學習實踐科學發展觀活動方案范文

本站小編為你精心準備了學習實踐科學發展觀活動方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

根據《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》、中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》《中電投開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的部署，中水公司系統及所屬各單位在2009年3月至6月底開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），為切實搞好學習實踐活動，制定如下實施方案。

一、深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略理想。公司系統所屬各單位必須從全黨全國工作大局和企業改革發展實際出發，深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義和緊迫性。

（一）開展學習實踐活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是全面推進中電投集團公司“三步走”戰略和xx產業集群發展的需要。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大措施，是“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動的深化，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。通過開展學習實踐活動，必將推動中水系統進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步加快改革發展步伐，進一步增強核心競爭力和可持續發展能力，以優異成績迎接建黨88周年和建國60周年，為全面加快推進中電投集團公司“三步走”發展戰略，實現中水公司2009年各項任務目標，提供更加堅實的思想和政治保證。

（二）開展學習實踐活動，是積極應對當前經濟形勢變化，推進金元集團持續健康發展的需要。當前，國際金融危機對我國經濟的影響仍在蔓延和加深，今年經濟工作的首要任務是保持經濟平穩較快發展。科學應對當前經濟形勢的變化，確保實現金元集團年度生產經營、基本建設、安全生產、節能環保、對標管理和精神文明、黨風廉政建設及隊伍穩定等工作目標，對全面推進中電投集團公司“三步走”發展戰略、實現中水公司較快發展，具有十分重要的意義。努力把“抓發展、調結構、保增長、強管理、防風險、維穩定”的工作壓力轉化為加快推動公司科學發展的動力，堅定信心迎難而上，為打造一流現代化企業和產業集群而奮斗。

（三）開展深入學習實踐活動，是堅持以改革創新精神全面加強和改進中水公司黨的建設的需要。黨的十七大強調要“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。新時期新形勢下企業黨建工作面臨著許多新課題新考驗。公司系統各單位還不同程度存在著發揮黨組織政治核心作用的體制機制、途徑方式與現代企業制度的要求不相適應；一些黨員的思想觀念、作風形象、能力素質與黨的先進性要求，與公司改革發展穩定的大局要求還不相符合；一些領導班子、領導干部的領導能力和水平與公司黨委對“四好”班子和黨員領導干部的要求還有一定的差距。開展深入學習實踐活動，必將促進公司系統不斷加強和完善黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，努力把各級黨組織的政治和組織優勢轉化為推動企業科學發展的強大動力。

二、準確把握開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則

根據黨中央和中央企業學習實踐活動的部署和要求，公司系統學習實踐活動以各級領導班子和黨員干部為重點，全體共產黨員參加。公司系統學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則是：

（一）指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以“學習實踐科學發展觀，全面推進中電投集團公司‘三步走’戰略，促進平穩較快發展”為主題，努力把握科學發展、行業發展和企業發展規律；增強憂患意識、責任意識、發展意識、創新意識和廉潔意識；提高化解風險、應對危機的能力，深化改革、推動發展的能力，加強基礎管理、打造競爭新優勢的能力，抓班子、帶隊伍的能力，加強改進企業黨建工作的能力，確立和完善符合中電投集團公司發展要求、體現中水發展特點的科學理念、發展模式和體制機制，全面提升企業核心競爭力，為全面推進“三步走”發展戰略，促進xx經濟持續健康發展做出更大貢獻。

（二）目標要求

公司系統學習實踐活動的核心目標是科學發展上水平，各級領導班子和領導干部要努力做到科學發展的思路上水平，領導科學發展的能力上水平，化“危”為“機”迎接新發展的競爭能力上水平、黨建工作上水平。具體達到以下目標要求。

