建立學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)提高干部素質(zhì)活動(dòng)方案范文

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一、“創(chuàng)建”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，根據(jù)上級(jí)信訪部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的指示精神，聯(lián)系信訪部門和信訪干部隊(duì)伍實(shí)際，牢記為民宗旨，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化理論武裝，提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和構(gòu)建和諧敖漢作出積極的貢獻(xiàn)。

通過(guò)“創(chuàng)建”活動(dòng)，以全面加強(qiáng)信訪部門機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為核心，努力建設(shè)一流班子、帶出一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、爭(zhēng)做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)；以加強(qiáng)理論武裝，提高政治理論水平、思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷拓寬視野，豐富積累，完善自身；以增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高工作水平為目標(biāo)，著力培養(yǎng)和提高分析判斷能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、綜合協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力和實(shí)際工作能力。

二、“創(chuàng)建”活動(dòng)的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高政治素養(yǎng)和理論水平，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，全面提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。樹(shù)立“四個(gè)理念”，即：牢記宗旨，以人為本，依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的理念；圍繞中心，服務(wù)大局，在全局中定位，在大局下行動(dòng)和抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的理念；與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，用新思路研究新情況、解決新問(wèn)題的理念；用辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法分析和研究信訪形勢(shì)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律的理念。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)信訪工作全局，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，不斷豐富新時(shí)期信訪工作的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持民主集中制，集思廣益，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化。真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“帶領(lǐng)干”和“帶頭干”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)抓班子帶的意識(shí)和能力，努力把信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一支有凝聚力、創(chuàng)造力、向心力和戰(zhàn)斗力的，奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。營(yíng)造和形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，吸引黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的年輕干部到信訪部門工作，使信訪干部隊(duì)伍形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。繼續(xù)協(xié)調(diào)組織部門，選派優(yōu)秀的后備干部到旗信訪辦掛職鍛煉。積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，努力提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，加強(qiáng)深入基層調(diào)查研究。學(xué)習(xí)和宣傳優(yōu)秀信訪干部先進(jìn)事跡，培育和倡導(dǎo)忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，體現(xiàn)信訪干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，使廣大信訪干部成為政治上的明白人、業(yè)務(wù)上的內(nèi)行人、信訪群眾的貼心人。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，全面提升信訪工作水平。緊緊圍繞信訪工作的主要職能和工作任務(wù)，牢牢把握做好新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想、基本要求、工作重點(diǎn)和努力方向，不斷完善和調(diào)整思路，通過(guò)制度建設(shè)，改進(jìn)不適應(yīng)的工作模式和工作方法。以促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決為著力點(diǎn)，加強(qiáng)信訪信息分析反饋和對(duì)重大信訪問(wèn)題的督促檢查。深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，建立健全科學(xué)規(guī)范的信訪工作制度。認(rèn)真研究信訪活動(dòng)的新情況、新問(wèn)題和新特點(diǎn)，積極探索信訪工作的規(guī)律，在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。

三、開(kāi)展“創(chuàng)建”活動(dòng)的方法步驟

開(kāi)展“創(chuàng)建”活動(dòng)，要與貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神相結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)全年工作任務(wù)和目標(biāo)相結(jié)合，與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合，圍繞業(yè)務(wù)搞“創(chuàng)建”，抓好“創(chuàng)建”工作。從月份開(kāi)始，分集中學(xué)習(xí)，整改提高和深入總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段都要做出具體的安排部署，提出明確要求，確保“創(chuàng)建”活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）集中學(xué)習(xí)階段

列出集中學(xué)習(xí)的重點(diǎn)篇目，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)文件，《黨章》、總書記“八榮八恥”論述、中央、自治區(qū)和市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的指示精神、《信訪條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以及信訪工作相關(guān)的政治理論、政策法規(guī)、信訪制度和文化知識(shí)等。每周三下午集中學(xué)習(xí)，其他時(shí)間以自學(xué)為主。每個(gè)參學(xué)干部都要做好學(xué)習(xí)筆記，在集中學(xué)習(xí)階段結(jié)束前，要寫出不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。

（二）整改提高階段

通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)，對(duì)照信訪工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和上級(jí)信訪部門對(duì)做好信訪工作的要求，從領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)和勤政廉政等方面找出差距，并制定出切實(shí)可行的整改措施，建立相應(yīng)制度，狠抓落實(shí)。

（三）深入總結(jié)階段

針對(duì)前兩個(gè)階段“創(chuàng)建”活動(dòng)的開(kāi)展情況，要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)是看領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力、信訪干部素質(zhì)是否得到明顯提高、信訪工作局面是否有新的突破、信訪部門的工作作風(fēng)是否明顯改善。通過(guò)“回頭看”，努力探索“創(chuàng)建”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。

四、開(kāi)展“創(chuàng)建”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)建”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)建”活動(dòng)各個(gè)階段任務(wù)的落實(shí)。