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各村(居、場)、鎮直機關各單位:
為進一步加強全鎮環境衛生綜合整治,建立健全農村環境衛生保潔長效機制,鞏固新農村建設成果,提高廣大村民的環保意識和文明創建水平,切實改善村民的人居環境,確保全鎮各村(居)環境優美整潔,經研究,決定制定河橋鎮環境衛生長效管理工作考核方案。
一、組織領導
成立河橋鎮環境衛生長效管理工作領導小組。具體組成人員如下:
組長:黨委副書記、鎮長
副組長:黨委委員、宣傳委員兼河橋城管分局局長
成員:黨委秘書、綜治辦副主任
城管分局副局長、環衛站站長、村建站副站長兼蔣郢村黨總支書記
計生站站長兼城管分局副局長
村建站站長兼城管分局副局長
文廣站站長
河橋居委會黨總支書記
派出所所長
通訊報道員
領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任,負責日常的督查、交辦工作。
二、工作要求
總體要求達到“十個一”,即建立一支督查隊伍;每周對各個責任單位進行一次衛生工作情況督查通報;每個月進行一次小結;各責任單位明確一個總責任人,即各村(居、場)支部書記、場長,各鎮直機關單位負責人為總負責人;各責任單位明確一個具體責任人(即衛生專干);各村(居、場)建立一批隊伍,由副職干部包干一條村道,根據需要配齊保潔人員;各村(居、場)建立一個垃圾轉運房,配備適量垃圾箱或垃圾池;制定一套衛生長效管理工作制度;年終進行一次評比表彰。
三、考核對象
各村(居、場)、鎮直機關各單位(含條管)。
四、考核標準
1、鎮域主次干道。盱明路、農村道路兩側達到“八無一平整”,即無亂搭亂建,無裸露未綠化地塊,無亂貼亂畫,無占道經營,無亂堆亂放、亂停亂靠,無坑洼積水,無漂浮物等垃圾,無小豬圈、小廁所、小草堆,道路平整完好,干凈衛生。
2、集鎮管理達到“十無一到位”。“十無”即集鎮無裸露垃圾,無馬路市場,無亂堆亂放、亂停亂靠,無污水橫流,無散放畜禽,沿主干道和通往景區景點道路兩側無草堆,無豬圈廁所,無堆放雜物,無雜亂破損廣告牌,無雜草漂浮物。“一到位”即鎮域轄區范圍內道路及其兩側綠化保潔到位。
3、農貿市場達到“五無一整潔”,即無市場外溢,無亂搭亂建,無漂浮物等垃圾,無污染濁水,無亂停亂放,市場有序整潔。
4、居民集中居住區達到“五無一有”,即無飼養畜禽,無亂搭亂建,無亂倒亂潑,無占道經營,無漂浮物,有管理人員。
5、機關企事業單位辦公區達到“四無一整齊”,即無坑洼積水,無漂浮物等垃圾,室內無蜘蛛網,無積塵垃圾、無亂停亂靠,車輛擺放整齊。
6、衛生包干區達到“四無一有”,即無雜草、雜物,無漂浮物,無亂貼亂畫,無亂堆亂放,有專人管理。
7、綠化責任區達到“四無一有”,即無歪斜枯死、缺株苗木,無雜草雜物,無種植蔬菜現象,無漂浮物,有綠化管護牌。
8、周末義務勞動。各責任單位做到人員到位、責任到位、保潔到位。
9、各村(居、場)區域內達到“四無一確保”,即達到無漂浮物,無亂堆亂放,無垃圾橫飛,無打谷曬場,確保村莊整潔。
五、考核獎懲辦法
1、保證金和保潔費收繳
2014年實行衛生長效管理保證金制度,單位各1800元/年,即150元/月,13個村(居)、1個場,各1200元/年,即100元/月,并于文件下發5日內將保證金交到鎮環衛站。第一次繳納的保證金被扣完之后,由鎮紀委督促其在3日內續繳原額保證金。保潔費一律自文件下發之日起十日內繳清,由鎮環衛站負責收繳,具體數額見附件2。
2、考核方式
一周一考核,一月一排名,年終綜合考核評比。
3、保證金扣除辦法
(1)機關單位周末義務勞動,有人員參加,但清理不徹底的,每次扣除保證金100元。凡無人參加或包干區衛生狀況較差的,每次扣除保證金200元。
(2)被縣長效管理督查組發現并查處的,每次扣除保證金300元。
(3)重大活動涉及到的單位和村(居)、場,凡未按規定時間完成衛生保潔等交辦的工作任務的,一次扣保證金300元,造成不良影響的,扣除全部保證金。
(4)對縣、鎮督查組發現的問題書面或電話交辦后,責任單位未及時整改或整改后又出現同樣問題的,每次扣除保證金300元。
(5)當月排名倒數第一或當月得分85分以下的,一次扣除保證金200元;連續兩次倒數第一或連續兩次得分低于85分的,扣除保證金300元;連續三次倒數第一或連續三次得分低于85分的,扣除所繳保證金全部余額。
(6)有違章建筑的,發現一起,扣除責任單位保證金500元;發現兩起,扣除責任單位保證金1000元;發現三起以上的,扣除所繳納保證金的全部余額。
4、責任追究
(1)第一次交辦任務未及時落實或當月考核低于85分的,單位責任人向分管領導書面說明情況。
(2)第二次交辦任務未及時落實或在月終考核連續兩次低于85分的,單位主要負責人向分管領導寫出書面檢查。鎮紀委對單位主要負責人進行誡勉談話。
(3)第三次交辦任務未及時落實或在月終考核連續三次低于85分的,單位主要負責人向鎮主要領導寫出書面檢查。并在全鎮大會上作書面檢討,是鎮管干部的,予以降職或免職,是條管干部的,建議上級主管部門予以調離。
5、考核評比
年終綜合考核排名設一、二、三等獎,分別獎勵2000元、1500元、1000元。年終綜合考核排名倒數第一名的村(居)、場,機關單位負責人向鎮主要領導寫出書面檢查,并交罰金1000元。