1、提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部特別是各級領導干部對科學發展觀的理解，增強全面貫徹落實科學發展觀的自覺性與堅定性；進一步統一廣大黨員、干部的思想認識，堅定帶領職工群眾共同推進企業持續健康協調發展的信心和決心；進一步解放思想、開闊眼界、研究規律，形成企業科學發展共識，把思想認識統一到科學發展觀要求和中電投集團公司“三步走”戰略及中水公司各項工作要求上來。

2、解決突出問題。努力解決影響和制約企業科學發展的突出問題，進一步明確發展思路，完善發展戰略，轉變發展方式，努力開拓市場，調整優化結構，推進技術創新，提高企業核心競爭力；進一步完善法人治理結構，建立健全現代企業制度，提高企業管理水平，增強風險防控能力；進一步加強和改進企業黨的建設，防止和克服削弱淡化黨組織政治核心作用的傾向；進一步加強領導班子思想政治建設，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面職工群眾反映強烈的突出問題，推動廣大黨員特別是領導干部講黨性、重品行、作表率。

3、創新體制機制。進一步建立健全符合企業發展規律，體現企業發展特點和有利于企業持續健康協調發展的科學決策、高效執行、有效監督的體制機制；進一步建立健全合法合規、符合企業實際、有利于發揮自身優勢、有利于協調各方面力量共同推進企業科學發展的規章制度，提高企業規范化、標準化、精細化管理水平。

4、促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，把科學發展觀的要求轉化為推進企業科學發展的堅強意志、謀劃企業科學發展的正確思路、領導企業科學發展的實際能力、促進科學發展的有力措施，在生產經營上取得新成效，在結構調整上取得新突破，在企業管理上取得新進步，在科技進步和節能減排上取得新進展，在黨建和穩定上開創新局面，確保完成年度各項工作目標任務。

（三）主要原則

1、堅持解放思想。以實事求是為前提，以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步更新發展觀念，轉變發展思路，破解發展難題、完善體制機制，緊密結合當前形勢和中水公司工作部署，對本企業科學發展的重大問題進行再認識、形成新共識，使廣大黨員干部和各級領導班子思想行動更加符合實事求是的思想路線，符合經濟社會發展規律，符合“三步走”發展戰略。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞科學發展主題，緊密結合實際，確定活動的實踐載體。當前要把積極應對國際金融危機、保持企業平穩較快發展，作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際和最需要取得的實效，作為學習培訓的重要內容、分析檢查的重要依據、整改落實的努力方向、取得實效的重要標準。要把學習實踐活動與貫徹中電投集團公司“抓發展、調結構、保增長、強管理、防風險、維穩定”十八字方針結合起來，突出對標管理，開展“標準化管理推進年”活動；突出抓好電煤組織保障和電力安全生產；突出產業協調發展，抓好項目建設和脫硫環保工作；突出抓好黨風廉政建設，推進領導班子思想政治建設；突出企業內部決策、管理體制建設，加強風險防控等各項工作；突出抓好企業基層黨組織建設，推進標準化規范化建設上新的水平。

3、貫徹群眾路線。充分發揚民主，廣泛吸收職工群眾參與，認真聽取職工群眾的意見建議，虛心向職工群眾學習，集中職工群眾智慧，凝聚職工群眾力量，真誠接受職工群眾監督，緊緊依靠職工群眾推動企業科學發展，努力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員領導干部黨性黨風黨紀方面職工群眾反映強烈的突出問題，把職工群眾滿意度作為評價學習實踐活動成效的重要依據。

4、正面教育為主。堅持標準更高、要求更嚴、效果更好的要求，組織廣大黨員干部特別是各級領導干部實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評與自我批評，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又要注意保護黨員、干部的發展積極性。

三、開展學習實踐活動要突出企業特色，解決重點問題

中水公司學習實踐活動的特色是深入學習實踐科學發展觀，深入推進對標管理，開展“標準化管理推進年”活動，用科學發展觀分析問題，明確具體措施，加快xx產業集群的整合發展步伐，為在更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中取得新優勢做出更大努力。

