關(guān)于開(kāi)展零案件單位創(chuàng)建工作方案范文

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為深入貫徹落實(shí)省市縣委“零上訪零事故零案件”村（社區(qū)）、企業(yè)、單位創(chuàng)建的重大部署，結(jié)合鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

一是有效防范發(fā)生影響群眾安全感的刑事、治安案件。對(duì)村（社區(qū)）、企業(yè)、單位等各類(lèi)治安要素的全時(shí)空感知、全流程追溯、全閉環(huán)管理，防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患和不穩(wěn)定因素。

二是將各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題化解在早在小。夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

三是深入開(kāi)展“零案件”單位創(chuàng)建。到2022年，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)80%以上以上的村（社區(qū)）、90%以上的企業(yè)和單位實(shí)現(xiàn)“零案件”的目標(biāo)。

二、工作措施

（一）強(qiáng)化治安整體防控。加強(qiáng)派出所、社區(qū)警務(wù)室、街面警務(wù)站等治安防控支點(diǎn)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是在內(nèi)部治安防范上，督促指導(dǎo)村（社區(qū)）及廠礦、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、商場(chǎng)、宗教場(chǎng)所等基層企事業(yè)單位依法落實(shí)安全主體責(zé)任和公共安全責(zé)任，加強(qiáng)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)；二是在街面巡邏防控上，以巡區(qū)劃分為基礎(chǔ)，以街面警務(wù)站為依托，實(shí)行棋盤(pán)式布警、網(wǎng)格化巡邏，切實(shí)提高響應(yīng)速度和處置效率。三是在群防群治建設(shè)上，加強(qiáng)治保會(huì)、企事業(yè)單位治安保衛(wèi)、治安巡防、信息員、保安員隊(duì)伍等群防群治力量建設(shè)。組織社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓長(zhǎng)等人員開(kāi)展警治聯(lián)勤、聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等多種形式的“平安守護(hù)”行動(dòng)。

（二）加快智能安防建設(shè)。一是結(jié)合“雪亮工程”建設(shè)。多措并舉推進(jìn)以居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院為重點(diǎn)的智能安防社區(qū)建設(shè)，將重點(diǎn)單位、要害部位、人員密集區(qū)域、主要出入口視頻監(jiān)控、一鍵報(bào)警、人臉、車(chē)牌識(shí)別等技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入公安機(jī)關(guān)，充分利用立體化信息化社會(huì)治安防控平臺(tái)、派出所智慧大腦、晉治安APP等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)，全量匯聚治安基礎(chǔ)信息。二是加強(qiáng)智慧安防小區(qū)建設(shè)。按照《全省智慧安防小區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（晉公通字[2020]24號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)智慧社區(qū)警務(wù)建設(shè)的工作方案》（晉市公通字[2020]11號(hào)）要求，由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、派出所牽頭，爭(zhēng)取住建、規(guī)劃等部門(mén)的支持，將安裝“視頻監(jiān)控、智能門(mén)禁、人臉識(shí)別、車(chē)輛識(shí)別”等各類(lèi)智能前端感知設(shè)備納入居民住宅小區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合老舊小區(qū)改造統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，做到“信息自動(dòng)采集、數(shù)據(jù)采用分離、管理智能高效、防范嚴(yán)密精準(zhǔn)”。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范。一是加強(qiáng)重點(diǎn)人管理。突出加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神障礙患者、社區(qū)矯正對(duì)象、涉邪教人員、不良行為青少年等各類(lèi)重點(diǎn)人員的排查，積極配合做好安置幫教工作，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。切實(shí)做好流動(dòng)人口居住登記和居住證辦理以及轄區(qū)內(nèi)出租房屋的登記備案工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口“人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)”。三是持續(xù)推進(jìn)綜合調(diào)處工作。要緊密結(jié)合“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和“千警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，采取“庭所對(duì)接”“警調(diào)銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等舉措，充分發(fā)揮派出所、司法所、信訪辦、綜治辦、律師、婦聯(lián)的綜合調(diào)處作用，最大程度減少民轉(zhuǎn)刑案件。四是嚴(yán)格重點(diǎn)物品管理。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、放射性物品、管制器具等物品規(guī)范管理、使用。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈、網(wǎng)約車(chē)、電子商務(wù)、寄遞物流等新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的分析研究，提高對(duì)新型風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警、防控能力。

（四）嚴(yán)打犯罪形成震懾。一是深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊整治槍爆違法犯罪、食藥環(huán)犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、“盜搶騙”、“黃賭毒”犯罪等。二是深入推進(jìn)預(yù)防和打擊犯罪新機(jī)制，更快地破大案、更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案。

（五）加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo)。動(dòng)員社會(huì)各界廣泛開(kāi)展“零案件”宣傳活動(dòng)，綜合運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳載體和各大新聞媒體，廣泛宣傳“零案件”創(chuàng)建工作內(nèi)容、取得的成效，營(yíng)造良好氛圍，激勵(lì)基層各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。

三、工作要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“零案件”村（社區(qū)）、企業(yè)、單位創(chuàng)建在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各單位要把開(kāi)展“零案件”單位創(chuàng)建工作作為貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)精神、深化基層平安創(chuàng)建、提升基層治理能力和水平的一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，常抓不懈，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

二要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。派出所作為“零案件”村（社區(qū)）、企業(yè)、單位創(chuàng)建的牽頭部門(mén)，要加大督導(dǎo)檢查與責(zé)任考核力度，協(xié)調(diào)解決重大疑難問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)、深入開(kāi)展。派出所社區(qū)民警80%以上時(shí)間要沉在社區(qū)。對(duì)重視不夠、創(chuàng)建工作流于形式、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的，將予以通報(bào)。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、防范管控不到位引發(fā)重大影響案（事）件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?！傲惆讣眲?chuàng)建工作涉及點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，任務(wù)繁重，頭緒眾多，各單位要按照縣政法委（平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、縣公安局“三零”單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的部署要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大疑難問(wèn)題，定期跟進(jìn)措施，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的重大安全隱患和矛盾糾紛，要想方設(shè)法督促整改落實(shí)，力求最大限度將問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，?duì)發(fā)案多的區(qū)域要進(jìn)行掛牌整治，確保“零案件”創(chuàng)建工作扎實(shí)、深入開(kāi)展,落地見(jiàn)效。各村（社區(qū)）、各單位（企業(yè)）要于每月25日前將各自“零案件”創(chuàng)建工作開(kāi)展情況及工作信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送鎮(zhèn)政府“三零”單位創(chuàng)建辦公室，及時(shí)反映和總結(jié)工作的動(dòng)態(tài)情況、措施亮點(diǎn)和典型推薦，為各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展工作提供借鑒。