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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要部署安排，切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作成效，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要講話精神，堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，明確目標(biāo)任務(wù)，鞏固脫貧成果，落實(shí)工作責(zé)任，全力抓好聯(lián)系村幫扶工作，結(jié)合人社局工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹黨的精神，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧；堅(jiān)持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策；堅(jiān)持服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)聯(lián)系村穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧，打好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題調(diào)研，結(jié)合村情民情實(shí)際情況，協(xié)同西柏村“兩委”和駐村工作隊(duì)，幫助聯(lián)系村、貧困戶制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及脫貧計(jì)劃，做到因村因戶施策、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)籌、爭(zhēng)取各類(lèi)資源，幫助西柏村完成公共基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)項(xiàng)目、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)和年度脫貧任務(wù)，鞏固脫貧成效，進(jìn)一步改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，通過(guò)幫扶使廣大群眾充分享受到改革開(kāi)放和幫扶的實(shí)惠。
三、具體措施
（一）加強(qiáng)單位包村工作
1、加大政策宣傳。組織干部職工進(jìn)村入戶開(kāi)展走訪調(diào)研工作，認(rèn)真做好走訪記錄，廣泛宣傳、耐心解答中央各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)扶持政策，將政策準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)到群眾中去，特別是貧困群眾中去，做到家喻戶曉，切實(shí)提高群眾的政策知曉率和幫扶工作滿意度。
2、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局黨組班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)系村脫貧攻堅(jiān)工作，全年深入聯(lián)系村開(kāi)展調(diào)研不少于2次，及時(shí)幫助聯(lián)系村解決脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際，協(xié)同村“兩委”和駐村工作隊(duì)，幫助聯(lián)系村和貧困戶因地制宜科學(xué)制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及脫貧規(guī)劃，找準(zhǔn)幫扶措施、項(xiàng)目，并幫助其落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、實(shí)施好扶貧項(xiàng)目。充分發(fā)揮支部共建作用，幫助聯(lián)系村加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
3、加大幫扶力度。每季度局黨組班子會(huì)議要聽(tīng)取包保干部工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決包保工作中存在的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌爭(zhēng)取各類(lèi)資源，做到人、財(cái)、物向聯(lián)系村、幫扶戶傾斜，積極推進(jìn)聯(lián)系村公共設(shè)施與公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助其謀發(fā)展、辦實(shí)事、解難事，確保幫扶工作取得實(shí)效。
4、鞏固幫扶成果。進(jìn)一步鞏固脫貧成效，想法設(shè)法幫助聯(lián)系村、貧困戶增收致富。一是深入開(kāi)展就業(yè)扶貧工程，協(xié)助有就業(yè)愿望的幫扶戶參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；二是組織幫扶戶學(xué)習(xí)和掌握生產(chǎn)實(shí)用技能，聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座，提高生產(chǎn)技能；三是適時(shí)組織村干部、能人大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)干部包戶工作
1、熟悉政策，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握扶貧相關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)幫扶干部包保責(zé)任，為加強(qiáng)貧困戶的幫扶力量，實(shí)行“一幫多”“面對(duì)面”的模式，即一名干部幫扶二至三戶貧困戶，及時(shí)進(jìn)行包保人動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保貧困戶盡快精準(zhǔn)脫貧，確保脫貧戶穩(wěn)定脫貧致富。
2、掌握情況，因戶施策。包保干部要經(jīng)常到貧困戶走訪、調(diào)研、幫扶，保證到戶幫扶次數(shù)，干部到包保貧困戶每戶每月不少于1次。及時(shí)與村“兩委”、駐村工作隊(duì)對(duì)接，切實(shí)了解掌握貧困戶家庭情況及致貧原因，規(guī)范填寫(xiě)《幫扶工作手冊(cè)》、《扶貧手冊(cè)》，做好貧困戶“一戶一檔”工作。包保干部要根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，對(duì)照各項(xiàng)幫扶政策，幫助貧困戶制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶項(xiàng)目及脫貧計(jì)劃。
3、加強(qiáng)引導(dǎo)，化解矛盾。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。協(xié)同村兩委、駐村工作隊(duì)，加強(qiáng)群眾思想教育，擺脫思想意識(shí)貧困，逐步樹(shù)立“自立、自強(qiáng)”思想，充分發(fā)揮“群眾主體”作用。利用基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度，耐心做好說(shuō)服解釋工作，切實(shí)增進(jìn)與貧困群眾的情感。要主動(dòng)作為、有所作為，認(rèn)真細(xì)致做好群眾工作，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，及時(shí)幫助解決困難和問(wèn)題，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求，妥善化解矛盾糾紛。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
全體幫扶干部要深刻領(lǐng)會(huì)“雙包”定點(diǎn)幫扶工作制度的本質(zhì)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任，主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真做好幫扶工作，真正把“雙包”工作作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施和手段。
（二）落實(shí)工作責(zé)任
主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開(kāi)幫扶工作專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取包村幫扶工作意見(jiàn)和建議，研究推進(jìn)包村幫扶工作。包保聯(lián)系人認(rèn)真落實(shí)幫扶工作職責(zé)，及時(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活上的問(wèn)題和困難，盡心盡責(zé)幫助困難群眾脫貧致富。
（三）嚴(yán)明組織紀(jì)律
嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作要求，自覺(jué)接受各項(xiàng)檢查和群眾監(jiān)督。