學習實踐活動要努力做到四個“更加注重”：學習要更加注重聯系實際、教育要更加注重推動實踐、整改要更加注重解決問題、活動要更加注重職工群眾參與，著力找準并解決影響和制約科學發展的突出問題，以及黨員領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。

按照第一要義是發展的要求，進一步堅定搞好國有控股企業的信心和決心，牢固樹立發展意識，堅定不移推進改革發展。當前要沉著應對嚴峻經濟形勢挑戰，在戰勝困難中積累經驗，抓住機遇練好內功，調整優化水平，在“改革、調整、創新、提高”上下功夫，保持平穩較快發展。

按照核心是以人為本的要求，全心全意依靠全體職工，實現企業與職工的共同發展。抓好職工隊伍建設，加強和改進人才工作，切實關心職工群眾特別是困難職工群眾的生產生活，充分發揮廣大職工在推動企業科學發展中的主力軍作用。

按照全面協調可持續的基本要求，著力解決制約企業科學發展的體制機制問題，建立健全現代企業制度，加強規章制度和基礎管理，提高風險防范和管控能力，不斷推進技術創新，更加注重環境保護和資源節約，增強核心競爭力。

按照根本方法是統籌兼顧的要求，正確認識和處理改革發展穩定的關系。著力解決缺乏戰略思維，執行力不強，組織、人才結構與推進“三步走”戰略不相適應，管理體制不順和管理不到位等問題。

按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，積極探索現代企業制度下黨組織發揮政治核心作用的方法途徑，堅持黨管干部原則，加強領導班子建設，建設“四好”班子，切實解決黨員領導干部存在的突出問題，解決生產經營和黨建工作“一手硬、一手軟”，監督不到位等問題。

查找和解決突出問題，各單位要堅持從實際出發，明確哪些問題已具備條件，在學習實踐活動期間可以解決；明確哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進企業科學發展的實事、好事。

四、學習實踐活動的總體安排和方法步驟

根據中電投金元集團公司關于學習實踐活動的部署和要求，中水系統各單位學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。

學習實踐活動正式開始前，要做好思想、組織和工作準備。一是制定學習實踐活動實施方案；二是成立領導機構和辦事機構；三是籌備召開學習實踐活動動員大會。中水系統各單位學習實踐活動實施方案報中水公司實踐活動指導檢查組審核同意，并報中水公司學習實踐活動領導小組辦公室備案。公司于3月下詢召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。

（一）第一階段：學習調研（3月中旬至4月底）。要重點抓好學習調研、解放思想討論等工作。

1、組織學習調研。制訂學習培訓計劃，結合各單位實際，采取有力措施，組織廣大黨員干部認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，同時要認真學習黨的十七大、黨中央的一系列指示精神和集團公司工作會議精神。要合理安排學習時間，處理好工學矛盾，通過豐富多樣的形式組織黨員職工學習。黨員干部應有一定的集中學習時間。公司指導檢查組派人參加各單位中心組學習會議。公司本部采取自學和輔導講座、以支部為單位等形式組織黨員學習。在深入學習的基礎上，各單位要結合實際，擬定重點調研課題，著重圍繞如何一步深化體制機制改革、解決影響和制約企業科學發展的主要問題進行調查研究。特別是對如何增強創新能力、提高核心競爭力，如何適應形勢變化和市場要求，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，如何進一步加強和改進黨的建設，如何解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題等方面，采取多種方式，深入基層、深入職工調研。各級領導班子成員要帶隊調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。學習調研階段，公司將采用書面問卷方式征求公司系統各單位意見，公司系統各單位也要結合實際認真做好意見征求工作。

2、開展解放思想討論。要按照科學發展觀的要求，緊密結合當前經濟形勢和本單位實際，組織開展“共話改革，共謀發展，共度難關，共建和諧”主題解放思想討論，進行解放思想討論成果交流。引導廣大黨員特別是黨員領導干部轉變不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的思想認識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步加深對科學發展觀的理解，著力轉變觀念、提高認識，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，在本企業如何科學發展和怎樣做到以科學發展觀為指導，在抓發展、調結構、保增長、強管理、防風險、維穩定等方面進行再認識，形成新共識。

