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為深入推進政風行風和機關(guān)作風效能建設(shè)，改進工作作風，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，按照《市2014年納稅人“四位一體”評議政風行風活動實施意見》，嚴格按照市人社局、區(qū)紀委（監(jiān)察局）工作部署，結(jié)合我局實際，就2014年評議政風行風活動制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞區(qū)“四區(qū)四高地”總體發(fā)展思路和市人社局“五個城市”的工作目標，組織開展納稅人評議政風行風活動，進一步拓寬群眾參與民主評議的渠道，進一步推動全區(qū)人社系統(tǒng)改進作風，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的工作水平，努力實現(xiàn)區(qū)人力資源和社會保障工作的跨越提升。
二、評議對象
局各處室、各下屬事業(yè)單位，街道勞動保障事務(wù)所，服務(wù)窗口，勞動監(jiān)察中隊。
三、評議內(nèi)容
（一）改進作風方面。是否嚴格執(zhí)行中央、省、市改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定；是否加強調(diào)查研究，改進會風文風，厲行勤儉節(jié)約；是否存在有令不行、有禁不止等行為。
（二）依法辦事方面。是否嚴格執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)以及規(guī)范性文件；是否依照法定權(quán)限和程序辦理各項行政服務(wù)事項，是否做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法；是否存在不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。
（三）服務(wù)質(zhì)量方面。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾主動性是否有新的提高，審批或管理流程是否進一步優(yōu)化，效能是否不斷提升；是否存在工作人員服務(wù)不熱情、用語不文明、待人不禮貌等行為。
（四）政務(wù)公開方面。是否認真貫徹《政務(wù)信息公開條例》，推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行；是否亮化政策法規(guī)、辦事流程、辦理時限、服務(wù)承諾和涉及群眾、企業(yè)切實利益的事項；是否存在暗箱操作、弄虛作假等行為。
（五）清正廉潔方面。是否嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等各項規(guī)定，做到干部清正、部門清廉；領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否帶頭模范執(zhí)行，是否忠于職守、廉潔奉公；是否存在以職以權(quán)以業(yè)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等現(xiàn)象。
四、工作措施
（一）動員部署（6月）。各處室、部門高度重視政風行風工作，區(qū)人社局成立由局黨委書記、局長葛宇紅任組長的政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署政風行風評議工作，制定切實可行的評議活動方案。按照區(qū)紀委（監(jiān)察局）要求，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等平臺向社會作“轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務(wù)”的公開承諾，在服務(wù)大廳、窗口崗位統(tǒng)一懸掛公示，接受社會監(jiān)督。開展“陽光服務(wù)”、施行“陽光政務(wù)”、打造“陽光團隊”樹立“陽光人社”的服務(wù)品牌。
（二）自查自糾（7月—8月）。自查階段（7月）：局各處室、事業(yè)單位、勞動保障事務(wù)所、勞動監(jiān)察中隊、服務(wù)窗口要認真查找政風行風建設(shè)中存在的問題和不足，通過召開座談會、回訪服務(wù)對象等形式公開征集社會各界的意見和建議，并建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)”制度（聯(lián)系街道、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系企業(yè)），傾聽群眾和企業(yè)呼聲，直面群眾關(guān)心的熱點、難點；自糾階段（8月）：對收集到的意見建議逐一梳理，并加以分析和整改，特別要梳理出1-2個民生熱點問題進行重點整改。通過“業(yè)務(wù)本領(lǐng)提升”活動，增強業(yè)務(wù)能力、提升服務(wù)水平，不斷提高訴求解決率和群眾滿意率。
（三）明查暗訪（7月—9月）。認真實施首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度，將辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時限等以各種形式對外公布，持續(xù)開展“四零”服務(wù)品牌活動。局政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪、走訪座談、查看資料等方法，對各處室、各下屬事業(yè)單位、服務(wù)窗口、勞動保障事務(wù)所、勞動監(jiān)察中隊的政風行風工作情況進行全面督查，對存在的問題督促整改。
（四）集中評議（9-10月）。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局統(tǒng)一安排部署，做好全區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)評議活動，邀請全區(qū)各部門、街道和含與參評部門有業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門人員參加；組織開展各街道勞動保障事務(wù)所、勞動監(jiān)察中隊現(xiàn)場評議及區(qū)人社局現(xiàn)場集中評議活動，主要從改進作風、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、清正廉潔五個方面進行現(xiàn)場測評，每項評議內(nèi)容分“滿意、比較滿意、一般、不滿意”四個等次。
（五）整改反饋（11月-12月）。召開專題會議，對集中評議中發(fā)現(xiàn)的突出問題、意見建議認真整改、及時反饋，狠抓整改督促落實，將評議整改報告集中進行公示，并舉一反三，健全完善長效機制，積極推進服務(wù)標準化建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力水平。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，把政風行風評議工作列入重要議事日程，堅持“誰主管誰負責”，層層落實責任，堅持敞開門來抓作風，動真碰硬促整改，以實實在在的成效迎接群眾評議。緊密結(jié)合人社工作實際，充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，精心謀劃實施評議政風行風活動，確保評議工作規(guī)范有序。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。進一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制、上下聯(lián)動機制、崗位責任機制、激勵考評機制“四大機制”，將全系統(tǒng)干部職工納入政風行風工作機制中，形成政風行風建設(shè)人人有責、領(lǐng)導(dǎo)干部做表率、個個爭當排頭兵的良好氛圍；進一步拓寬群眾參與評議的渠道，充分發(fā)揮各類媒體的溝通作用，向社會宣傳我系統(tǒng)服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的中心工作，加強與服務(wù)對象、參評人員的交流互動，傾聽各方意見建議，掌握工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定整改提高措施，努力獲得公眾更多的認可和支持。
（三）深化結(jié)果運用。此次評議結(jié)果將納入黨風廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、機關(guān)作風效能考核，與單位、處室負責同志考核獎懲掛鉤。對評議中問題整改情況，局政風行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行督察整改。對整改不力、履行責任不到位的將追究有關(guān)人員責任。2014年將組織全系統(tǒng)政風行風“回頭看”活動。
（四）嚴肅評議紀律。各處室、下屬事業(yè)單位、勞動保障事務(wù)所、勞動監(jiān)察中隊、服務(wù)窗口要切實把精力集中到改進作風、優(yōu)化服務(wù)上來，重實干、不作秀，嚴禁利用任何不正當手段影響評議工作。全體干部職工要嚴格遵守政風行風評議方面的有關(guān)紀律規(guī)定，確保評議工作穩(wěn)妥順利推進。對違反評議紀律的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。