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依據(jù)文件的通知要求,為進一步加強統(tǒng)計局支部基層組織建設(shè),著力提高基層組織服務(wù)群眾的能力,按照《中共縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓的實話方案〉的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我單位支部實際,提出以下整頓方案。
一、存在問題及原因分析
通過認真查找,統(tǒng)計局支部主要存在幾個方面的問題:
1.支部書記工作調(diào)動,暫缺支部書記。原支部書記鄧高梧同志從縣統(tǒng)計局調(diào)到縣市場秩序監(jiān)督管理局,新調(diào)進的局長陳于同志是非黨領(lǐng)導(dǎo),兩位副局長也是非黨領(lǐng)導(dǎo),支部書記職位暫空缺。統(tǒng)計局支部現(xiàn)有支部黨員六人,其中一人都已經(jīng)到齡退休,實有五名黨員,五名黨員中只有一名是局班子,目前沒有推薦出一名政治立場堅定、思想素質(zhì)高、能力高的支部書記出來,為推動支部工作帶來滯后和麻痹。
2.支部工作運行不暢,存在工作被動、不在狀態(tài)現(xiàn)象。因為沒有一個支部書記,在開展支部工作中存在意識淡薄、沒人組織、沒人安排,能推則推、能拖則拖、責(zé)任意識不強的庸懶散浮拖等不良現(xiàn)象,沒有真正落實好各項制度建設(shè),甚至出現(xiàn)了一些遲到早退,辦公時間做工作無關(guān)的事情。
3.黨員服務(wù)意識不夠、服務(wù)能力弱,不能發(fā)揮模范帶頭作用。五個黨員中年輕的年輕,沒有基層實踐經(jīng)驗,年齡較大的雖有基層實踐經(jīng)驗,但文化知識不全面,掌握的科學(xué)技術(shù)跟不上。因為暫時沒有支部書記,不能及時組織開展組織生活會,對當(dāng)前基層黨組織的工作目標方向不夠明確,發(fā)揮黨員先鐸模范作用不明顯,積極性不高。面對結(jié)對群眾的困難訴求不能及時給予解決,對農(nóng)牧群眾的增產(chǎn)增收想的辦法點子不多,措施不實。
4.思想政治理論學(xué)習(xí)不夠,自我約束不強。當(dāng)前正在大力開展思想政治建設(shè)工作,我支部因支部書記的調(diào)離,暫缺支部書記,在組織學(xué)習(xí)思想政治建設(shè)方面跟不上了,黨員同志的讀書筆記不多,撰寫學(xué)習(xí)心得體會不積極,整體凝聚力不強。
二、整改目標
深入貫徹落實中央治藏方略,緊緊圍繞省委藏區(qū)工作總體思路,結(jié)合新一輪“三分類三升級”活動,以解決實際問題為目標,突出政治標準,確保整治實效。一要配強班子。著力選優(yōu)配強統(tǒng)計局支部領(lǐng)導(dǎo)班子,班子團結(jié)務(wù)實、具有較強的駕馭能力和處理復(fù)雜問題的能力、反分維穩(wěn)核心作用發(fā)揮好、基層群眾評價好。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是支部班子經(jīng)常深入群眾,及時有效解決群眾問題,提高群眾滿意度;二是認真制定切實有效的結(jié)對共建共創(chuàng)支部的幫助整頓措施。三要發(fā)揮作用。支部黨員服務(wù)意識有所增強,能積極、主動圍繞黨委政府的中心工作履責(zé),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。四要規(guī)范運行。完善制定財務(wù)管理、政務(wù)公開和結(jié)對共建共創(chuàng)支部的《村規(guī)民約》等各項制度,按制度、按程序辦事情、做決策。五要強化保障。按要求落實支部辦公經(jīng)費,與結(jié)對村支部切實搞好服務(wù)群眾專項經(jīng)費、“三老”干部、離任村干部生活補助等相關(guān)保障經(jīng)費,做到鄉(xiāng)村社會治安好、工作環(huán)境好。
三、整改措施
針對我支部查找出的問題及原因分析,堅持問題導(dǎo)向,細化整改措施,以解決問題、轉(zhuǎn)化升級、推動地方發(fā)展和保持社會穩(wěn)定為目標,為發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,增強黨員服務(wù)意識和服務(wù)能力,改善黨群干群關(guān)系,立足實際,結(jié)合當(dāng)前正在開展的鄉(xiāng)村治理、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州等活動,制定每個問題的整改措施,具體整改措施如下。
1.配強配好支部“帶頭人”。通過組織召開支部會議,以無記名投票選舉的形式在現(xiàn)有支部黨員中選出一名支部書記和委員,及時上報縣委組織部批準。同時抓好我支部后備干部的培養(yǎng),為下屆組織換屆做好準備。
2.建立健全工作機制,完善各項制度。一是結(jié)對基層黨建工作要求,圍繞加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),對我支部各項制度進行一次集中梳理,加強制度的規(guī)范化。完善請銷假制度、工作例會制、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、工作報告制度和“”等制度。二是加強引導(dǎo)規(guī)范運行,通過組織召開支部大會、職工會議等加大各項制度的宣傳力度,并嚴格按照制度辦事。三是大力整治庸懶散浮拖的不良現(xiàn)象,徹底整頓工作不在狀態(tài),經(jīng)常遲到早退,缺乏責(zé)任意識的問題。并扎實開展好支部書記與黨員干部之間的談心談話,加強溝通交流和協(xié)作。
3.設(shè)崗定責(zé),發(fā)揮黨員先鐸模范作用。嚴格黨員管理,著力整治黨員干部“四風(fēng)”突出。一是結(jié)合好群眾工作,認真開展好黨員幫扶工作,發(fā)揮好黨員聯(lián)系群眾的“n+1”、“1+n”黨員聯(lián)系幫扶機制。組建黨員服務(wù)隊和黨員突擊隊,以服務(wù)群眾生產(chǎn)生活為核心,開展2次以黨員義工為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。二是在結(jié)對支部中認真開展黨員干部一幫一戶扶貧建卡戶和定期慰問走訪貧困黨員活動。三是抓好無職黨員的設(shè)崗定責(zé),針對黨員實際情況,設(shè)立政策宣傳、糾紛調(diào)解、護林防火、環(huán)境衛(wèi)生等崗位,建立好設(shè)崗定責(zé)臺賬,促進黨員作用發(fā)揮,健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。
4.加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)。認真按照思想政治建設(shè)工作中學(xué)習(xí)教育的相關(guān)要求,在規(guī)定時間內(nèi)及時完成學(xué)習(xí)學(xué)時要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到無職黨員完成讀書筆記并深入撰寫學(xué)習(xí)心得體會。堅持每個星期五組織集中學(xué)習(xí),每天抽空一小時自學(xué)《治國理政原著原文》和《甘改州宗教事務(wù)管理條例》等民族政策,加大腐敗案件“四風(fēng):案例的警示教育,從思想根源杜絕腐敗,崇尚廉潔清正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強化集中整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立集中整頓工作組,組長由縣政府常務(wù)副縣長同志擔(dān)任,副組長由局長和甲卡克古擔(dān)任,甲卡克古同志負責(zé)報關(guān)整頓進展和相關(guān)工作情況,指導(dǎo)集中整頓工作,解決集中整頓工作存在問題。