（二）第二階段：分析檢查階段（4月底至5月底）。重點抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作。

1、召開領導班子專題民主生活會。金元集團黨委、所屬各單位黨委（黨組）召開領導班子專題民主生活會。領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣本單位改革發展實際，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，特別要注意緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、業績觀、責任心、事業心和艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評。民主生活會前，要認真做好準備，班子成員間要開展談心交心；要認真撰寫發言材料；要采取多種形式廣泛征求基層、職工群眾的意見。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍。上級紀委、黨委、組織人事等部門和學習實踐活動指導檢查組要派人列席，加強指導。中水公司本部黨支部、公司系統各單位黨支部要組織全體黨員參加以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認識，明確努力方向。

2、形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見、開展解放思想討論和專題民主生活會的成果，準確反映本企業貫徹落實科學發展的實際情況，簡要概述取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當前經濟環境對本企業帶來的挑戰和不利影響，充分反映本企業廣大黨員干部在以科學發展觀為指導，保持企業平穩較快發展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要重點檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施，避免寫成工作報告或工作總結。黨委、黨總支部、黨支部主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，要召開黨委、黨總支部、黨支部會議充分討論。公司黨委領導班子分析檢查報告書面征求公司各黨總支部、黨支部意見，反復修改完善。要組織職工群眾對分析檢查報告進行廣泛評議，指導檢查組要派人參加群眾評議會議。各單位要認真做好領導班子分析檢查報告的有關工作。分析檢查報告和評議結果下發所屬單位，在一定范圍公布，并報上一級學習實踐活動指導檢查組和領導小組辦公室。

（三）第三階段：整改落實階段（6月初至6月底）。要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題等工作。

1、制定整改落實方案。公司系統各單位整改落實方案應以分析檢查報告為主要依據，注重可操作性。要把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導、分管部門的責任。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員、職工群眾通報，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、職工群眾通報并接受監督。要發動廣大黨員和職工群眾圍繞制定、實施整改落實方案，積極建言獻策。各單位整改落實方案報中水公司學習實踐活動領導小組辦公室后，并報中電投金元集團公司學習實踐活動領導小組辦公室。

2、集中解決突出問題。要根據整改落實方案，制定實在管用的對策措施，集中力量解決一批影響和制約企業科學發展的問題。要堅持邊學邊改，能改的立即改；一定時期內能夠解決問題的盡快解決；暫時不能解決的要向職工群眾做出合理解釋，并創造條件解決。解決問題要堅持實事求是、從企業實際出發，量力而為、量力而行，切忌形式主義。

要在集中解決突出問題的基礎上，積極妥善推進企業體制機制創新和制度建設，解決制度缺失和體制障礙等突出問題。要及時制定完善落實整改方案的具體措施，逐步建立和完善貫徹落實科學發展觀，推動企業科學發展的長效機制。

學習實踐活動基本完成時（6月下旬至6月底），要認真做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評，指導檢查組要派人參加群眾滿意度測評會議。群眾滿意度測評的內容主要是對本企業開展學習實踐活動的滿意度。要合理確定參評人員的規模和范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中，力求測評方式和程序簡便易行，測評結果客觀真實。測評結果以適當方式公布。根據測評情況，完善整改落實措施，進一步抓好落實。測評結果報送上一級學習實踐活動指導檢查組和領導小組辦公室。

學習實踐活動轉段時間不作統一要求，各單位要注意從總體上把握時間進度，堅持進度服從質量，保證學習實踐活動質量和效果。學習實踐活動各階段的具體時間，各單位可根據實際情況進行安排。

