部召開動員會,將任務分解到村,明確完成時限,各鄉鎮(區)包村干部負責日常督導,引導村民積極參與整治活動。
第三階段為集中整治階段,5月13日至5月25日。由各鄉鎮(區)集中人力、物力、財力,組織相關責任村對本村和通村公路進行集中整治,清理村內柴草、雜物,清除街道兩側的亂搭亂建、房前屋后的堆物堆料,清除村內的糞堆、肥堆、草堆,杜絕污水亂流、禽畜亂跑。其中,建筑垃圾統一清運至鄉鎮(區)指定的垃圾填埋場進行處理。5月25日前,各鄉鎮(區)要將整治情況總結報告報市城管局。
第四階段為檢查驗收階段,5月26日至5月31日。由市城管局、文明辦、愛衛辦、交通局、廣電局等部門進行集體檢查驗收,對整治成效顯著的鄉鎮(區)予以通報表彰,未能達到標準的鄉鎮(區)限期整改。
五、保障措施
(一)加強領導。
成立農村環境衛生和通村公路集中整治工作領導小組,市委常委、副市長任組長,政府辦公室黨組成員、政府督查室主任、市城管局局長任副組長,各鄉鎮(區)主要負責人為成員,負責統籌協調農村環境衛生和通村公路集中整治工作。領導小組下設辦公室,設在市城管局,辦公室主任由同志兼任,成員為各鄉鎮(區)主管副職,負責協調處理各種臨時問題,并督導工作落實。
(二)落實日報告制度。
各鄉鎮(區)要明確專人負責信息統計、上報工作,每天下午4點前將當天工作進展情況報市城管局。
(三)建立長效機制。
各鄉鎮(區)要建立對村環境容貌考評機制,由鄉鎮(區)城管中隊對轄區村實行巡查督導,發現農村“六亂”及積存垃圾反彈,及時通知責任村進行整改。