公司系統各單位要對學習實踐活動進行全面總結，認真總結學習實踐活動取得的成效和經驗，對鞏固和擴大學習實踐活動成果提出要求。及時召開總結大會，黨委、黨總支部、黨支部書記作總結講話，上一級指導檢查組組長出席會議并講話。

中水公司學習實踐活動總結報告報中電投金元集團公司學習實踐活動領導小組。公司所屬各單位總結報告報中水公司學習實踐活動領導小組。

五、加強學習實踐活動的組織領導

各級黨組織要切實加強對本企業學習實踐活動的領導和指導，切實做到認識到位、措施到位、責任到位，切實把深入學習、提高認識貫穿始終；把解放思想、改革創新貫穿始終；把解決問題、完善體制機制貫穿始終；把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

（一）落實領導責任。系統各級黨組織要成立學習實踐活動領導小組，在公司黨委和中電投金元集團公司學習實踐活動領導小組指導下開展工作；領導小組下設辦公室，辦公室設綜合組、秘書組、研究組、宣傳組。各單位要成立學習實踐活動領導小組，抽調精干力量組建工作機構。各級黨組織全面負責本企業的學習實踐活動，黨委、黨總支部、黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，擔任本企業學習實踐活動領導小組組長，行政主要負責人可擔任第一副組長，積極配合并共同組織好學習實踐活動。分管領導要認真履行直接責任人的職責，領導班子成員特別是黨政主要負責同志要發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要建立黨委領導小組成員聯系點制度，努力把聯系點建設成為學習實踐活動的示范點。中水公司學習實踐活動領導小組向所屬各單位派出指導檢查組，加強指導，防止學習實踐活動走過場、出偏差。

（二）加強分類指導。各單位在堅持學習實踐活動總體要求的同時，要根據不同行業產業的不同特點，黨員領導干部和普通黨員等不同層面的情況，加強分層分類指導，增強活動的針對性和實效性。要從實際出發，采取靈活多樣方式組織好退休干部（職工）中的黨員參加學習實踐活動。要針對企業生活困難職工中黨員的實際情況，做好深入細致的思想政治工作。要按照《中央企業開展深入學習科學發展觀活動實施意見》中“中央企業中流入的流動黨員，參加中央企業的學習實踐活動，中央企業要積極與流出地黨組織聯系并通報有關情況；中央企業流出的流動黨員，參加流入地黨組織的學習實踐活動，中央企業積極進行協助。對已經與企業解除勞動關系的黨員，如果黨組織關系仍在原企業，該黨員參加學習實踐活動原則上由原企業黨組織負責，具體方式由各企業研究確定”，組織好流動黨員的學習實踐活動。要注意吸收本企業的黨外領導干部、專家學者參與學習實踐活動，認真聽取他們的意見，充分發揮他們的作用。

（三）鼓勵探索創新。各單位要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，緊密結合本單位實際和需要，大膽探索創新，精心設計活動載體，豐富活動內容，創新活動形式。要因地制宜，充分運用座談會、討論會、現場會、視頻會等多種形式，增強學習實踐活動的感染力和吸引力。要組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻、崗位創新、崗位創效和幫扶困難職工等活動。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。

（四）做好宣傳工作。公司系統各級黨組織要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，充分發揮報刊、廣播電視、內部簡報、網絡等媒體作用，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，做好輿論引導。要突出做好宣傳工作的政治性、政策性和導向性，注重掌握節奏、注重效果。重要信息、特色做法、典型經驗和重大成效，要采用簡報形式及時報金元集團學習實踐活動領導小組辦公室。

（五）堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要統籌安排，協調推進，使學習實踐活動3個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系，把學習實踐活動作為推動各項工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動同保持企業平穩較快發展、維護企業和諧穩定、開展反腐倡廉宣傳月，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，同創先爭優、各類勞動競賽等活動相結合。通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

各單位學習實踐活動領導小組及辦公室要加強與金元集團和中水公司學習實踐活動領導小組及辦公室的聯系和溝通，學習實踐活動的有關重要情況要及時報告。